El matrimonio entre personas del mismo sexo en Ecuador es legal desde el 8 de julio de 2019, luego de que la Corte Constitucional dictaminara el 12 de junio de 2019 que la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo en el país era inconstitucional según la Constitución de Ecuador . La sentencia entró en vigor tras su publicación en el registro oficial el 8 de julio. Ecuador se convirtió en el quinto país sudamericano en permitir el matrimonio de parejas del mismo sexo.
El país también ha reconocido las uniones civiles entre personas del mismo sexo desde 2008.
Uniones civiles
Desde principios del siglo XX, las uniones civiles de sexos opuestos, disponibles después de dos años de cohabitación, tienen los mismos derechos que los matrimonios civiles. A finales del siglo XIX, la revolución liberal liderada por Eloy Alfaro estableció la separación de la iglesia y el estado en el país. Desde la consolidación de esta separación en las primeras décadas del siglo XX, solo el matrimonio civil o las uniones han sido reconocidas por el Estado. [1]
Durante el debate sobre la Constitución ecuatoriana de 2008 , las organizaciones LGBT hicieron campaña por la inclusión de las uniones civiles del mismo sexo, [2] [3] que finalmente fueron incluidas en el Artículo 68 de la Constitución, a pesar de las protestas de la Iglesia Católica y grupos evangélicos. [4] Según el texto de la nueva Constitución, la única diferencia entre las uniones del mismo sexo y las del sexo opuesto es que no se permite la adopción por parejas del mismo sexo; Los derechos de adopción son los mismos para las uniones civiles que para los matrimonios civiles, pero no se extienden a las uniones del mismo sexo. [5] La protección contra la discriminación basada en la orientación sexual ya había sido introducida en la Constitución de 1998, siendo Ecuador uno de los primeros tres países del mundo en adoptar tal protección constitucional. [6]
El presidente Rafael Correa afirmó que quería que el documento permitiera las uniones entre personas del mismo sexo, diciendo que "la posición profundamente humanista de este gobierno es respetar la dignidad intrínseca de todas las personas, de todo ser humano, independientemente de su credo, raza, preferencia sexual". Daremos ciertas garantías a las parejas homosexuales estables pero el matrimonio seguirá reservado para un hombre, una mujer y la familia. Toda persona tiene dignidad, es decir, hay que respetar a una persona independientemente de su preferencia sexual. Tenga cuidado de no negar el empleo a alguien por su preferencia sexual. Eso es discriminación, eso es inconstitucional ". [7] [8]
La Constitución fue aprobada en referéndum por un 69,46% y se registró oficialmente el 20 de octubre de 2008. [9] [10] [11] [12] La primera unión entre personas del mismo sexo fue reconocida en agosto de 2009. [13] [14] [15] [16] [17]
Texto del artículo 68 de la Constitución de Ecuador
En español : Art. 68 .- "La unión estable y monogámica entre dos personas libres de vínculo matrimonial que formen un hogar de hecho, por el lapso y bajo las condiciones y circunstancias que señalan la ley, generará los mismos derechos y obligaciones que tienen las familias constituidas mediante matrimonio . La adopción corresponderá sólo a parejas de distinto sexo ". [a]
Es decir: "La unión estable y monógama entre dos personas, libres de vínculo matrimonial, que forman una pareja de hecho , por el tiempo y en las condiciones y circunstancias que la ley establece, generará los mismos derechos y obligaciones que tienen las familias construido a través del matrimonio. La adopción pertenecerá sólo a parejas de diferentes sexos ".
Cambios posteriores
Si bien las uniones civiles fueron legalizadas en la Constitución de 2008, no fueron reconocidas formalmente como estado civil hasta el 15 de septiembre de 2014, cuando la Dirección General del Registro Civil comenzó a registrarlas a nivel nacional. Tres ciudades, Quito , Guayaquil y Cuenca , ya habían comenzado a reconocer las uniones civiles antes de septiembre de 2014 [21].
El 21 de abril de 2015, la Asamblea Nacional votó a favor de un proyecto de ley que codificaba las uniones civiles entre personas del mismo sexo como ley estatutaria por 89 votos contra 1. [22] [23] El proyecto de ley también eliminó el requisito de haber vivido juntos durante dos años. El presidente Rafael Correa la promulgó el 19 de junio de 2015. [24] La ley modificó el artículo 222 del Código Civil para que dijera:
En español: Art. 222 .- "La unión estable y monogámica entre dos personas libres de vínculo matrimonial, mayores de edad, que formen un hogar de hecho, genera los mismos derechos y obligaciones que tienen las familias constituidas mediante matrimonio y da origen a una sociedad de bienes. "
Es decir: "La unión estable y mongama entre dos personas, libres de vínculo matrimonial, mayores de edad, que forman una pareja de hecho , genera los mismos derechos y obligaciones que tienen las familias construidas a través del matrimonio y da lugar a un bien común ".
