Discapacidad en el Reino Unido
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La discapacidad es un problema que afecta directamente a una proporción significativa de la población del Reino Unido . El artículo 6 (1) de la Ley de Igualdad de 2010 define la discapacidad como:

"Una persona tiene una discapacidad a los efectos de la Ley si tiene un impedimento físico o mental y el impedimento tiene un efecto adverso sustancial y a largo plazo en su capacidad para realizar las actividades cotidianas normales. " [1]

Demografía

Según la Encuesta de Recursos Familiares 2018/19, 14,1 millones de personas en el Reino Unido informaron tener una discapacidad, [2] que consiste en el 8% de la población infantil, el 19% de la población en edad de trabajar y el 45% de la población en edad de jubilación. [3]

Legislación y política gubernamental

Según la Ley de Discriminación por Discapacidad (DDA) (1995, prorrogada en 2005), es ilegal que las organizaciones discriminen (traten a una persona discapacitada de manera menos favorable, por razones relacionadas con la discapacidad de la persona, sin justificación) en el empleo; acceso a bienes, instalaciones, servicios; administrar, comprar o alquilar terrenos o propiedades; educación. Las empresas deben realizar "ajustes razonables" en sus políticas o prácticas, o en los aspectos físicos de sus instalaciones, para evitar la discriminación indirecta. [4]

Desde 2010, la Ley de discriminación por discapacidad ha sido reemplazada por la Ley de igualdad de 2010 . Esta ley todavía protege a las personas discapacitadas contra la discriminación, pero también abarca una serie de otras características, como la edad, la reasignación de género, el matrimonio, el embarazo, la raza, la religión, el sexo y la orientación sexual. [5] A pesar de esta ley, las personas con discapacidad tienen el doble de probabilidades de estar desempleadas que las personas sin discapacidad. [3]

Las políticas y la legislación de Irlanda del Norte difieren significativamente del resto del Reino Unido.

NHS

El tratamiento médico en el Reino Unido es generalmente gratuito según el NHS . La asistencia social está sujeta a una prueba de medios . Algunos servicios requeridos por las personas discapacitadas no se incluyen claramente en ninguna de las categorías y están sujetos a decisiones de racionamiento local. Se ha sugerido que a menudo no se cumplen las garantías con respecto a los tiempos de espera previstas por la Constitución del NHS para Inglaterra . [6]

Pelucas y bragueros

La provisión de pelucas y soportes de tela del NHS , es decir, soportes para la columna vertebral o abdominales o sostenes quirúrgicos suministrados a través de un hospital, están cubiertos por el Plan de Bajos Ingresos del NHS .

Sillas de ruedas

Las sillas de ruedas, tanto manuales como eléctricas, se suministran y mantienen de forma gratuita para las personas discapacitadas cuya necesidad de una silla de este tipo es permanente. [7] Los criterios específicos de elegibilidad los deciden localmente los grupos de encargos clínicos en Inglaterra y las juntas sanitarias de Gales. Los solicitantes deben ser referidos por un médico. La evaluación y la provisión están en manos de los servicios de sillas de ruedas del NHS, algunos de los cuales ofrecen un sistema de cupones que permiten a una persona discapacitada agregar sus propios fondos al valor de la silla que se estima que necesita. [8]

En 2017, había alrededor de 1,2 millones de usuarios de sillas de ruedas en el Reino Unido, de los cuales aproximadamente dos tercios eran usuarios habituales. Según NHS England, hubo retrasos generalizados en la obtención de sillas, y aproximadamente la mitad de los usuarios desarrollaron una úlcera por presión en algún momento causada, en parte, por sillas mal ajustadas o mal equipadas. En 2015 se formularon propuestas para mejorar la puesta en servicio y la prestación de servicios de sillas de ruedas con la ayuda de la Alianza Nacional de Liderazgo en Silla de Ruedas, creada por Tanni Gray Thompson . [9] Los vales serán reemplazados por presupuestos personales para sillas de ruedas , basados ​​en una evaluación de las necesidades y objetivos individuales. La Asociación Médica BritánicaLa reunión anual de 2107 aprobó por unanimidad una moción que pedía a los usuarios de sillas de ruedas que tuvieran "acceso oportuno a sillas adecuadas para sus condiciones individuales". [10] Hay problemas particulares con el suministro de sillas de ruedas eléctricas. [11] En 2017, más de 5.100 los niños, alrededor del 18%, tuvieron que esperar más de cuatro meses desde el momento de su derivación a la entrega de su silla. [12] Dame Tanni Gray-Thompson dijo: “Si un niño no tiene la silla adecuada, significa que no puede ir a la escuela, significa que los niños son más difíciles de manejar para los padres, significa potencialmente más cuidados de relevo ". [13]

