El informe Scarman fue encargado por el gobierno del Reino Unido tras los disturbios de Brixton de 1981 . Lord Scarman fue designado por el entonces ministro del Interior, William Whitelaw, el 14 de abril de 1981 (dos días después de que terminaron los disturbios) para llevar a cabo la investigación sobre los disturbios. [1] El informe Scarman se publicó el 25 de noviembre de 1981. [2]
El mandato de la investigación era "investigar con urgencia el grave trastorno en Brixton del 10 al 12 de abril de 1981 e informar, con facultad para hacer recomendaciones". [1]
1981 disturbios en Brixton
El motín tuvo lugar en Brixton , Londres , el 11 de abril de 1981. En el momento en que Brixton atravesaba profundos problemas sociales y económicos (alto desempleo , alta delincuencia , viviendas deficientes, falta de comodidades ) en una comunidad predominantemente afro-caribeña . [3] La Policía Metropolitana inició la Operación Pantano 81 a principios de abril, con el objetivo de reducir la delincuencia callejera , principalmente mediante el uso intensivo de la llamada ley sus , que permitió a la policía detener y registrar (y finalmente encarcelar) a personas en el sobre la base de una mera "sospecha" de irregularidad. Se enviaron agentes de policía vestidos de civil a Brixton y, en cinco días, se detuvo y registró a casi 1.000 personas. [4] [se necesita una mejor fuente ] El motín resultó en 299 heridos a la policía y 65 heridos a miembros del público; [5] [se necesita una mejor fuente ] más de cien vehículos fueron quemados, incluidos 56 vehículos policiales; y casi 150 edificios resultaron dañados y 28 incendiados. Hubo 82 detenciones. Los informes sugirieron que hasta 5.000 personas participaron en el motín. [6]
Evidencia
Como parte de la investigación, las siguientes personas y grupos prestaron testimonio: el Comisionado de Policía de Metropolis (abogado: Sr. J Hazan QC y Sr. L Marshall Concern), el Consejo de Relaciones Comunitarias de Lambeth, London Borough of Lambeth , comunidad local de Brixton grupos y clubes, el Grupo de Defensa Legal de Brixton y la Comisión para la Igualdad Racial . [1]
Hallazgos y recomendaciones
Según el informe de Scarman, los disturbios fueron un estallido espontáneo de resentimiento acumulado provocado por incidentes particulares. Lord Scarman afirmó que "factores políticos, sociales y económicos complejos" crearon una "disposición hacia la protesta violenta". El informe Scarman destacó los problemas de las desventajas raciales y el declive de la ciudad , advirtiendo que se necesitaban "acciones urgentes" para evitar que las desventajas raciales se convirtieran en una "enfermedad endémica e imposible de erradicar que amenaza la supervivencia misma de nuestra sociedad". [1]
Scarman encontró pruebas incuestionables del uso desproporcionado e indiscriminado de los poderes de "detener y registrar" por parte de la policía contra los negros. [7] [se necesita mejor fuente ] El informe detalla el uso de barricadas arbitrarias, la detención y registro de peatones y la detención masiva (943 paradas, 118 arrestos y 75 cargos). La Operación Pantano 81 fue realizada por la policía sin ninguna consulta con la comunidad ni con los oficiales del barrio. [8] Los acuerdos de enlace entre la policía, la comunidad y la autoridad local se habían derrumbado antes de los disturbios y, según el informe de Scarman, la comunidad local desconfiaba de la policía y sus métodos de vigilancia. Scarman recomendó cambios en la formación y la aplicación de la ley, y el reclutamiento de más minorías étnicas en la fuerza policial. Según el informe, el " racismo institucional " no existía, pero la discriminación positiva para abordar las desventajas raciales era "un precio que valía la pena pagar". [1]
