Terrorismo patrocinado por el estado
El terrorismo patrocinado por el estado es el apoyo del gobierno a actores violentos no estatales que participan en el terrorismo . Los estados pueden patrocinar grupos terroristas de varias maneras, que incluyen, entre otros, el financiamiento de organizaciones terroristas, la capacitación, el suministro de armas y la acogida de grupos dentro de sus fronteras. Debido a la naturaleza peyorativa de la palabra, la identificación de ejemplos particulares suele estar sujeta a disputas políticas y diferentes definiciones de terrorismo .
Una posible definición es la Lista de Estados Patrocinadores del Terrorismo del Departamento de Estado de EE.UU. [1] La designación del Departamento de Estado de EE. UU. está autorizada por tres leyes: la Ley de Administración de Exportaciones de 1979 , la Ley de Control de Exportación de Armas y la Ley de Asistencia Extranjera . A partir de julio de 2018 [actualizar]hay cuatro países en esta lista: Corea del Norte , Irán , Sudán y Siria .. Según el Departamento de Estado, existen cuatro tipos de sanciones impuestas a los países designados como patrocinadores estatales del terrorismo en virtud de estos estatutos: restricciones a la asistencia exterior de EE. UU., prohibición de las exportaciones y ventas de defensa, ciertos controles sobre las exportaciones de artículos de doble uso; y diversas restricciones financieras y de otro tipo. [2]
El uso de organizaciones terroristas como representantes en conflictos armados entre actores estatales se volvió más atractivo a mediados del siglo XX como resultado de los acontecimientos posteriores a la Segunda Guerra Mundial , como el aumento de los costos de la guerra tradicional y el riesgo de una guerra nuclear . Hablando sobre el efecto de la capacidad nuclear en el conflicto militar tradicional, el agente de la KGB , Alexander Sakharovsky, dijo que "en el mundo de hoy, cuando las armas nucleares han vuelto obsoleta la fuerza militar, el terrorismo debería convertirse en nuestra arma principal". Aunque el terrorismo patrocinado por el estado persiste en la era posterior al 11 de septiembre, algunos académicos han argumentado que se ha vuelto menos significativo en la era del yihadismo global. Por otro lado, Daniel Byman cree que su importancia ha aumentado. Organizaciones comoHamás , Hezbolá y la Yihad Islámica Palestina dependen en gran medida del apoyo estatal. Según la Oficina del Coordinador de Lucha contra el Terrorismo de EE. UU., este apoyo puede incluir "fondos, armas, materiales y áreas seguras" que las organizaciones utilizan para "planificar y realizar operaciones". [3]
La Enciclopedia Max Planck de Derecho Internacional Público señala que las instituciones legales internacionales actualmente carecen de un mecanismo para enjuiciar a los líderes terroristas que "instruyen, apoyan o socorren" el terrorismo. Al concluir el juicio de Lockerbie , algunos comentaristas continuaron albergando dudas sobre la legitimidad de la única condena obtenida durante el juicio y, por lo tanto, también sobre la participación de Libia . El juicio interno resultó insuficiente para identificar a quienes habían dado las instrucciones. [1]
El apoyo ideológico es cuando se utiliza una organización terrorista para difundir la ideología de un estado. Ejemplos de países que han utilizado esta táctica incluyen la Unión Soviética e Irán; Las organizaciones terroristas fundadas por estos dos países ayudaron a difundir sus respectivas ideologías revolucionarias del comunismo y el fundamentalismo islámico en diferentes países. [4] Hezbolá es una de esas organizaciones. La Yihad Islámica Palestina , por otro lado, cortejó el patrocinio de Irán adoptando su ideología a cambio de ayuda material. Estas organizaciones reciben alguna forma de adoctrinamiento del estado patrocinador, ya sea político, religioso o ideológico. [3]
El KHAD de Afganistán fue una de las cuatro agencias de servicios secretos que fueron acusadas de perpetrar atentados terroristas con bombas en el noroeste de Pakistán a principios de la década de 1980; [5] A fines de la década de 1980, el Departamento de Estado de EE. UU. culpó a WAD (una agencia de inteligencia afgana secreta que fue creada por la KGB ) por la perpetración de atentados terroristas con bombas en ciudades paquistaníes. [6] [7] Entre las décadas de 1970 y 1990, las agencias de seguridad de Afganistán apoyaron a la organización terrorista llamada al-Zulfiqar , el grupo terrorista que en 1981 secuestró un avión de Pakistan International Airlines de Karachi a Kabul. [8]
