La sección 51 (i) de la Constitución australiana permite al Parlamento de Australia dictar leyes sobre:
- Comercio y comercio con otros países y entre los Estados; [1]
El significado de comercio y comercio se aclara en el artículo 98 de la Constitución que establece
- El poder del Parlamento para dictar leyes con respecto al comercio se extiende a la navegación y el transporte marítimo, y a los ferrocarriles, propiedad de cualquier Estado. [2]
Interpretación de los tribunales
"Comercio" y "comercio" se han interpretado de manera amplia. El primer caso de W & A McArthur Ltd contra Queensland , [3] declaró:
El "comercio y el comercio" entre diferentes países —dejamos de lado por el momento la palabra "intercambio" - nunca se ha limitado al mero acto de transportar mercancías a través de la frontera. Que las palabras incluyan ese acto es, por supuesto, una obviedad. Pero que van mucho más allá es un hecho igualmente indudable. Todos los arreglos comerciales de los cuales el transporte es el resultado directo y necesario forman parte del "comercio y comercio". Las comunicaciones mutuas, las negociaciones, verbales y por correspondencia, el trato, el transporte y la entrega son todas, pero no exclusivamente, partes de esa clase de relaciones entre la humanidad que el mundo llama "comercio y comercio". [3] : págs. 546–7
Posteriormente se ha considerado que "Comercio y comercio" incluye:
Sin embargo, el Tribunal Superior también ha dictaminado que debe mantenerse una distinción entre el comercio interestatal y el comercio estrictamente dentro de un Estado. En Wragg v Nueva Gales del Sur , [8] Dixon J. comentó:
La distinción que se establece entre el comercio interestatal y el comercio interno de un Estado a los efectos del poder conferido al Parlamento por el art. 51 (i.) Promulgar leyes con respecto al comercio y el comercio con otros países y entre los Estados bien puede considerarse artificial e inadecuado para los tiempos modernos. Pero se trata de una distinción adoptada por la Constitución y debe tenerse en cuenta la gran interdependencia que pueda existir ahora entre las dos divisiones del comercio y el comercio que así distingue la Constitución. Sin embargo, un poder legislativo con respecto a cualquier materia contiene dentro de sí mismo autoridad sobre cualquier cosa que sea incidental a la materia del poder y permite a la legislatura incluir dentro de las leyes promulgadas en cumplimiento de las disposiciones de poder que solo pueden justificarse como auxiliares o incidental. Pero incluso en la aplicación de este principio a la concesión del poder legislativo realizada por el s. 51 (i.) Debe mantenerse la distinción que la Constitución establece entre las dos ramas del comercio y el comercio. Su existencia hace imposible cualquier operación del poder incidental que borre la distinción. [8] : en la pág. 385–6
Pero la distinción entre actividad interestatal e intraestatal no es absoluta. En Airlines of New South Wales Pty Ltd contra Nueva Gales del Sur (nº 2) , [9] Menzies J. señaló:
Si el control del comercio intraestatal es necesario para hacer efectivo el ejercicio del poder del Commonwealth, ese control puede ser ejercido por el propio Commonwealth independientemente del control ejercido por un Estado e independientemente, también, del hecho de que en algún momento anterior el Commonwealth , debido al control que ejerce un Estado sobre su comercio intraestatal, se abstuvo del pleno ejercicio de su propio poder. Los argumentos basados en la extensión del poder legislativo del Estado, o la extensión en que se ha ejercido ese poder, para medir o limitar el poder legislativo del Commonwealth, deben, desde el caso de los ingenieros , caer en oídos sordos. [9] : en la pág. 143
Para ello se ha realizado:
- esa es. 51 (i) cubre tanto las actividades interestatales como intraestatales en las que están "inseparablemente conectadas"; [10]
- pero el hecho de que se pueda requerir económicamente un viaje dentro del estado para asegurar el funcionamiento de un servicio interestatal no ha sido suficiente para permitir que el Commonwealth regule la totalidad. [11]
Intersección con la Sección 92
La sección 92 establece (en parte) que:
Sobre la imposición de aranceles uniformes de aduana, el comercio, el comercio y las relaciones entre los Estados, ya sea mediante transporte interno o navegación marítima, será absolutamente libre. [12]
En el caso James c. Commonwealth , [13] que amplió el fallo anterior del Comité Judicial del Privy Council en James c. Cowan , [14] el Tribunal Superior decidió que este requisito restringía tanto el Parlamento del Commonwealth como los Parlamentos estatales, afectando así en gran medida la autoridad del Parlamento en virtud de la s. 51 (i). A su juicio, Evatt y McTiernan JJ declararon:
Definitivamente somos de opinión que el sec. 92 establece una regla general de libertad económica, y obliga necesariamente a todas las partes y autoridades dentro del Commonwealth, incluido el propio Commonwealth, porque, como señaló el propio Consejo Privado, establece un "sistema basado en la libertad absoluta de comercio entre los Estados "( Colonial Sugar Refining Co v Irving [15] ). [13] : en la pág. 602
Comparaciones
- Cláusula de comercio ( Constitución de los Estados Unidos)
- Sección 91 (2) de la Ley de Constitución de 1867 (Constitución canadiense)
Referencias
- ^ Constitución (Cth) s 51 Poderes legislativos del Parlamento.