Recepción
El tema del informe Scarman fue ampliamente acogido, aceptado y respaldado por políticos, comisionados de policía, prensa y funcionarios de relaciones con la comunidad. Se implementaron algunas de las recomendaciones del informe. Continuó la "vigilancia dura" y se tomaron nuevas medidas para crear una mayor confianza pública en las instituciones oficiales. La vigilancia policial "blanda" y de múltiples agencias surgió a través de consultas comunitarias, servicios para jóvenes y "relaciones raciales". [9] Sin embargo, en 1999, el Informe Macpherson declaró que muchas de las recomendaciones del informe Scarman habían sido ignoradas y que, de hecho, la Policía Metropolitana era "institucionalmente racista". [10]
El informe Scarman empujó el tema de la ley y el orden, y específicamente la policía, a la agenda principal. El debate en la Cámara del Parlamento con motivo de la publicación del informe Scarman el 26 de noviembre de 1981 tuvo como tema "la ley y el orden" y el entonces líder del Partido Liberal , David Steel , argumentó que la "acción urgente" para evitar una la deriva hacia la anarquía era necesaria. Un debate posterior en marzo de 1982 hizo referencia a los eventos de 1981 y se centró en el impacto de la violencia callejera, el crimen, las condiciones urbanas en decadencia y el peligro de "más violencia por venir" si no se introducían rápidamente cambios tanto en las tácticas policiales como en la política social. Si bien tanto los oradores conservadores como laboristas en el debate parlamentario sobre los disturbios aceptaron la necesidad de apoyar a la policía, el desacuerdo sustancial se centró en la cuestión de qué papel tenían las privaciones sociales y el desempleo para llevar a los jóvenes a protestar violentamente en las calles. [11]
Como consecuencia del informe Scarman, se presentó un nuevo código de conducta policial en la Ley de policía y pruebas penales de 1984 ; y la ley también creó una Autoridad de Denuncias contra la Policía independiente , establecida en 1985, para intentar restaurar la confianza pública en la policía. [12]
"Relaciones comunitarias" y "racismo institucional"
Scarman informó un cambio de una preocupación por las " relaciones raciales " a las " relaciones comunitarias ". Según Paul Rich, las opiniones de Lord Scarman expresadas en el informe de Scarman se parecían mucho a las de mediados de la era victoriana . Scarman estaba preocupado por la "difícil situación" de las comunidades étnicas en el interior de las ciudades del Reino Unido y su relación con el resto de la "comunidad" nacional. Concluyó que era esencial que "se aliente a la gente a asegurarse una participación, a sentirse orgullosa y a tener un sentido de responsabilidad por su propia área". Si bien se reconoció la importancia de la participación de la comunidad en la vigilancia, el informe de Scarman señaló que la "remodelación y planificación de la comunidad" es la principal área de preocupación. Scarman pidió una política de "ataque directo coordinado a las desventajas raciales". [13]
El informe Scarman buscaba ubicar los disturbios en el contexto social, económico y político de la aguda privación en Brixton en ese momento. Lord Scarman identificó las causas de los disturbios en la patología de la familia caribeña, en la cuestión del bilingüismo entre los niños asiáticos y en el problema indefinido de vigilar una sociedad multirracial. [9] Al hacerlo, Scarman destacó lo que Robert Beckford ha denominado una "imagen patológica de la juventud negra". [14] Según el informe:
