El Secretario de Estado de la Unión Europea ( SEUE ) es un alto funcionario del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación del Gobierno de España . La SEUE es nombrada por el Monarca con el asesoramiento del Ministro de Relaciones Exteriores.
Secretario de Estado de la Unión Europea Secretario de Estado para la Unión Europea | |
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Titular Juan González-Barba Pera desde el 5 de febrero de 2020 | |
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Secretaría de Estado de Cooperación para la Unión Europea | |
Estilo | El Excelentísimo Señor (formal) Secretario de Estado (informal) |
Abreviatura | SEUE |
Informes a | Ministro extranjero |
Nominador | Ministro extranjero |
Nombrador | El rey |
Precursor | Ministro de Relaciones con las Comunidades Europeas |
Formación | 27 de febrero de 1981 |
Primer titular | Raimundo Bassols Jacas |
Sitio web | exteriores.gob.es |
El Secretario de Estado de la Unión Europea es el responsable de la formulación y ejecución de la política de España dentro de la Unión Europea . Asimismo, asiste al Ministro de Asuntos Exteriores en la formulación y ejecución de la política exterior de España en el ámbito geográfico correspondiente a los países de la Unión Europea , países candidatos , países del Espacio Económico Europeo y otros países europeos .
Como máximo funcionario después del Ministro de Asuntos Exteriores en asuntos de la Unión Europea, el Secretario de Estado es el encargado de supervisar la actuación de los diferentes órganos de las distintas administraciones nacionales dentro de la Unión Europea, así como supervisar y dar órdenes al Representante Permanente de España para la Unión Europea . [1]
Historia
El origen de esta secretaría de Estado se remonta al 26 de julio de 1977 [2] cuando el primer ministro Adolfo Suárez solicitó oficialmente la admisión de España en las Comunidades Europeas , tres días después de que las Cortes Generales lo aprobaran.
Para iniciar las negociaciones, el primer ministro creó en julio de 1978 un Ministerio de Relaciones con las Comunidades Europeas y nombró ministro a Leopoldo Calvo-Sotelo . [3] Las negociaciones comenzaron el 5 de febrero de 1979. [4] Eduard Punset sucedió a Calvo-Sotelo en el Ministerio en 1980 hasta 1981, cuando el Ministerio fue suprimido y degradado a una Secretaría de Estado dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores .
Posteriormente, el canciller Fernando Morán López asumió un papel principal en las negociaciones que contó con el apoyo del secretario de Estado de Relaciones con las Comunidades Europeas, culminando con la firma del acuerdo de adhesión en junio de 1985 y entrada en vigor en enero de 1986. Antes Todo este proceso, en 1962, España ya solicitó la adhesión pero fue rechazada porque el país estaba bajo una dictadura . [5]
Con la entrada de España en la Unión , el país se convirtió rápidamente en uno de los países más importantes e influyentes de la UE al asumir importantes cargos como Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común con Javier Solana y la Presidencia del Parlamento Europeo con Josep Borrell y Manuel Marín (siendo considerado el padre del Programa Erasmus ).
El primero y segundo secretarios de Estado tuvieron que trabajar con una plantilla muy reducida porque este departamento originalmente se concibió como un órgano auxiliar del Ministro en las negociaciones de adhesión, pero en 1985 se llevó a cabo una importante reforma en la Cancillería. Con la entrada en la Unión, la Secretaría de Estado se centró no en asuntos de negociación sino en la coordinación entre las administraciones españolas y las instituciones europeas .
Con el cambio de gobierno en 1996, el nuevo primer ministro elevó la categoría de Secretaría General de Política Exterior a Secretaría de Estado y la fusionó con la Secretaría de Estado para Comunidades Europeas, siendo responsable no solo de las relaciones con la Unión Europea sino El resto del mundo.
En 2000, [6] la secretaría de Estado se dividió en dos y ésta pasó a llamarse «para Asuntos Europeos» . En 2004 se adoptó la denominación actual «por la Unión Europea» , [7] que fue modificada brevemente entre 2017 y 2018 «por Asuntos Europeos» pero recuperada por el gobierno de Sánchez . [8]
Nombres
- Secretario de Estado de Relaciones con las Comunidades Europeas (1981-1985)
- Secretario de Estado de las Comunidades Europeas (1985-1995)
- Secretario de Estado de la Unión Europea (1995-1996)
- Secretario de Estado de Política Exterior y de la Unión Europea (1996-2000)
- Secretario de Estado de Asuntos Europeos (2000-2004)
- Secretario de Estado de la Unión Europea (2004-2017)
- Secretario de Estado de Asuntos Europeos (2017-2018)
- Secretario de Estado de la Unión Europea (2018-presente)
Estructura
La Secretaría de Estado está compuesta por tres departamentos, todos ellos dirigidos por un Director General: [1]
- La Dirección General de Integración y Coordinación de Asuntos Generales de la Unión Europea .
