La Estrategia de Desarrollo de Puertos y Aeropuertos ( PADS ) ( chino :港口及機場發展策略) es un proyecto de infraestructura en Hong Kong . Es mejor conocido como el Proyecto Rose Garden (玫瑰園計劃).
A principios de la década de 1980, el gobierno de Hong Kong ya previó la incapacidad del aeropuerto y el puerto de contenedores existentes para seguir el ritmo de crecimiento de Hong Kong. Los planos del nuevo aeropuerto y puerto de contenedores ya estaban trazados. Sin embargo, el gobierno decidió posponer el plan debido a la incertidumbre sobre el futuro de Hong Kong.
Después de las protestas de la Plaza de Tiananmen de 1989 , el gobierno volvió a proponer el plan para restaurar la confianza entre la población de Hong Kong. Presentó un panorama halagüeño para el futuro del pueblo de Hong Kong a fin de detener la ola de emigración .
El gobierno de la República Popular China (RPC) puso gran preocupación en el proyecto por temor a que los británicos retiraran la reserva monetaria de Hong Kong a Gran Bretaña antes de la reunificación con China de 1997. Hubo una larga serie de conferencias al respecto. Algunos funcionarios chinos también instaron a una reducción del proyecto, como la construcción de una pista en el aeropuerto en lugar de dos.