Audífonos

Los audífonos han sido [ ¿cuándo? ] dirigido a recortes en el NHS a medida que aumenta la presión sobre los presupuestos. El grupo encargado de la puesta en servicio de North Staffordshire Clinical decidió que a partir de octubre de 2015 dejarían de pagar los audífonos para personas con pérdida auditiva leve o algunas personas con pérdida auditiva moderada. Esto le permitirá ahorrar alrededor de 200.000 libras esterlinas al año. La decisión fue aceptada por el comité de escrutinio de salud del Consejo del condado de Staffordshire en junio de 2015. [14] Se espera que los otros CCG del condado adopten una política similar. [15] En junio de 2017 , el grupo clínico de puesta en servicio de Milton Keynes Se informó que estaba considerando racionar el suministro de audífonos a uno por persona, y ninguno para las personas con pérdida auditiva leve o pérdida auditiva moderada, a menos que pudieran demostrar que estaban “sufriendo un impacto negativo significativo”. Central and North West London NHS Foundation Trust , que administra servicios comunitarios en el área, se quejó de que estas propuestas eran “increíblemente dañinas”, contrarias a la política nacional, evidencia sólida y opinión profesional ... " [16]

Política

Un cartel del movimiento sufragista británico, atacando el hecho de que las mujeres se colocaran al lado de " lunáticos " y convictos al no poder votar. Las ideas habilistas y eugenistas se encontraban a menudo en la retórica del sufragio.

Los derechos de las personas con discapacidad tienen una historia larga y variada en el Reino Unido, que va desde el establecimiento de la  Unión de Discapacitados Físicos contra la Segregación en la década de 1970 hasta recortes más recientes de los beneficios de la seguridad social y las consiguientes protestas. El Reino Unido fue uno de los primeros en adoptar la legislación contra la discriminación en 1995 y ratificó la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en 2009. [17] El movimiento organizado por los derechos de las personas con discapacidad en el Reino Unido tiene sus raíces en el establecimiento del Unión de discapacitados físicos contra la segregación a principios de la década de 1970. Los principios fundacionales de la organización dieron lugar al modelo social de discapacidad . [18]

Por lo general, a las personas discapacitadas que disputan las solicitudes de beneficios se les niega la asistencia jurídica, lo que las obliga a lidiar con casos complejos y angustiosos sin ayuda. Los números que disputan cuando se niegan los beneficios han disminuido drásticamente y se teme que los más vulnerables salgan perdiendo. [19]

El trato a las personas con discapacidad fue un tema de debate en las elecciones generales del Reino Unido de 2017 . El Partido Verde y el Partido Laborista elaboraron manifiestos de discapacidad separados. [20] El documento del Partido Verde fue lanzado por su candidato en Putney, Ben Fletcher, que es sordociego. [21]

Beneficios por discapacidad

Personas discapacitadas que protestaron en 2015 contra las políticas gubernamentales y la inaccesibilidad del centro de evaluación que ahora ha sido asumido por Maximus en las afueras de St Marys House, Norwich.

Se encuentran disponibles una serie de servicios de apoyo financiero y de atención, comúnmente denominados beneficios por discapacidad . [22] La prestación por incapacidad y el apoyo a los ingresos se han sustituido, en primer lugar, por el subsidio de apoyo al empleo y, posteriormente, por el crédito universal, que se consideran menos generosos y más coercitivos. Los solicitantes de beneficios de seguridad social con discapacidades tienen un 53% más de probabilidades de que se sancionen sus beneficios que los solicitantes sin discapacidades. Las personas discapacitadas comúnmente se quejan de que el personal de Jobcentre no comprende su discapacidad. Mark Atkinson de la organización benéfica de discapacidad Scopedijo: “Las sanciones punitivas pueden ser extremadamente dañinas para las personas discapacitadas, que ya enfrentan la penalización financiera de un mayor costo de vida. No hay pruebas claras de que recortar los beneficios de las personas con discapacidad les ayude a entrar y permanecer en el trabajo. Es probable que las sanciones causen un estrés innecesario, alejando a las mismas personas a las que el gobierno pretende apoyar a trabajar más lejos del mercado laboral ". [23] En 2017, aproximadamente 4.600 solicitantes discapacitados vieron sus beneficios suspendidos incorrectamente porque no asistieron a las entrevistas con una buena razón. [24]

El subsidio de subsistencia por discapacidad ha sido reemplazado, para las personas mayores de 16 años, por el pago de independencia personal .