- Es el departamento responsable de seguir las políticas de la Unión Europea y coordinar los departamentos nacionales que colaboran en esas políticas; para establecer la posición española sobre estas políticas un. la preparación de las reuniones del Consejo de Asuntos Generales de la UE . También es responsable de supervisar las acciones de los gobiernos regionales en la UE; estudiar las propuestas de reforma de la Unión Europea, así como la posible ampliación o retirada de los Estados miembros y la promoción del idioma español y la presencia de ciudadanos españoles en las instituciones europeas.
- La Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
- Es el departamento encargado de seguir las políticas de la Unión Europea y coordinar los departamentos nacionales que colaboran en esas políticas junto con la Dirección General de Integración y Coordinación de Asuntos Generales de la Unión Europea; la gestión ante las instituciones comunitarias de ayudas públicas y el seguimiento y asesoramiento sobre el Derecho de la Unión Europea y las actuaciones ante el TJUE en coordinación con la Procuraduría General de la República . También prepara las reuniones del Consejo de Competitividad de la UE y el Comité Consultivo del Mercado Interior de la UE.
- La Dirección General de Europa Occidental, Central y Sudoriental
- Es el departamento responsable de la propuesta y ejecución de la política exterior española en esta área geográfica y del impulso de las relaciones bilaterales con estos países. También es responsable de la propuesta y seguimiento de la posición de España sobre el conflicto de Gibraltar en coordinación con otros departamentos de la Administración.
De la Secretaría de Estado también depende orgánicamente la Procuraduría ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea aunque funcionalmente depende de la Procuraduría General y del Ministerio de Justicia .
Lista de SEUE
No. | Imagen | Nombre | Termino de oficina | Ministros que sirven bajo | Primer ministro | ||
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Comenzó | Terminado | Días de servicio | |||||
1º | Raimundo Bassols Jacas | 28 de febrero de 1981 | 8 de diciembre de 1982 | 648 | José Pedro Pérez-Llorca | Leopoldo Calvo-Sotelo | |
2º | Manuel Marín | 8 de diciembre de 1982 | 28 de octubre de 1985 | 1055 | Fernando Morán López Francisco Fernández Ordóñez | Felipe González | |
3º | Pedro Solbes | 28 de octubre de 1985 | 16 de marzo de 1991 | 1965 | Fernando Morán López | ||
4º | Carlos Westendorp | 16 de marzo de 1991 | 23 de diciembre de 1995 | 1743 | Fernando Morán López Javier Solana | ||
5º | Emilio Fernández-Castaño | 23 de diciembre de 1995 | 14 de mayo de 1996 | 143 | Carlos Westendorp | ||
6º | Ramón de Miguel y Egea | 14 de mayo de 1996 | 20 de abril de 2004 | 2898 | Abel Matutes Josep Piqué Ana Palacio | José María Aznar | |
7º | Alberto Navarro González | 20 de abril de 2004 | 15 de abril de 2008 | 1456 | Miguel Ángel Moratinos | José Luis Rodríguez Zapatero | |
8º | Diego López Garrido | 15 de abril de 2008 | 24 de diciembre de 2011 | 1348 | Miguel Ángel Moratinos Trinidad Jiménez | ||
9º | Íñigo Méndez de Vigo | 24 de diciembre de 2011 | 27 de junio de 2015 | 1281 | José Manuel García-Margallo | Mariano Rajoy | |
10º | Fernando Eguidazu Palacios | 27 de junio de 2015 | 3 de diciembre de 2016 | 1806 | |||
11º | Jorge Toledo Albiñana | 3 de diciembre de 2016 | 23 de junio de 2018 | 567 | Alfonso Dastis | ||
12º | Marco Aguiriano [9] [10] | 23 de junio de 2018 | 5 de febrero de 2020 | 592 | Josep Borrell | Pedro Sánchez | |
13º | Juan González-Barba Pera | 5 de febrero de 2020 | Titular | 503 | Arancha González Laya |
Referencias
- ^ a b “Real Decreto 1271/2018, de 11 de octubre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación” . boe.es (en español) . Consultado el 19 de noviembre de 2018 .
- ^ "España y la Unión Europea" . www.exteriores.gob.es . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
- ^ "SE Leopoldo Calvo Sotelo - Gold Mercury International" . Gold Mercury International . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
- ^ Royo, Sebastián (2002). "La experiencia de España y Portugal en la Unión Europea: lecciones para América Latina" (PDF) . Archivo de integración europea - Universidad de Pittsburgh . Miami, Florida. pag. 10.
- ^ "casa" . www.xn--espaa-ue-yyavan30-ixb.eu (en español) . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
- ^ “Real Decreto 1473/2000, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Relaciones Exteriores” . boe.es (en español) . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
- ^ “Real Decreto 1416/2004, de 11 de junio, por el que se modifica y desarrolla la estructura organizativa básica del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación” . boe.es (en español) . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
- ^ “Real Decreto 1271/2018, de 11 de octubre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y por el que se modifica el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se Se establece la estructura organizativa de los departamentos ministeriales " . boe.es (en español) . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
- ^ "España MFA en Twitter" . Twitter . Consultado el 19 de noviembre de 2018 .
- ^ Unión, Oficina de Publicaciones de la Unión Europea. "UE Whoiswho" . UE Whoiswho . Consultado el 19 de noviembre de 2018 .