Robert Shireman
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Robert M. (Bob) Shireman es un experto en políticas de educación superior estadounidense y líder sin fines de lucro que actualmente trabaja como director de excelencia en educación superior en The Century Foundation . [1] Shireman se desempeñó como el primer subsecretario adjunto de educación en la administración Obama en 2009-10. [2] Anteriormente había trabajado en el Senado de los Estados Unidos (trabajando en la reescritura de 1992 de la Ley de Educación Superior ), la Administración Clinton y en organizaciones sin fines de lucro, incluida una que fundó, el Instituto para el Acceso y el Éxito Universitarios (TICAS). [3] [4]

Educación

Shireman obtuvo su licenciatura en economía de la Universidad de California en Berkeley, una maestría en administración pública de la Universidad de San Francisco y una maestría en educación de la Escuela de Graduados de Educación de Harvard. [5]

Administración Clinton

Mientras se desempeñaba como asesor educativo del senador estadounidense Paul Simon , Shireman desempeñó un papel importante en el desarrollo y la implementación de la promesa de la campaña de Bill Clinton de 1992 de "eliminar" el programa de préstamos para estudiantes y reemplazarlo con un fondo fiduciario de servicio nacional que permitiría a todos los estudiantes pedir dinero prestado para la universidad y luego reembolsarlo como un pequeño porcentaje de los ingresos a lo largo del tiempo o durante dos años de servicio público. El papel de Shireman se detalla en un libro de 1996, "The Bill", del entonces periodista Steven Waldman . [6] Shireman se unió a la Administración Clinton al final del primer mandato y asumió el papel de guiar una promesa de campaña de 1996 de crear un crédito fiscal para la matrícula universitaria. [7]En sus dos años en la Casa Blanca, también tuvo el papel principal en la Iniciativa America Reads de la administración y en la creación del programa de preparación preuniversitaria, GEAR UP ( Obtención de conciencia y preparación tempranas para programas de pregrado ). [8] [9]

Shireman tuvo un pequeño papel en la respuesta de los medios a las revelaciones emergentes de Monica Lewinsky . En enero de 1998, con los reporteros hambrientos de nueva información sobre el escándalo, el secretario de prensa de la Casa Blanca, Mike McCurry, trató de demostrar que la administración estaba trabajando en cuestiones políticas reales. Como se describe en el Washington Post : "Un día, sabiendo muy bien que a las redes no les importaba menos, llamó a Robert Shireman, asesor principal de políticas del Consejo Económico Nacional, para hablar sobre los bonos de construcción de escuelas". [10] [11]

TICAS y la administración Obama

Mientras estuvo en el Departamento de Educación en 2009-10, Shireman puso en práctica gran parte de la agenda que había desarrollado anteriormente en TICAS , una organización sin fines de lucro que había fundado. [3] TICAS había recomendado simplificar la FAFSA (el proceso de solicitud de ayuda federal) empleando la lógica de omisión y permitiendo a los solicitantes cargar su información de ingresos del IRS . [12] Como subsecretario adjunto, Shireman dirigió la implementación exitosa de ese plan. [13] [14]

Cuando el presidente Obama asumió el cargo en 2009, una crisis de liquidez había impedido el acceso a préstamos estudiantiles garantizados por bancos . Para preservar el acceso y reducir los costos de los contribuyentes, la administración, con Shireman como líder, propuso cambiar a un sistema de préstamos 100 por ciento directo . [15] [16] [9] Originalmente propuesto por el congresista George Miller como la Ley de Ayuda Estudiantil y Responsabilidad Fiscal , el plan de préstamo directo finalmente se adjuntó a la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio , junto con una disposición que Obama propuso para hacer el reembolso basado en los ingresos. (IBR) opción más generosa con los prestatarios. [17]El IBR se basó en una propuesta de TICAS adoptada por el Congreso en 2007. [18]

Shireman a veces se describe como el "arquitecto" de las regulaciones de protección al consumidor de la administración Obama, incluida la aclaración de la disposición de empleo remunerado de la Ley de Educación Superior que determina el acceso a la universidad con fines de lucro a los fondos federales. [19] Si bien Shireman jugó un papel importante en el lanzamiento de ese esfuerzo, todas las regulaciones fueron adoptadas por el Departamento de Educación meses o años después de su regreso a California en el verano de 2010. [20]

Otras funciones gubernamentales

En mayo de 2020, Shireman fue designado por el gobernador de California, Gavin Newsom, como uno de los representantes del estado ante la Comisión Interestatal Occidental para la Educación Superior . [21] En octubre de 2020, la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, lo nombró para un período en el Comité Asesor Nacional sobre Calidad e Integridad Institucional . [22] De 2004 a 2009, Shireman se desempeñó como miembro designado por el Congreso del Comité Asesor Federal de Asistencia Financiera para Estudiantes. [23]

Demandas e investigaciones

Reto de Medicare del millón de dólares del Partido Republicano

En 1995, el congreso republicano recién elegido propuso un presupuesto que desaceleraría el crecimiento del gasto en el programa Medicare. El presidente Clinton acusó al Partido Republicano de sacrificar la salud de las personas mayores para financiar recortes de impuestos para los ricos. Molesto por la afirmación de que el Congreso proponía "recortes" a Medicare, el Comité Nacional Republicano colocó anuncios de página completa en periódicos nacionales en los que la presidenta del partido Haley Barbour sostenía un cheque gigante de un millón de dólares. El anuncio decía: "¿Escuché el de los republicanos que recortan el Medicare? El hecho es que los republicanos están aumentando el gasto en Medicare en más de la mitad. Soy Haley Barbour, y estoy tan seguro de ese hecho que estoy dispuesto a brindarles esto busque un millón de dólares si puede demostrar que estoy equivocado ". [24]