Estadísticas
Para enero de 2018, se habían registrado 15992 uniones de hecho en Ecuador, de las cuales el 3% eran a parejas del mismo sexo. [25]
El matrimonio del mismo sexo
Según el artículo 67 de la Constitución de 2008, "el matrimonio es la unión entre un hombre y una mujer basada en el libre consentimiento de las partes y en la igualdad de derechos, obligaciones y capacidad jurídica". [b] [26] Sin embargo, el 12 de junio de 2019, la Corte Constitucional dictaminó que este artículo era inaplicable y nulo. [27]
Historia
Durante una serie de entrevistas con el diario local El Universo antes de las elecciones generales ecuatorianas de 2013 , dos de los ocho candidatos presidenciales expresaron su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo: los candidatos de izquierda Alberto Acosta , [28] de la Unidad Plurinacional de Izquierdas y Norman. Wray , [29] del movimiento Ruptura 25 . El presidente Rafael Correa no participó en las entrevistas. [30] Sin embargo, en una entrevista de 2011 para Radio France Internationale , Correa dijo que "no podía aceptar" el matrimonio entre personas del mismo sexo o el aborto, aunque cuando se le preguntó si se opondría a la legislación que legalizara a cualquiera de ellos, solo se refirió al aborto cuando diciendo que sin duda se opondría. [31] El 17 de febrero de 2013, el presidente Correa fue reelegido por amplio margen. [32] El 23 de mayo de 2013, Correa reiteró su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo. [33]
El 4 de marzo de 2016, el Gobierno Provincial del Azuay aprobó por unanimidad una ordenanza que permite los matrimonios simbólicos entre personas del mismo sexo. [34] La ordenanza permitía a las parejas del mismo sexo registrar su matrimonio en el Registro Civil Provincial del Azuay, pero los matrimonios eran solo simbólicos, sin efecto legal. [35] [36] El primer matrimonio simbólico entre personas del mismo sexo se celebró a fines de junio de 2016 en Cuenca . [37]
Antes de las elecciones presidenciales de 2017 , Paco Moncayo , candidato de la Izquierda Democrática , dijo que debería haber un debate nacional sobre la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo. [38] La elección finalmente fue ganada por Lenín Moreno , cuya posición sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo se desconocía, ya que se había negado a responder a las preguntas sobre el tema de la activista Pamela Troya. [39]
Proceso de legalización
El 5 de agosto de 2013, grupos LGBT lanzaron una campaña a nivel nacional bajo el nombre de Matrimonio Civil Igualitario , buscando legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en el país. [40] La activista Pamela Troya y su pareja lanzaron una petición de matrimonio en el Registro Civil de Quito . [41] [42] La petición fue rechazada días después, citando la Constitución y el Código Civil del país. La pareja anunció el 8 de agosto que entablaría una demanda solicitando a un juez que ordenara al Registro Civil que los casara. [43] [44] [45] La demanda fue interpuesta el 13 de agosto de 2013, [46] [47] para revisión de la Corte Constitucional, y se centró fuertemente en la decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en Atala Riffo e Hijas v. Chile , que sostuvo que la orientación sexual es una clasificación sospechosa .
El 26 de agosto de 2013, otra pareja acudió al Registro Civil de Guayaquil pidiendo casarse. [48] La pareja, Santiago Vinces y Fernando Saltos, marcharon por la ciudad hasta el Registro Civil con un convoy de activistas y simpatizantes, entre ellos la actriz Érika Vélez . [49] [50] [51] [52] [53] Su petición de matrimonio fue denegada tres días después, citando las mismas razones dadas a la primera pareja. [54] [55]
Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 2018
El 9 de enero de 2018, en la opinión consultiva OC 24/7, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) dictaminó que los países signatarios de la Convención Americana sobre Derechos Humanos deben permitir el matrimonio de parejas del mismo sexo. [56] [57] [58] La sentencia establece que: [59] [60]
El Estado debe reconocer y garantizar todos los derechos derivados del vínculo familiar entre personas del mismo sexo de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11.2 y 17.1 de la Convención Americana. (...) de conformidad con los artículos 1.1, 2, 11.2, 17 y 24 de la Convención Americana, es necesario garantizar el acceso a todas las figuras existentes en los ordenamientos jurídicos internos, incluido el derecho al matrimonio. (..) Asegurar la protección de todos los derechos de las familias formadas por parejas del mismo sexo, sin discriminación con respecto a las que están constituidas por parejas heterosexuales.