Muchas personas discapacitadas del Reino Unido no pueden pagar una comida adecuada o no pueden permitirse el lujo de mantener sus hogares calientes debido a los recortes de beneficios. La investigación de Leonard Cheshire Disability muestra familias con dificultades. Además, el 27% de los adultos discapacitados en edad laboral tienen menos de 50 libras esterlinas para gastar por semana después de pagar el impuesto sobre la renta, el impuesto municipal y los costos de vivienda. El 54% de las personas sin atención social o con una atención inadecuada se sienten aisladas y solas. El 53% sintió que la falta de ayuda empeoraba su salud mental. La Comisión de Igualdad y Derechos Humanos informó que las personas discapacitadas se vieron perjudicadas de manera desproporcionada por los cambios en los impuestos y el bienestar desde 2010 , y las familias discapacitadas perdieron hasta £ 10,000 al año. [25]

Empleo

Estadísticas, legislación y políticas

Crecimiento total del empleo en el Reino Unido comparado con el crecimiento del empleo para discapacitados. [26] [27]

La tasa de empleo de las personas discapacitadas en edad laboral en el Reino Unido es del 45%, mientras que las personas sin discapacidad es del 77%. [28] : 16  Esto es a pesar de la Ley de Igualdad de 2010 que requiere que los empleadores realicen ajustes razonables para una persona discapacitada para que no se encuentre en una "desventaja sustancial". [29] Sin embargo, esta Ley, y las leyes anteriores, [30] ha tenido un impacto positivo, por ejemplo, Sainsbury's ha reclutado a más de 2.000 personas discapacitadas en cuatro años, [28] : 19  Marks & Spenser's ha contratado a más de 1.000 personas discapacitadas, [31] y BT ha brindado oportunidades sostenibles a más de 300 personas discapacitadas desde 2003. [31]

A pesar de esta acción, las estadísticas muestran que el 33% de las personas con discapacidad están empleadas a tiempo completo, frente al 60% de las personas sin discapacidad. [32] : 100  De estas estadísticas se desprende claramente que a las personas discapacitadas se les niega la paridad de participación en términos económicos, ya que menos de la mitad de la población discapacitada está empleada, e incluso menos nuevamente están empleadas a tiempo completo, por lo que existen obstáculos importantes en su camino participar plenamente en el ámbito económico. No todo el Reino Unido ha adaptado la Ley de Igualdad de 2010, lo que a su vez ha provocado inconsistencias en el Reino Unido. [32] Irlanda del Norte [33] [34] todavía se rige por la Ley de discriminación por discapacidad de 1995 .

Si bien las estadísticas anteriores muestran que hubo un aumento en el empleo de personas discapacitadas dentro de ciertas empresas, esta ley no ha sido tan efectiva como se esperaba, ya que los empleadores podían discriminar a los empleados discapacitados, siempre que estuviera justificado dentro de la ley. [35] Para mayor coherencia y en un esfuerzo por promover empresas que empleen a más personas con discapacidad, Lord Freud afirmó que las empresas deberían poder emplear a personas con discapacidad por debajo del salario mínimo. Freud afirma que las empresas estarían más dispuestas a emplear a personas con discapacidad, ya que no se perderán si las personas con discapacidad no se desempeñan al mismo nivel que las personas sin discapacidad. [36] Freud afirma que otros países tienen enfoques similares y vale la pena observar el enfoque que han adaptado los diferentes países.

Creando oportunidades para las personas con discapacidad en el lugar de trabajo

Hacer que el lugar de trabajo sea más inclusivo para todas las personas discriminadas es parte de una campaña mucho más amplia y no es meramente una cuestión de legislación. [37] Con respecto a las personas discapacitadas en particular, la Ley contra la discriminación por discapacidad: Guía para gerentes y empleadores [38] sugiere una serie de pautas para que los empleadores eviten la discriminación. Estos incluyen comprender la dimensión social de las discapacidades, reconocer la naturaleza diversa de las discapacidades, evitar hacer suposiciones, descubrir las necesidades de las personas discapacitadas y buscar ayuda de expertos. Esto a su vez combina el cumplimiento del aspecto legal de evitar la discriminación y el cambio de actitudes sociales. [38] : 13 

En el Reino Unido , el trabajo por cuenta propia es una opción para las personas con discapacidad. De los que tienen un trabajo remunerado, el 18% de los hombres discapacitados y el 8% de las mujeres discapacitadas trabajan por cuenta propia como su trabajo principal, en comparación con solo el 14% y el 6% de los hombres y mujeres no discapacitados, respectivamente. [39] Muchas personas con discapacidad no están familiarizadas con las normas relativas al trabajo por cuenta propia. [39] El trabajo por cuenta propia también es a veces la única opción para algunas personas discapacitadas que pueden requerir patrones de trabajo flexibles como resultado de su discapacidad. [40]

El Business Disability Forum (BDF), anteriormente el Employers 'Forum on Disability, es una organización de miembros de empresas del Reino Unido . [41] Tras la introducción del PDD, los miembros del BDF reconocieron la necesidad de una herramienta con la que pudieran medir su desempeño en materia de discapacidad año tras año.