- ^ Constitución (Cth) s 98 El comercio y el comercio incluyen la navegación y los ferrocarriles estatales.
- ^ a b W & A McArthur Ltd contra Queensland [1920] HCA 77 , (1920) 28 CLR 530 (29 de noviembre de 1920), Tribunal Superior (Australia).
- ^ Commonwealth v Bank of NSW [1949] UKPC 37 , [1950] AC 235; [1949] UKPCHCA 1 , (1949) 79 CLR 497 (26 de octubre de 1949), Privy Council (en apelación de Australia).
- ^ Australian National Airways Pty Ltd contra Commonwealth (No 1) ("Caso de nacionalización de aerolíneas") [1945] HCA 41 , (1945) 71 CLR 29 (14 de diciembre de 1945), Tribunal Superior (Australia)
- ^ R v Foster; Ex parte Eastern & Australian Steamship Co Ltd [1959] HCA 10 , (1959) 103 CLR 256 (12 de marzo de 1959), Tribunal Superior (Australia).
- ^ Murphyores Inc Pty Ltd contra Commonwealth ("caso Fraser Island") [1976] HCA 20 , (1976) 136 CLR 1 (14 de abril de 1976), Tribunal Superior (Australia).
- ^ a b Wragg contra Nueva Gales del Sur [1953] HCA 34 , (1953) 88 CLR 353 (9 de junio de 1953), Tribunal Superior (Australia).
- ^ a b Airlines of NSW Pty Ltd contra Nueva Gales del Sur (nº 2) [1965] HCA 3 , (1965) 113 CLR 54 (3 de febrero de 1965), Tribunal Superior (Australia).
- ^ Redfern contra Dunlop Rubber Australia Ltd [1969] HCA 9 , (1964) 110 CLR 194 (25 de febrero de 1964), Tribunal Superior (Australia).
- ^ Fiscal general (WA) contra Comisión de Aerolíneas de Australia ("caso de Western Australia Airlines") [1976] HCA 66 , (1976) 138 CLR 492 (17 de diciembre de 1976), Tribunal Superior (Australia).
- ^ Constitución (Cth) s 92 Comercio dentro de la Commonwealth para ser libre.
- ↑ a b James v Commonwealth [1935] HCA 38 , (1935) 52 CLR 570 (11 de junio de 1935), Tribunal Superior (Australia).
- ↑ James v Cowan [1932] UKPC 43 , [1932] AC 542; [1932] UKPCHCA 2 , (1932) 47 CLR 386 (21 de junio de 1932), Privy Council (en apelación de Australia).
- ^ Colonial Sugar Refining Co Ltd contra Irving [1906] UKPC 20 , [1906] AC 360 en p. 367, Privy Council (en apelación de Qld).
Otras lecturas
- Carney, Gerard (1991). "La reinterpretación de la sección 92: la decadencia de la libre empresa y el auge del libre comercio" . Revisión de la ley de bonos . Bond University . 3 (2): 149-173 . Consultado el 5 de septiembre de 2012 .CS1 maint: ref duplica el valor predeterminado ( enlace )
- Gray, Anthony (2008). "Reinterpretando el comercio y el poder del comercio" (PDF) . Revista de derecho mercantil australiano . Thomson Reuters (Profesional) Australia Limited. 36 (1): 29–46 . Consultado el 5 de septiembre de 2012 .CS1 maint: ref duplica el valor predeterminado ( enlace )