Ecuador ratificó la Convención Americana sobre Derechos Humanos el 28 de diciembre de 1977 y reconoció la competencia de la corte el 4 de julio de 1984. [61] La sentencia sentó un precedente vinculante para los tribunales ecuatorianos. Activistas LGBT instaron al gobierno a acatar el fallo [62], en la creencia de que Ecuador está obligado a reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo en virtud del artículo 417 de la Constitución:
Artículo 417. Los tratados internacionales ratificados por el Ecuador se sujetarán a las disposiciones establecidas en la Constitución. En el caso de los tratados y demás instrumentos internacionales de derechos humanos, se aplicarán los principios en beneficio del ser humano, la no restricción de derechos, la aplicabilidad directa y la cláusula abierta consagrados en la Constitución.
Fallos de junio de 2018
Tras el fallo de la CIDH, dos parejas del mismo sexo acudieron al Registro Civil de Cuenca para solicitar licencias de matrimonio. Después de que ambos fueron rechazados, presentaron demandas por separado en los tribunales argumentando que la negativa a reconocer su matrimonio era discriminatoria, inconstitucional y una violación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Citando la sentencia de la CIDH, dos jueces de familia fallaron a favor de las parejas el 29 de junio de 2018. Los jueces ordenaron al Registro Civil comenzar de inmediato a registrar los matrimonios entre personas del mismo sexo, pero el Registro Civil apeló las decisiones. Los dos casos contaron con el apoyo del Gobierno Provincial de Azuay. [63] [64] [65] El 10 de septiembre de 2018, la Sala Laboral de la Corte Provincial de Justicia revocó ambas decisiones, señalando que la cuestión del matrimonio entre personas del mismo sexo debe ser tratada por la Asamblea Nacional o el Tribunal Constitucional. [66]
Sentencia del Tribunal Constitucional
El 28 de julio de 2018, el presidente del Tribunal Constitucional , Alfredo Ruiz Guzmán, dijo que creía que la mayoría de los jueces del tribunal estaban a favor de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [67]
El 29 de marzo de 2019 se llevó a cabo una audiencia pública para determinar si la opinión consultiva OC 24/7 emitida por la CIDH sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo era aplicable a Ecuador, y si podía aplicarse sin reforma a la Constitución, Ley Orgánica. de Gestión de Identidad y Datos Civiles (en español : Ley Orgánica de Identidad y Gestión de Datos Civiles ), y el Código Civil. El caso fue admitido por el Tribunal Constitucional el 6 de marzo de 2019, a solicitud de los jueces de la Sala Penal de la Audiencia Provincial de Pichincha , en relación con el caso del matrimonio civil de Efraín Soria y su pareja Javier Benalcázar. El Tribunal Constitucional tuvo 45 días para dar respuesta y resolver el caso. [68] [69] [70]
El 20 de mayo de 2019, se celebró otra audiencia pública sobre un caso diferente de matrimonio entre personas del mismo sexo. [71] [72]
El fallo en los casos se fijó originalmente para el 4 de junio de 2019 [73], pero se retrasó porque los jueces no pudieron llegar a una decisión después de varias horas de discusión, y anunciaron que continuarían reuniéndose durante los días siguientes. [74] El tribunal emitió dos fallos a favor de los demandantes, ambos por un margen de 5-4, el 12 de junio de 2019, legalizando así el matrimonio entre personas del mismo sexo en Ecuador. [75] [76] En el primer fallo, el tribunal sostuvo que el fallo de la CIDH de enero de 2018 es plenamente vinculante para Ecuador y tiene precedencia sobre la legislación nacional ecuatoriana. [77] En una segunda sentencia, el tribunal reescribió el artículo 81 del Código Civil para que dijera "El matrimonio es un contrato solemne por el cual dos personas se unen para vivir juntas y ayudarse mutuamente" ( Matrimonio es un contrato solemne por el cual dos personas se unen con el fin de vivir juntos y auxiliarse mutuamente ), así como el artículo 52 de la Ley de Identidad y Gestión de Datos Civiles. El tribunal dictaminó que el artículo 67 de la Constitución debe interpretarse en el sentido que más favorezca la vigencia plena de los derechos. [78] El 14 de junio, el presidente de la Corte Constitucional, Hernán Salgado Pesantes , dijo en rueda de prensa que no era necesaria una reforma a la Constitución y que la Asamblea Nacional debería reformar las leyes secundarias lo antes posible. [79] El fallo también ordenó que a las parejas del mismo sexo se les permita casarse en los consulados ecuatorianos y otras oficinas diplomáticas en todo el mundo, siempre que uno de los miembros sea ciudadano de Ecuador. Las sentencias entraron en vigor a partir de su publicación en el registro oficial el 8 de julio de 2019. [80] [81]
