La Regeneración ( español : La Regeneración ) fue un movimiento político que surgió en Colombia a fines de la segunda mitad del siglo XIX, liderado por Rafael Núñez . Su objetivo era revertir las implicaciones sociales y legales de la era del Olimpo Radical (Olimpo Radical) de la Constitución de Rionegro de 1863 que estableció los Estados Unidos de Colombia , convirtió al país en una república federal y aplicó la separación de iglesia y estado . [1] El lema de la Regeneración era "una nación, una meta, un dios" ( una nación, un lema, un dios ).
El movimiento estaba constituido principalmente por miembros del Partido Conservador y la facción moderada del Partido Liberal y se opuso a los liberales radicales en ese entonces en el cargo. Después de la guerra civil de 1876, el presidente Aquileo Parra fue el último líder de la llamada " era Olimpo Radical " (Olimpo Radical). A Parra le siguió el general Julián Trujillo , quien en 1878 se había ganado el apoyo de la facción moderada del partido liberal. En este momento, Núñez era el líder de la mayoría del congreso en su alocución en la toma de posesión de Trujillo el 1 de abril de 1878, afirmó: « Hemos llegado al punto en que nos enfrentamos a este mismo dilema: una Regeneración administrativa fundamental. o catástrofe ». [2]
Fondo
Desde 1858, Colombia fue una república federal, primero, bajo el nombre de Confederación Granadina y luego como los Estados Unidos de Colombia . La Constitución de Rionegro de 1863 aplicó principios liberales radicales. Dio gran autonomía a los estados, aseguró la libertad de prensa, empresa, asociación, porte y comercio de armas y movilidad hacia y desde el país. También proclamó al estado como laico, abolió la pena de muerte y redujo el poder del poder ejecutivo, limitando los mandatos a dos años y entregó casi todos los poderes del gobierno al legislativo. [3]
La regeneración es la definición ideológica de la disputa contenciosa entre los dos partidos principales para disputar el poder entre centralistas y cristianos como conservadores contra federalistas y el gobierno pro-secular como liberales. [4]
Durante el gobierno de los radicales liberales hubo avances en la educación con la fundación de la Universidad Nacional de Colombia en 1867, en infraestructura (ferrocarriles) y comunicaciones (telégrafo). Aunque, los partidarios de la Regeneración se quejaron de que el federalismo extremo fue la causa de las frecuentes guerras civiles entre los estados y la falta de poder centralizado y también provocó la división del Partido Liberal en Radicales y Moderados. [5]
Una vez en el poder, el movimiento Regeneración introdujo reformas que finalmente llevaron a convocar una asamblea de delegados para redactar una nueva constitución. El 8 de agosto de 1885 Núñez, desde el Palacio de San Carlos , declaró que la Constitución de Rionegro de 1863 "había dejado de existir". [6]
Constitución colombiana de 1886
Firmada el 5 de agosto de 1886, la Constitución de 1886 fue el mayor logro de la Regneration. Pero debido a que su documento final escrito no reflejaba las inclinaciones democráticas de Núñez sino la tesis más autoritaria del vicepresidente Miguel Antonio Caro, Núñez se retiró de la presidencia en abril, por lo que no tendría que firmarlo. En cambio, José María Campo Serrano tuvo que ponerlo en práctica. [7]
La regeneración sentó las bases para el retorno de un estado proteccionista, en el que el gobierno central fue nuevamente dotado de los poderes enumerados en la Constitución de Rionegro de 1863 . El gobierno se hizo responsable de la política de importación y exportación, así como de la política monetaria con la creación del Banco Nacional en 1880 (un precursor del Banco de la República ) y la fijación de aranceles e ingresos. Con el Banco Nacional, la burguesía financiera perdió el control de los préstamos y la usura y muchos sufrieron pérdidas financieras con el cambio del patrón oro al sistema basado en moneda fiduciaria de papel moneda . [1]
Administrativamente, en la nueva Constitución, los Estados ( Estados ) pasaron a llamarse Departamentos ( Departamentos ) y las unidades menos desarrolladas pasaron a llamarse Intendencias y Comisarías , todas gobernadas desde la capital, Bogotá , con gobernadores, alcaldes e Intendentes designados por el Presidente, convirtiéndose en sistema federal. en un régimen unitario centralista. El mandato presidencial se convirtió en seis años y el poder del ejecutivo se incrementó convirtiendo al presidente en un monarca casi absolutista. [8] La pena de muerte se reinstauró y mantuvo hasta la Reforma Constitucional de 1910. [9]
Concordato de 1887
