Derecho a comprar
El esquema Right to Buy es una política en el Reino Unido (con la excepción de Escocia desde el 1 de agosto de 2016 y Gales desde el 26 de enero de 2019) que brinda a los inquilinos seguros de los ayuntamientos y algunas asociaciones de vivienda el derecho legal de comprar, con un gran descuento, la casa del consejo en la que viven. [1] [2] [3] También existe un derecho de adquisición para inquilinos aseguradosde viviendas colectivas construidas con subvención pública a partir de 1997, con un descuento menor. Para 1997, más de 1.700.000 viviendas en el Reino Unido se habían vendido bajo el esquema desde su introducción en 1980, y el esquema se cita como uno de los principales factores en la drástica reducción en la cantidad de viviendas sociales en el Reino Unido, que ha caído de casi 6,5 millones de unidades en 1979 a aproximadamente 2 millones de unidades en 2017, mientras que también se le acredita como el principal impulsor del aumento del 15 % en la propiedad de viviendas, que pasó del 55 % de los hogares en 1979 a un máximo del 71 % en 2003 (esta cifra ha disminuido desde finales de la década de 2000 al 63 % en 2017 [esta cifra excluye Escocia, Gales e Irlanda del Norte]). [4] [5] [6] [7]
Los críticos afirman que la política agravó la escasez de viviendas para personas de bajos ingresos, inició una burbuja de precios de viviendas a nivel nacional y, en última instancia, condujo a lo que comúnmente se reconoce como el desplazamiento y la gentrificación de las comunidades tradicionales. [8]
Las autoridades locales habían tenido la capacidad de vender casas de protección oficial a sus inquilinos desde la Ley de Vivienda de 1936, pero hasta principios de la década de 1970 tales ventas fueron limitadas: entre 1957 y 1964, se vendieron unas 16 000 casas de protección oficial en Inglaterra. El Partido Laborista propuso inicialmente la idea del derecho de los inquilinos a ser propietarios de la casa en la que viven, en su manifiesto para las elecciones generales de 1959 , que perdieron. [10] En 1968 se emitió una circular que limitaba las ventas en las ciudades, pero el gobierno conservador entrante la retiró en 1970. [11]
El Consejo Conservador del Gran Londres (GLC) a fines de la década de 1960 fue persuadido por Horace Cutler , su presidente de Vivienda, para crear un esquema general de ventas. Cutler no estuvo de acuerdo con el principio de que las autoridades locales sean proveedores de vivienda y apoyó un enfoque de libre mercado. Las ventas de viviendas de GLC no estaban permitidas durante la administración laborista de mediados de la década de 1970, pero se recuperaron una vez que Cutler se convirtió en líder en 1977. Resultó extremadamente popular. Cutler era cercano a Margaret Thatcher (diputada por Finchley), que convirtió el derecho a comprar viviendas sociales en una política del Partido Conservador a nivel nacional. La política estuvo vigente en gran medida para el manifiesto conservador de 1974, pero no resultó ser un activo en las dos elecciones generales de ese año debido a las altas tasas de interés y de reembolso de la hipoteca, así como al crecimiento del patrimonio negativo a medida que caían los precios de la vivienda. [12]
Mientras tanto, las ventas de casas de protección oficial a inquilinos comenzaron a aumentar. Unos 7.000 fueron vendidos a sus arrendatarios durante 1970; esto se disparó a más de 45.000 en 1972. [13]
Después de que Margaret Thatcher se convirtiera en Primera Ministra en mayo de 1979, la legislación para implementar el Derecho a Comprar se aprobó en la Ley de Vivienda de 1980 . Michael Heseltine , en su calidad de Secretario de Estado de Medio Ambiente, fue el encargado de implementar la legislación. Unas 6.000.000 de personas se vieron afectadas; aproximadamente uno de cada tres compró su unidad de vivienda. Heseltine señaló que "ninguna sola ley ha permitido la transferencia de tanta riqueza de capital del estado a la gente". Dijo que el derecho a comprar tenía dos objetivos principales: dar a la gente lo que quería e invertir la tendencia del dominio cada vez mayor del estado sobre la vida del individuo.
