Los refugiados filipinos son personas originarias del país de Filipinas . Tras el conflicto Moro y la posterior operación militar importante en las islas de Mindanao durante la administración del presidente Ferdinand Marcos en la década de 1970, [8] miles de filipinos, principalmente de ascendencia Moro, han buscado refugio en países vecinos de Malasia , Indonesia y Brunei , en su mayoría de ellos en su mayoría con destino al estado de Sabah en Malasia. [9] [10]
Población total | |
---|---|
~ 80 000 | |
Regiones con poblaciones significativas | |
Malasia | 80.000 (estimación de la ONU) [2] [nota 1] |
Indonesia | 544 (2014) [7] |
Razones para huir
A pesar del conflicto incierto que sucedió en el sur de Filipinas, la decisión de muchos filipinos de huir también está impulsada por factores económicos y la esperanza de una vida mejor, y muchos se muestran reacios a regresar a su tierra natal que continúa desgarrada por la violencia y los secuestros. [3] [8]
Países anfitriones
Malasia
Desde la década de 1970, miles de refugiados filipinos han emigrado al estado de Sabah , lo que ha obligado a mantener a los refugiados. Como Malasia no es signatario de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Refugiados de 1951 , el país ha sostenido que los extranjeros recién llegados son inmigrantes ilegales en lugar de refugiados. [2] [11] Aunque a diferencia de los inmigrantes ilegales por motivos económicos, a los refugiados filipinos se les ha concedido durante mucho tiempo un permiso especial para quedarse a pesar del acceso limitado al empleo estatal, los servicios sociales y las comodidades públicas. [10]
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) estableció su oficina en el estado en 1977 y se asignaron alrededor de $ 2,7 millones para el mantenimiento de la educación de los niños refugiados, y la mayor parte se asignó al área de Sandakan . [5] Sin embargo, a pesar de esto, la parte filipina acusó constantemente a la parte malaya, especialmente a las autoridades de Sabah, de victimizar a los refugiados con el despido de sus trabajadores por parte de empresarios de Sabah. [5]
El total de refugiados filipinos fue sólo de 20,367 en el primer trimestre de 1970. Para 1978, aumentó a más de 92,000 con una estimación no oficial que el total ya llega a 140,000. [6] Los refugiados aumentaron a más de 350.000 en 1989. Como todavía no hay señales definitivas de que el conflicto se detendrá permanentemente, la afluencia de refugiados filipinos continuó incluso después del acuerdo de paz con el Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF) en 1976. [6] ]
Tras la decisión del gobierno de emitir visas de residencia y una tarjeta especial conocida como IMM13 para los refugiados, el ACNUR cerró su oficina en 1987 después de operar durante 10 años. [2] [12] [13] [14] Hasta la fecha, la oficina principal se mantiene en Kuala Lumpur . [15]
Indonesia
Como no hay una estimación oficial del total de refugiados filipinos en Indonesia, se desconoce la población exacta. Hallazgos recientes en 2014 encontraron que hay al menos 544 refugiados filipinos (en su mayoría de la comunidad de Bajau ) que se refugian en la isla de Derawan, Berau Regency , Kalimantan Oriental . [7] Se cree que su presencia comenzó en 2010 cuando algunos de los refugiados afirmaron ser ciudadanos de Malasia, aunque fueron encontrados con un documento especial emitido por el gobierno de Malasia que declara que no son ciudadanos de ese país durante el control de identidad. por las autoridades indonesias. [16] En respuesta al informe, el presidente de Indonesia, Joko Widodo, ordenó que fueran enviados de regreso a su país en Filipinas de inmediato, [17] aunque aún se desconoce si el proceso de deportación ha comenzado. Según los informes, la regencia de Nunukan en Kalimantan del Norte también vio una gran presencia de refugiados filipinos a principios de 2017 [18].
Ayuda
Asuntos
La oficina del ACNUR en el estado malasio de Sabah ha estado brindando ayuda a los refugiados durante un período de 10 años; [12] sin embargo, tras el cierre de su oficina, muchos de los refugiados han estado deambulando por Sabah y sus alrededores. [14] Tras la publicación de un informe de la Comisión Real de Investigación sobre inmigrantes ilegales en Sabah (RCI) que afirmaba que muchos de los refugiados filipinos habían obtenido ilegalmente la ciudadanía malaya, el ACNUR comenzó a monitorear la situación. [19] Sin embargo, dado que el ACNUR ya no tenía presencia permanente en el estado, la capacidad de monitoreo era limitada. [20]
Como Filipinas nunca tuvo la intención de establecer su propio consulado en el estado malasio de Sabah para velar por el bienestar de sus ciudadanos, [21] también se culpó a Filipinas por su falta de cooperación, ya que el país continuamente criticando el trato hacia sus refugiados sin dar más de sus propios esfuerzos para ayudar y resolver los problemas de sus propios ciudadanos. [22] [23]
Para fines de 2014, ACNUR Malasia, junto con UNICEF, planea apoyar a las organizaciones no gubernamentales (ONG) locales para llevar a cabo un taller sobre registro de nacimientos en el que participarán diferentes agencias gubernamentales; como el Departamento de Registro Nacional de Malasia, los abogados locales y las partes interesadas pertinentes. [12] Los niños refugiados filipinos también se han inscrito en el Centro de Aprendizaje Alternativo (ALC) establecido recientemente por voluntarios filipinos en Sabah con la colaboración de varias ONG locales. [24]