Aunque la libertad de religión estaba asegurada, la Constitución de Núñez de 1886, nombró al catolicismo la religión oficial de Colombia. Además, con la firma de un nuevo Concordato en 1887 con la Iglesia Católica se restauraron y aumentaron los privilegios, salarios, tierras y propiedades previamente expropiadas por los radicales liberales cuando la iglesia fue expulsada del país (1858). [10] Además, el nuevo Concordato revirtió la separación Iglesia / Estado y le dio a la Iglesia el papel de impartir educación y censurar materiales educativos para toda la educación en el país. También le dio a la iglesia la administración de certificaciones de nacimiento y defunción, cementerios públicos y municipales, matrimonio oficial y prohibió el divorcio. También hizo que los clérigos fueran inmunes a los enjuiciamientos por los tribunales nacionales y los sometió únicamente a la jurisdicción del derecho canónico. [11]
Legado
Hacia el final del siglo, surgieron facciones dentro de Regeneración. José María Samper y Rafael Núñez estaban por una Regeneración moderada mientras que el vicepresidente Miguel Antonio Caro en la facción Conservadora buscaba una más autoritaria, conservadora y clerical. Este último prevaleció y excluyó a los liberales de la escena política durante las siguientes cuatro décadas en lo que se conoció como la era de la Hegemonía Conservadora. Sin embargo, las reformas radicales de Regeneración también causaron resistencia que se convirtió en la precursora de la Guerra Civil de 1895 y el Golpe de Estado de 1900 y el caos resultante (del cual la Guerra de los Mil Días fue cómplice) y jugó un papel en la secesión de Panamá de Colombia . [12]
Adicionalmente, el continuo debilitamiento de derechos por parte del gobernante partido conservador y el uso de las fuerzas gubernamentales contra la oposición, la supresión de la prensa y leyes como la Ley de los Caballos (Ley de los Caballos o Ley 61 de 1888 ) que permitieron la represión administrativa. de lo que el Ejecutivo atenuó en contra del orden público o la propiedad e impondría encarcelamiento, destierro o pérdida de derechos políticos sin juzgado ni juicio. Comentaristas contemporáneos como Pedro Juan Navarro, hablaron de "45 años de dictadura conservadora". [13]
Otras medidas para privar del derecho a voto y limitar el acceso a la votación, así como manipular las elecciones con la conscripción preelectoral, afectaron gravemente la composición del congreso y excluyeron efectivamente a los liberales del gobierno en lo que se convirtió en el manual de uso de medidas oficiales para impactar el resultado de las elecciones. [14] Si bien la población estaba casi dividida entre liberales y conservadores, solo había un liberal en ambas cámaras del Congreso entre 1892-1896 y otro entre 1896-1900 o solo 642 electores sobre un total de 3.941, lo que hace que el Congreso no sea representativo de la composición. de la población. [1]
Además de la intimidación directa de la oposición, la constitución de 1886 puso fin al sufragio universal y lo restringió a los hombres mayores de 21 años, alfabetizados, con un ingreso anual de al menos $ 500 pesos diarios y patrimonio valorado en $ 1500 o más. Adicionalmente al derecho de voto del Ejército para el cual el reclutamiento presurizado preelectoral tenía como objetivo dar ventaja al partido en el cargo. [1]
El uso de la represión y el rechazo del partido contrario se convirtió en la forma en que el partido gobernante abusaría del poder, lo que se intensificó en violencia partidista a lo largo del siglo XX. [12] [15]
Referencias
- ↑ a b c d Jaramillo, Carlos Eduardo (1989). "Capítulo 3". En Tirado Mejía, Alvaro (ed.). Antecedentes generales de la guerra de los Mil Días y golpe de estado del 31 de julio de 1900 . Nueva Historia de Colombia . Bogotá: Planeta Colombiana Editorial SA págs. 65–88. ISBN 958-614-251-5.
- ^ Gómez Martínez, Eugenio (febrero de 2013). "Curiosidades y Más que Curiosidades de la Regeneración" . Revista Credencial . Consultado el 12 de febrero de 2020 .
- ^ Bushnell, David (1993). "La regeneración y sus secuelas: una reacción conservadora positivista (1885-1904)". La construcción de la Colombia moderna: una nación a pesar de sí misma . Prensa de la Universidad de California. pp. 140 -154.
- ^ Oquist, Paul H. (1980). Violencia, conflicto y política en Colombia . Nueva York: Academic Press.
- ^ Palacios, Marco (1983). El Café en Colombia 1850-1970. Una Historia Económica, Social y Política . Bogotá: Ancora - Colégio de México.
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- ^ Ocampo, Juan Camilo (30 de mayo de 2004). "4 de agosto de 1886: La Decisión Regeneradora" . Revista Semana . Consultado el 12 de febrero de 2020 .
- ^ Iriarte, Alfredo (1999). Un Camino Hacia el Futuro: Colseguros: 125 Años en la Historia de Colombia . Bogotá: Aseguradora Colseguros SA
- ^ Aguilera Peña, Mario (marzo de 1991). "Condenados a la pena de muerte: entre 1886 y 1910 tuvieron lugar las últimas ejecuciones legales en Colombia" . Revista Credencial Historia . 16 . Bogotá . Consultado el 12 de febrero de 2020 .
- ^ Shaw, Carey (1941). "Iglesia y Estado en Colombia según lo observado por diplomáticos estadounidenses, 1834-1906" . La Revista Histórica Hispanoamericana . 21 (4): 577–613. doi : 10.2307 / 2507609 . JSTOR 2507609 .
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