"Sin el apoyo cercano de los padres, sin trabajo al que ir y con pocas instalaciones recreativas disponibles, el joven negro hace su vida en las calles y en los sórdidos clubes comerciales de Brixton. Allí se encuentra con delincuentes, que parecen no tener ninguna dificultad. obteniendo los beneficios de una sociedad materialista ". [14]
El informe Scarman no culpa a la policía. Si bien el informe reconoce que "las acciones mal consideradas, inmaduras y con prejuicios raciales de algunos oficiales" contribuyeron a los disturbios, Lord Scarman solo reconoce "una discriminación involuntaria contra los negros". El informe concluye que "la acusación de que la policía es el brazo opresor de un estado racista no sólo muestra una completa ignorancia de los arreglos constitucionales de control de la policía, es una injusticia para los oficiales superiores de la fuerza". [14] En sus recomendaciones, Scarman acepta que la vigilancia "dura", como las operaciones de detención y registro, sería necesaria en el futuro en áreas caracterizadas por graves problemas sociales. Por lo tanto, el informe Scarman busca establecer cómo se podría hacer cumplir la policía sin provocar más brotes de desorden. [9]
Personal de investigación
- Lord Scarman ;
- Philip Mawer (Secretario)
- Nicholas Montgomery Pott (Subsecretario)
- Ted McCormick y Melissa Grant ( Ministerio del Interior del Reino Unido )
- Robin Auld QC , Sr. JGM Laws y Sr. L Crawford (abogado de la investigación) [1]
Ver también
- Motín de St. Paul de 1980
- 1981 disturbios de Handsworth
- Disturbios de Chapeltown (1981)
- Toxteth disturbios
- Disturbios de Brixton (1985)
- Disturbios de Brixton (1995)
Referencias
- ^ a b c d e f "Preguntas y respuestas: El informe Scarman" . BBC News . 27 de abril de 2004 . Consultado el 28 de diciembre de 2009 .
- ^ "1981: informe de disturbios de Brixton culpa a la tensión racial" . BBC News . 25 de noviembre de 2010 . Consultado el 6 de enero de 2010 .
- ^ Hervidor, Martín; Hodges, Lucy (1982). ¡Levantamiento! La policía, la gente y los disturbios en las ciudades británicas . Pan Books . págs. 100-102. ISBN 978-0-330-26845-5.
- ^ Batalla de YouTube por Brixton , Batalla de YouTube por Brixton
- ^ "Batalla 4 Brixton pt6 de 6" . YouTube. 22 de abril de 2008 . Consultado el 29 de mayo de 2009 .
- ^ "Cómo la tensión ardiente estalló para prender fuego a Brixton" . The Guardian . Londres. 13 de abril de 1981 . Consultado el 15 de enero de 2016 .
- ^ "Untold: 1981 disturbios timeline" . Canal 4 . Archivado desde el original el 5 de enero de 2008.
- ^ Freno, Mike; Hale, Chris (1991). Orden público y vidas privadas: la política de la ley y el orden . Routledge . pag. 49 . ISBN 978-0-415-02567-6.
- ^ a b c Shukra, Kalbir (1998). El patrón cambiante de la política negra en Gran Bretaña . Plutón Press. pag. 54. ISBN 978-0-7453-1460-0.
- ^ "Preguntas y respuestas: asesinato de Stephen Lawrence" . BBC News . BBC. 5 de mayo de 2004 . Consultado el 30 de mayo de 2019 .
- ^ Cashmore, Ernest; Eugene McLaughlin (1991). ¿Fuera de servicio ?: vigilando a los negros . Routledge. pag. 51. ISBN 978-0-415-03726-6.
- ^ "IPCC - Historia" . Comisión Independiente de Denuncias contra la Policía . 2010. Archivado desde el original el 9 de junio de 2008 . Consultado el 6 de enero de 2010 .
- ^ Rich, Paul B. (1990). raza e imperio en la política británica . Archivo CUP. págs. 212-213. ISBN 978-0-521-38958-7.
- ^ a b c Beckford, Robert (2006). Jesús dub: teología, música y cambio social . Routledge. págs. 46–47. ISBN 978-0-415-31019-2.
Otras lecturas
- Hall, Stuart, "De Scarman a Stephen Lawrence", en History Workshop Journal , número 48 (1999).
- El Informe Scarman .
- Martin Barker y Anne Beezer 'El lenguaje del racismo - Un examen del Informe de Lord Scarman sobre los disturbios de Brixton', Socialismo internacional 18 (1983)