Shireman envió por correo una entrada al concurso, argumentando que al usar la forma transitiva del verbo "aumentar", el RNC estaba afirmando la causalidad. Dado que el gasto de Medicare bajo el plan GOP sería más bajo que sin él, la afirmación del RNC era falsa, afirmó Shireman. Cuando la RNC no otorgó el premio, el abogado de Shireman, David Halperin, presentó un caso de incumplimiento de contrato en Washington, DC. La demanda sobrevivió a una moción de desestimación, lo que hace probable un juicio con jurado. [25] [26] El RNC demandó posteriormente a las 80 personas que habían participado en el concurso, trasladando el caso a un tribunal federal en Jackson, Mississippi. Halperin propuso que el tribunal transfiriera el caso a un tribunal federal en Washington, DC, y el tribunal concedió esa moción. [27]Shireman y el RNC finalmente llegaron a un acuerdo, mientras que otras 20 personas permanecieron en el traje durante años. [28]

Alegación de vendedor en corto

Después de que el vendedor en corto de Wall Street, Steve Eisman, testificara sobre las universidades con fines de lucro en 2010, la industria comenzó a intentar vincular a los críticos con Eisman, alegando que los esfuerzos reguladores del empleo remunerado del Departamento de Educación pueden haber sido contaminados. [29] [30] [31] Cartas anónimas alegaban "manipulación del precio de las acciones por parte de Shireman y Eisman". [32] El Inspector General del departamento llevó a cabo una investigación a pedido de dos senadores republicanos. [33]No encontró "divulgación indebida de información sensible por parte de funcionarios del Departamento en sus comunicaciones con partes externas. Descubrió que un funcionario pudo haberse comunicado con un ex empleador en violación de un compromiso ético, asunto que fue remitido para una investigación más profunda. [34] [35]

Quienes se oponen a las universidades con fines de lucro alegaron que la industria les estaba pagando a algunos grupos que estaban planteando las acusaciones de vendedores en corto para hacerlo. [36] Más tarde se descubrió que un grupo liberal estaba tomando dinero de la fundación del propietario de una universidad con fines de lucro. [37]

Gobernanza de los colegios comunitarios de California

En 2012, California Competes, un panel de líderes cívicos integrado por Shireman y presidido por el entonces alcalde de Long Beach, Bob Foster , emitió un informe pidiendo cambios en el sistema de educación superior de California. Una recomendación buscaba revertir las regulaciones de los colegios comunitarios de California , según el grupo, socavaba el liderazgo del campus y conducía a costosos estancamientos. [38] [39] Bajo el liderazgo de Shireman, el grupo presentó una demanda pidiendo a un juez que desechara las reglas por ser incompatibles con la ley promulgada por la legislatura. [40] La demanda no tuvo éxito. [41]

Referencias

  1. ^ "Robert Shireman" . La Fundación Century . Consultado el 21 de octubre de 2020 .
  2. ^ "Shireman es nombrado subsecretario adjunto de educación" . www.chronicle.com . Consultado el 21 de octubre de 2020 .
  3. ↑ a b Lewin, Tamar (18 de mayo de 2010). "Funcionario de educación saliendo (publicado en 2010)" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 23 de octubre de 2020 . 
  4. ^ "Nueva posición de Bob Shireman para trabajar en cuestiones de educación | Dentro de la educación superior" . www.insidehighered.com . Consultado el 23 de octubre de 2020 .
  5. ^ "Secretario de Educación de Estados Unidos Duncan anuncia nombramientos en el Departamento de Educación de Estados Unidos | Departamento de Educación de Estados Unidos" . www.ed.gov . Consultado el 21 de octubre de 2020 .
  6. ^ Waldman, Steven. (1996). El proyecto de ley: cómo la legislación realmente se convierte en ley: un estudio de caso del Proyecto de Ley del Servicio Nacional (Rev. y edición actualizada). Nueva York, NY, EE.UU .: Penguin Books. ISBN 0-14-023304-0. OCLC  34180383 .
  7. ^ Lederman, Douglas (13 de junio de 1997). "Clinton revisa el plan para ayudar a las familias a pagar la universidad" . www.chronicle.com . Consultado el 22 de octubre de 2020 .
  8. ^ "Iniciativa de América lee" . clintonwhitehouse4.archives.gov . Consultado el 22 de octubre de 2020 .
  9. ^ a b Jeff Wendt, " Student Lending: un informe especial sobre la improbable pareja que derribó los préstamos para estudiantes ", Today's Campus , septiembre / octubre de 2010.
  10. ^ "Informe especial de Washingtonpost.com: Clinton acusado" . www.washingtonpost.com . Consultado el 22 de octubre de 2020 .
  11. ^ "Informe diario de la Casa Blanca | C-SPAN.org" . www.c-span.org . Consultado el 22 de octubre de 2020 .
  12. ^ Asher, Lauren. Ir a la fuente: una forma práctica de simplificar la FAFSA , TICAS, marzo de 2007.
  13. ^ Lederman, Doug (25 de junio de 2009). "FAFSA, lo perfecto y lo bueno" . www.insidehighered.com . Consultado el 1 de noviembre de 2020 .
  14. ↑ Kathleen, Pender (26 de junio de 2009). "Próximamente: una solicitud más sencilla de ayuda financiera para la universidad" . Crónica de San Francisco . Consultado el 1 de noviembre de 2020 .
  15. ^ Field, Kelly (6 de marzo de 2009). "Compañías de préstamos para estudiantes al presidente: '¡Todavía no estamos muertos! ' " . www.chronicle.com . Consultado el 1 de noviembre de 2020 .
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enlaces externos

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