La reacción al fallo fue mixta. Grupos de derechos humanos y activistas LGBT dieron la bienvenida y celebraron el fallo, con Christian Paula de la Fundación Pakta, quien había brindado asesoría legal a varias de las parejas, diciendo que el fallo "implica que Ecuador es más igualitario, más justo que ayer, y que reconoce que los derechos humanos deben adaptarse a todas las personas sin discriminación ". En particular, los activistas LGBT señalaron que la redacción utilizada en el fallo probablemente resultaría en la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en muchas otras naciones latinoamericanas bajo la jurisdicción de la CIDH. La propia CIDH también acogió con satisfacción el fallo. [82] La Iglesia Católica expresó su oposición al fallo. [83]
En una transmisión nacional transmitida el 20 de junio, el presidente Lenín Moreno expresó su "respeto" por la decisión del Tribunal Constitucional, diciendo que "nuestro deber, como ciudadanos, y el mío, como presidente, es respetar las decisiones de todas las funciones. y órganos del Estado. Mantengo mi absoluto respeto por lo hecho por el Tribunal Constitucional, que está integrado por jueces serios y honestos ". [84]
El primer matrimonio se produjo el 18 de julio en Guayaquil entre Michelle Avilés y Alexandra Chávez. [85]
Estadísticas
122 matrimonios entre personas del mismo sexo ocurrieron en Ecuador en el primer año de legalización; 77 entre parejas masculinas y 45 entre parejas lesbianas. [86]
Opinión pública
Según una encuesta del Pew Research Center realizada entre el 7 de noviembre de 2013 y el 26 de enero de 2014, el 16% de los ecuatorianos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo y el 74% se oponía. [87] [88]
Según el Barómetro de las Américas de 2014 (publicado en junio de 2015), el 16,5% de los ecuatorianos estaba a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo. [89]
La encuesta del Barómetro de las Américas de 2017 mostró que el 33% de los ecuatorianos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [90]
Una encuesta de julio de 2019 realizada por la Universidad de Vanderbilt mostró que el 51,3% de la población de Ecuador se oponía al matrimonio entre personas del mismo sexo, el 36,8% "fuertemente". La encuesta encontró una brecha de edad significativa; 68,5% de la generación silenciosa se oponían, seguido por 62,5% de boomers del bebé , 54,1% de la generación X , 42% de los Millennials y 16,7% de Generación Z . [91]
Ver también
- Derechos LGBT en Ecuador
- Reconocimiento de las uniones del mismo sexo en las Américas
- Casos judiciales de unión del mismo sexo
Notas
- ^ En quechua : Kawsankapa tinkunakuyka, shuk kari, shuk warmi mana sawarishka tantarishkallami tukun, shinapash shuk ayllumi wallparin; kayka shuk pachata, arinishkakuna ukupi, kamachiy shuk kutinlla nishkami kan. Shinapash sawarishpa ayllu wallparishkakunapak hayñikunata, mañayta charishkatami hapin. Shukpak wawata wakchushpa wiñachinaka shuk kari, shuk warmi sawarishka, tantarishkapakllami kanka. [18] [19]
En Shuar : Tsaniniamuka chikichkijiainkiti, ankant natsa ania, tuke nuatnaikia atiniaiti umitiai umpuarma tana aintsank, máshi nuatnaikiar matsatainia aintsank pujusartiniaiti. Uchirimmiaka nuájai aishmank uchinkia tsakátmartin Ainiawai. [20] - ^ En español: El matrimonio es la unión entre hombre y mujer, se fundará en el libre consentimiento de las personas contrayentes y en la igualdad de sus derechos, obligaciones y capacidad legal.
En quechua: Sawarinaka shuk karintin, shuk warmintin tinkunakuymi kan, kayka sawarikkuna kishpiyrishka shunkumanta munaypi, paktapakta hayñipi, manunakuypi, yuyay huntashkapi tiksirishkami kanka.
En shuar: Nuatnaiyamuka nuajai aishmankaiti, nii yajai pujustinia wakera nunisank atiniaiti métek nuniniak imiantrinkia ainiawai.
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enlaces externos
- "CASO No. 11-18-CN (matrimonio igualitario)" (PDF ). Corte Constitucional del Ecuador. 12 de junio de 2019.