En la mayoría de las elecciones en la República de Irlanda, el registro electoral se basa en la dirección residencial , y los únicos votantes no residentes son los que trabajan en el extranjero por asuntos gubernamentales; esto incluye a los diplomáticos irlandeses y sus cónyuges, y al personal de las Fuerzas de Defensa y de la Garda Síochána , pero no a sus cónyuges. [1] [2] [3] Una excepción son las elecciones a la Seanad (cámara alta) para las cuales los graduados que votan en las circunscripciones universitarias ( Universidad Nacional de Irlanda y Universidad de Dublín ) pueden ser no residentes.[1] [4] Un proyecto de ley del gobierno presentado en 2019 propuso permitir a los ciudadanos no residentes votar en las elecciones presidenciales . [5]
Los expatriados que deseen regresar a Irlanda en un plazo de dieciocho meses pueden conservar su dirección irlandesa con fines electorales, pero deben estar presentes para votar en persona. [2] [6] El mantenimiento del registro electoral es ineficaz y los emigrantes a menudo permanecen en la lista años después de su salida; algunos regresan específicamente a votar, lo cual es técnicamente ilegal pero difícil de hacer cumplir. [6] No existe ningún requisito de residencia para los representantes públicos. Martin McGuinness, como residente de Derry , no pudo votar en las elecciones presidenciales de 2011 en las que quedó tercero de cinco candidatos. [7] Billy Lawless, residente de Chicago , fue nominado por Taoiseach al 25º Seanad . [8]
Debate sobre la ampliación de la franquicia
Desde la década de 1990 se han hecho propuestas para permitir emigrantes a voto en las elecciones al Dáil (cámara baja) o Seanad, en general, a través de un dedicado ( solo voto transferible de varios puestos) circunscripción . [9] Los grupos establecidos por emigrantes económicos que salieron de la recesión de la década de 1980 han abogado por el cambio. [10] Un tema relacionado es el derecho propuesto de las personas en Irlanda del Norte a votar en la República. [11] Los argumentos a favor del voto de los expatriados incluyen la importancia económica y cultural de la diáspora irlandesa y los beneficios potenciales de incrementar su compromiso con el estado, y una deuda moral contraída con los emigrantes reacios. [12] Los argumentos en contra incluyen la posibilidad de que el voto de los emigrantes inunde a los residentes y que las opiniones de los emigrantes puedan entrar en conflicto con las de los residentes, como lo demuestra el apoyo de los irlandeses estadounidenses a NORAID durante los disturbios en Irlanda del Norte. [13] De 70 millones de no residentes que afirman ascendencia irlandesa, 3 millones tienen la ciudadanía irlandesa, incluido 1 millón que ha vivido en Irlanda. [13] La mayoría de las propuestas concederían el derecho al voto sólo al subconjunto de este millón que abandonó Irlanda hace un tiempo limitado. El número sigue siendo elevado en relación con una población residente (incluidos los niños) de 4,8 millones; [14] Sin embargo, Isolda Honohan sugiere que encharcamiento podría evitarse haciendo emigrantes voto en circunscripción un dedicado emigrantes en lugar de en la circunscripción de su última residencia de Irlanda, por lo que los expatriados tendrían menor prorrateo de los residentes. [13] El gobierno irlandés es responsable ante el Dáil, por lo que las propuestas para permitir que los expatriados voten por el Seanad o la figura del presidente proporcionaría una inclusión simbólica sin poner en peligro la estabilidad del gobierno.
Elecciones de Oireachtas
El comité de constitución del Oireachtas (parlamento) examinó el asunto en 2002; recomendó que no se extendiera el derecho al voto, pero que entre los senadores designados por el Taoiseach (primer ministro) debería haber "una persona o personas con conocimiento de los problemas de los emigrantes". [15] En 2014, el comité conjunto de asuntos de la Unión Europea de Oireachtas examinó una comunicación de la Comisión Europea sobre "las consecuencias de la privación de derechos de los ciudadanos de la Unión que ejercen su derecho a la libre circulación ", y recomendó que los ciudadanos irlandeses en el extranjero tuvieran derecho a votar en Dáil. elecciones. [16] En 2015, un informe sobre la reforma del Seanad encargado por el Taoiseach Enda Kenny recomendó que los senadores de los paneles profesionales deberían ser elegidos directa y no indirectamente , de un electorado ampliado "a los ciudadanos irlandeses en Irlanda del Norte y a los titulares de pasaportes irlandeses. viviendo en el extranjero ". [17]
Elecciones presidenciales
La Convención Constitucional de 2013 recomendó permitir que los ciudadanos expatriados voten en las elecciones presidenciales ; [18] En 2017, el gobierno aceptó esto, publicó un documento de posición que enumeraba siete opciones para los criterios de elegibilidad y las medidas de implementación asociadas, y prometió un referéndum constitucional sobre la opción que seleccionaría, que se celebrará junto con las elecciones locales de 2019 . [19] En febrero de 2019, el gobierno decidió que, debido a la urgencia de abordar el Brexit , se pospondría el referéndum; también acordó que la propuesta sería "una extensión de la franquicia a todos los ciudadanos residentes fuera del Estado, incluidos los ciudadanos residentes en Irlanda del Norte". [20] El proyecto de ley resultante se presentó en el Dáil en septiembre de 2019. [5]
Referencias
Fuentes
- Oireachtas Comité de la Constitución de todos los partidos (2002). "Capítulo 4: Irlanda del Norte y la participación de los emigrantes en la vida política nacional". Séptimo Informe de Progreso: Parlamento (PDF) . págs. 40–59. Archivado desde el original (PDF) el 20 de octubre de 2013.