En 2016, bajo la reforma de la administración filipina del presidente Rodrigo Duterte , el gobierno filipino comenzó a firmar un acuerdo con el gobierno de Malasia para la repatriación gradual de los refugiados filipinos en Sabah. [25] La parte de Filipinas también anunció su plan para establecer una oficina consular en el estado junto con el establecimiento de su propia escuela y hospital para atender a sus ciudadanos como se había recomendado anteriormente. [26] Sin embargo, según el representante filipino de Palawan, José C. Alvarez, están más interesados en establecer una oficina comercial en Palawan en el estado que una oficina filipina que también brindará servicios similares como concesión de pasaportes, renovación de documentos de viaje y otros requisitos. así como extender la asistencia comercial al pueblo filipino cuando surge la necesidad, dando excusas de que es apropiado y lógico establecer la oficina principal si hay un número creciente de comerciantes filipinos, especialmente de Palawan. [27]
Los filipinos en el estado expresaron su esperanza de que los servicios consulares filipinos presten más atención, especialmente al acceso fácil y mejor a las instalaciones de comunicación, una actitud más amigable por parte de los funcionarios y el personal de la embajada y transparencia en todas las transacciones oficiales, ya que habían expresado repetidamente su descontento. sobre cómo se llevaron a cabo las misiones consulares con la presencia de "intermediarios", retrasos en la entrega de documentos de viaje, dificultades para telefonear a la principal embajada de Filipinas en Kuala Lumpur y mala educación de algunos funcionarios y personal de la embajada. [28]
Solución duradera
Repatriación
Se critica al gobierno de Malasia por su política de contrastes al tratar con los refugiados; Se han comparado tratamientos diferentes entre los refugiados vietnamitas no musulmanes que están siendo repatriados rápidamente y los refugiados filipinos musulmanes que todavía se mantienen en el país hasta el día de hoy. [6] [29] Al defender la presencia de refugiados filipinos, Ghazali Shafie, quien es el ministro del Interior en ese momento, justificó su posición con el apoyo del viceprimer ministro Mahathir Mohamad :
- Su presencia no tendrá efectos adversos en la paz y el orden del país porque tenían la intención de regresar, mientras que la presencia de inmigrantes vietnamitas podría tener consecuencias adversas en el país, ya que no tenían la intención de regresar a su tierra natal después de la guerra. [6]
- Ghazali Shafie , ministro del Interior de Malasia .
La mayoría de los refugiados filipinos reciben documentos IMM13 por parte del gobierno de Malasia durante la administración de Mahathir, [30] y muchos de ellos han sido controvertidamente naturalizados como ciudadanos. [29] [31] [32]
La repatriación de refugiados filipinos sigue siendo difícil debido al conflicto en curso en el sur de Filipinas. [9] [33] El último acuerdo de paz entre el Gobierno de Filipinas y el Frente Moro de Liberación Islámico (MILF) es un paso hacia la paz y la estabilidad en el sur de Filipinas. [3] El MILF ha estado dando la bienvenida al regreso de los refugiados filipinos de Malasia mientras la paz se está restaurando gradualmente en su tierra natal. [32] El Equipo de Monitoreo Internacional (IMT) dirigido por Malasia también monitorea el alto el fuego entre el gobierno filipino y el MILF desde 2010 y tiene esperanzas de que una nueva administración del gobierno filipino ponga fin a los problemas de refugiados que han plagado las relaciones bilaterales. entre los dos países. [34]
Grupos como el MNLF bajo Nur Misuari han llevado a cabo recientemente ataques violentos para oponerse al acuerdo de paz entre el MILF y las fuerzas del gobierno filipino y el último gran ataque resultó en la crisis de la ciudad de Zamboanga a finales de 2013. [35] Esto presenta un obstáculo definitivo para repatriación y dio lugar a otra nueva ola de refugiados.
Hospedaje de refugiados
Hay al menos cinco campamentos para los refugiados filipinos en Malasia, como en Kinarut en Papar , Telipok en Kota Kinabalu , Kampung Bahagia en Sandakan , Kampung Selamat en Semporna [13] y Kampung Hidayat en Tawau, y muchos políticos locales de Sabah han instado repetidamente el cierre de los campamentos y la repatriación de los refugiados a su país de origen, ya que los campamentos se han convertido en la fuente de muchas actividades delictivas perpetradas por los refugiados. [36]
A finales de 2016, el gobierno del estado de Sabah presentó recomendaciones al gobierno federal de Malasia a través del Comité Principal de Gestión de Extranjeros para trasladar todos los planes de colocación de refugiados en el estado a otros lugares más adecuados lejos de las ciudades y áreas de desarrollo industrial. [37] Además, en 2019, bajo un nuevo gobierno de Malasia, el documento IMM13 para refugiados del sur de Filipinas está siendo reemplazado por el Paso Sabah Temporal (PSS) para resolver los problemas de una vez por todas que han estado en curso desde la década de 1970, donde el documento anterior se usa indebidamente. por los refugiados, que posteriormente amenazan la seguridad del Estado. [38]
Críticas a los asentamientos de refugiados
Los enormes asentamientos de refugiados filipinos en Sabah han sido criticados principalmente por los lugareños por contribuir al aumento significativo de los crímenes desenfrenados, [39] y la lealtad de los refugiados hacia el país en el que buscan refugio también ha sido cuestionada por los crímenes imparables perpetrados por su propia cuenta. community [40] como filipino fue acusado recientemente en la corte en 2017 por apoyar la ideología del grupo terrorista Abu Sayyaf. [41]
Ver también
- Filipinos en Malasia
- Conflicto moro
- Ataques transfronterizos en Sabah
- Inmigrantes ilegales en Malasia
Notas
- ↑ 60.000 (2012), [3] 73.000 (2013) [4]
por debajo de 120.000 (1986) [5] - 350.000 (1989) [6] (Refugiados registrados)
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