En 2005, ochenta organizaciones participaron en la evaluación comparativa de Disability Standard proporcionando las primeras estadísticas que destacan el desempeño del Reino Unido como nación de empleadores . Tras el éxito del primer estándar de referencia sobre discapacidad, 2007 vio la introducción de los premios Diamante de los directores ejecutivos por un desempeño sobresaliente y 116 organizaciones aprovecharon la oportunidad para comparar tendencias en un gran grupo de empleadores del Reino Unido y monitorear el progreso que habían logrado en materia de discapacidad. En 2009 se introdujo el tercer parámetro de referencia, el estándar de discapacidad de 2009. [41] [42]

En 2012, la BDF tuvo una serie de iniciativas para ayudar a las empresas a satisfacer e incluir las necesidades de los clientes y empleados discapacitados. Estos consistieron en The Technology Taskforce (una iniciativa de socios del Business Disability Forum que reúne a algunos de los compradores y proveedores de TIC más grandes del mundo); Carta de tecnología accesible (lanzada en noviembre de 2011) en la que el 'Modelo de madurez de accesibilidad' (AMM) es una herramienta de autoevaluación que permite a las empresas identificar y planificar políticas clave para tecnologías accesibles y utilizables. [ cita requerida ]

Sin embargo, un informe de la Social Market Foundation y Trust for London descubrió que las personas con discapacidad no reciben suficiente apoyo para trabajar en Londres. Encontró que hay 370.000 londinenses discapacitados desempleados y una brecha laboral por discapacidad del 38,5%. Esto sigue siendo más bajo que la brecha de empleo por discapacidad promedio nacional del 41,5%. [43]

Educación

Artículo principal: Educación especial en el Reino Unido

Los niños con una discapacidad que afecta su educación tienen derecho a recibir apoyo de su escuela. Los niños con discapacidades más complejas pueden recibir un Plan de educación y atención médica (EHCP). [44]

Las personas con discapacidad en la educación superior tienen derecho a solicitar el subsidio para estudiantes discapacitados , que proporciona fondos para el equipo y el apoyo que un estudiante pueda necesitar para sus estudios. [45]

Cultura

Letras

Ver también: Arte de la discapacidad § Desarrollo del concepto de arte de la discapacidad en Gran Bretaña

El desarrollo del arte de la discapacidad comenzó en los años setenta y ochenta como resultado del nuevo activismo político del movimiento de personas con discapacidad. [46] La fecha exacta en que el término entró en uso no se ha verificado actualmente, aunque el primer uso del término en la Cronología de las artes de la discapacidad es 1986. [47] Durante este período, el término "arte de la discapacidad" en el movimiento de las artes de la discapacidad se ha utilizado retrospectivamente. acordó que significa "arte hecho por personas discapacitadas que refleja la experiencia de la discapacidad". [48]

A medida que el movimiento y el término se desarrollaron, el movimiento de artes de la discapacidad comenzó a expandirse desde lo que comenzó principalmente como cabaret para personas con discapacidad a todas las formas de arte. El movimiento artístico de la discapacidad comenzó a crecer año tras año y estuvo en su apogeo a fines de la década de 1990. [47] Las exposiciones clave que analizaban el arte de la discapacidad sucedieron como Barreras , que era una exposición que consideraba las limitaciones físicas, sensoriales e intelectuales y su efecto en la práctica artística personal. (8 de febrero - 16 de marzo de 2007: Aspex Gallery, Portsmouth) [47] y la creación del Festival de Cine de Discapacidad en Londres en 1999. [49]

Ver también

  • Discapacidad en Irlanda del Norte
  • Salud en el Reino Unido

Referencias

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enlaces externos

  • Asociación de Profesionales Discapacitados
  • Alianza de discapacidad
  • Discapacidad de Leonard Cheshire
  • Grupo de Reforma Tributaria de Bajos Ingresos
  • Red de emprendedores discapacitados
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