- Honohan, Iseult (2011). "¿Deberían tener voto los emigrantes irlandeses? Voto externo en Irlanda" (PDF) . Estudios políticos irlandeses . 26 (4): 545–561. doi : 10.1080 / 07907184.2011.619749 . hdl : 10197/4346 . ISSN 0790-7184 .
- Grupo de trabajo sobre la reforma del Seanad (2015). "Informe" (PDF) . Departamento del Taoiseach . Consultado el 23 de abril de 2018 .
Citas
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- ^ Grupo de trabajo sobre la reforma Seanad p.44 "los graduados no residentes pueden registrarse para votar en las elecciones de miembros de la universidad en la actualidad"; "Ley Seanad Electoral (miembros universitarios), 1937" . Libro de estatutos irlandeses . SS 7, 20 . Consultado el 23 de abril de 2018 .
- ^ a b "Trigésima Novena Reforma de la Constitución (Elecciones Presidenciales) Proyecto de Ley 2019 - No. 68 de 2019 - Casas del Oireachtas" . Facturas . Oireachtas. 16 de septiembre de 2019 . Consultado el 10 de octubre de 2019 .
- ^ a b Hickey, Shane (24 de mayo de 2018). "El voto: los emigrantes que regresan advirtieron sobre la regla de los 18 meses" . The Irish Times . Consultado el 24 de mayo de 2018 .; Kenny, Ciara (10 de febrero de 2018). "Voto de emigrantes ilegales: cómo #HometoVote podría ser contraproducente" . The Irish Times . Consultado el 24 de mayo de 2018 .
- ^ Brennan, Michael (28 de octubre de 2011). "McGuinness incapaz de votar por sí mismo" . Independiente de Irlanda . Consultado el 20 de junio de 2018 .
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- ^ Comité de todos los partidos de Oireachtas sobre la Constitución p.40
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- ^ Comisión Mixta de Asuntos de la Unión Europea (noviembre de 2014). "Informe sobre los derechos de voto de los ciudadanos irlandeses en el extranjero" (PDF) . Oireachtas . Consultado el 23 de abril de 2018 .; Kenny, Ciara (13 de noviembre de 2014). "Los emigrantes irlandeses deberían tener derecho a voto, dice el informe" . The Irish Times . Consultado el 23 de abril de 2018 .
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- ^ "Quinto informe: Enmienda de la Constitución para otorgar a los ciudadanos residentes fuera del Estado el derecho a votar en las elecciones presidenciales en las embajadas irlandesas, o de otro modo" . Convención sobre la Constitución. Noviembre de 2013. Archivado desde el original el 6 de noviembre de 2017 . Consultado el 23 de abril de 2018 .
- ^ "Coveney publica un documento de opciones sobre la ampliación de la elegibilidad de los ciudadanos residentes fuera del estado para votar en las elecciones presidenciales" . MerrionStreet (Comunicado de prensa). Gobierno de Irlanda. 22 de marzo de 2017 . Consultado el 23 de abril de 2018 .; Ruth, Maguire. "Anuncio del Taoiseach sobre el derecho al voto en las elecciones presidenciales para ciudadanos irlandeses fuera del estado" (Comunicado de prensa). Departamento del Taoiseach . Consultado el 23 de marzo de 2017 .; "Voto postal" . Respuestas escritas . KildareStreet.com. 17 de abril de 2018 . Consultado el 23 de abril de 2018 .
el referéndum propuesto sobre la ampliación del sufragio en las elecciones presidenciales a los ciudadanos irlandeses residentes fuera del Estado que se prevé se celebrará en la misma fecha que las elecciones locales y europeas a finales de mayo / principios de junio de 2019
- ^ Phelan, John Paul (20 de febrero de 2019). "Campañas de Referéndum:" . Respuestas escritas . KildareStreet.com . Consultado el 28 de marzo de 2019 .
Ver también
- Historia de la franquicia en Irlanda