La Ley de Igualdad de 2010 [1] es una ley del Parlamento del Reino Unido aprobada durante el ministerio de Brown con el objetivo principal de consolidar, actualizar y complementar las numerosas leyes y reglamentos anteriores que formaron la base de la ley contra la discriminación en la mayor parte de Inglaterra. , Escocia y Gales y algunas secciones también se aplican a Irlanda del Norte . Estos consistían, principalmente, en la Ley de Igualdad Salarial de 1970 , la Ley de Discriminación Sexual de 1975 , la Ley de Relaciones Raciales de 1976 , la Ley de Discriminación por Discapacidad de 1995 y tres importantes instrumentos estatutariosproteger la discriminación en el empleo por motivos de religión o creencias , orientación sexual y edad . [2]
Título largo | Una ley que prevea convocar a los ministros de la Corona y los demás al tomar decisiones estratégicas sobre el ejercicio de sus funciones para tener en cuenta la conveniencia de reducir socio - desigualdades económicas ; reformar y armonizar la ley de igualdad y relaciones sexuales la mayor parte de las leyes relativas a la discriminación y el acoso relacionados con determinadas características personales; permitir que determinados empleadores deban publicar información sobre las diferencias salariales entre empleados y trabajadoras; prohibir la victimización en determinadas circunstancias; exigir que el ejercicio de determinadas funciones sea con respecto a la necesidad de eliminar la discriminación y otras conductas prohibidas; permitir la imposición de deberes en relación con el ejercicio de las funciones de contratación pública; aumentar la igualdad de oportunidades ; modificar la ley relativa a los derechos y responsabilidades en las relaciones familiares; y para fines relacionados. |
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Citación | 2010 c 15 |
Extensión territorial | Inglaterra y Gales; Escocia; las secciones 82, 105 (3) y (4) y 199 también se aplican a Irlanda del Norte |
fechas | |
Asentimiento real | 8 de abril de 2010 |
Comienzo | 1 de octubre de 2010 |
Estado: legislación vigente | |
Texto del estatuto como se promulgó originalmente | |
Texto revisado del estatuto enmendado |
En líneas generales, la ley tiene los mismos objetivos que las cuatro principales Directivas de la UE sobre igualdad de trato , cuyas disposiciones refleja y aplica. [3] Sin embargo, la ley también ofrece protección más allá de las directivas de la UE, protegiendo contra la discriminación basada en la nacionalidad y ciudadanía de una persona [4] [5] y también ampliando los derechos de las personas en áreas de la vida más allá del lugar de trabajo en religión o creencias, discapacidad , edad, sexo, orientación sexual y reasignación de género . [6] [7]
La Ley protege a las personas contra la discriminación, el acoso o la victimización en el empleo y como usuarios de servicios públicos y privados sobre la base de nueve características protegidas: edad, discapacidad, reasignación de género, matrimonio y unión civil , embarazo y maternidad, raza, religión o creencias, sexo. y orientación sexual. La ley incluye disposiciones para los servicios diferenciados por sexos en los que las restricciones son "un medio proporcionado para lograr un objetivo legítimo". [8] En el caso de la discapacidad, los empleadores y proveedores de servicios tienen la obligación de realizar ajustes razonables en sus lugares de trabajo para superar las barreras que experimentan las personas discapacitadas. En este sentido, la Ley de Igualdad de 2010 no modificó la ley. Según la sección 217, con excepciones limitadas, la Ley no se aplica a Irlanda del Norte . [9]
Fondo
El Partido Laborista incluyó un compromiso con un proyecto de ley de igualdad en su manifiesto electoral de 2005. La Revisión de la Ley de Discriminación se estableció en 2005 para desarrollar la legislación y fue dirigida por la Oficina de Igualdad del Gobierno . La revisión consideró las conclusiones del Panel de Revisión de Igualdades, presidido por Trevor Phillips , que informó en febrero de 2007. [10] La ley tiene por objeto simplificar la ley al reunir la legislación existente contra la discriminación. La Ley de Igualdad de 2010 ha reemplazado a la Ley de Igualdad Salarial de 1970 , la Ley de Discriminación Sexual de 1975 , la Ley de Relaciones Raciales de 1976 , la Ley de Discriminación por Discapacidad de 1995 , el Reglamento de Igualdad en el Empleo (religión o creencias) de 2003 , el Reglamento de Igualdad en el Empleo (Orientación Sexual) de 2003 [11] y el Reglamento de 2006 sobre igualdad en el empleo (edad) .
Polly Toynbee escribió que el proyecto de ley, que fue redactado bajo la dirección de Harriet Harman , fue "la mayor idea de los laboristas durante 11 años. El deber del sector público de cerrar la brecha entre ricos y pobres abordará la división de clases de una manera que ningún otro La política tiene ... Este nuevo deber de reducir la brecha permearía todos los aspectos de la política gubernamental. Sus posibles ramificaciones son increíblemente inmensas ". Un miembro del gabinete lo describió como "socialismo en una cláusula". [12]
Las secciones 104 a 105 de la ley extienden hasta 2030 la exención de la ley de discriminación sexual, que permite a los partidos políticos crear listas de preselecciones de mujeres . [13] La exención estaba permitida anteriormente por la Ley de discriminación por motivos de sexo (candidatos a elecciones) de 2002 .
El proceso parlamentario se completó, tras un debate, poco después de las 11 pm del 6 de abril de 2010, cuando las enmiendas de la Cámara de los Lores fueron aceptadas en su totalidad. [14]
Debate
Reforma de la monarquía
En abril de 2008, la procuradora general Vera Baird anunció que, como parte del Proyecto de Ley Única de Igualdad, se introduciría una legislación para derogar partes de la Ley de Asentamiento 1701 que impiden que los católicos romanos o aquellos que se casan con católicos romanos asciendan al trono, y para cambiar la herencia de la monarquía desde la primogenitura cognática hasta la primogenitura absoluta , de modo que el heredero primogénito heredaría el trono independientemente de su género o religión. [15]
Sin embargo, más tarde en 2008, la Fiscal General Baronesa de Escocia de Asthal decidió no patrocinar un cambio en la ley de sucesión, diciendo: "Lograr cambios en la ley de sucesión sería una tarea compleja que implicaría enmendar o derogar una serie de elementos. de la legislación relacionada, además de requerir el consentimiento de las legislaturas de los países miembros de la Commonwealth ". [16] El proyecto de ley publicado no contenía ninguna disposición para cambiar las leyes de sucesión. En cambio, la primogenitura cognitiva de la monarquía británica se abolió por separado tres años después de la entrada en vigor de la Ley de Igualdad, con la promulgación de la Ley de Sucesión a la Corona de 2013 .
Oposición de los obispos católicos romanos
Aunque la ley nunca iba a cambiar la ley con respecto a las iglesias de su posición actual, ni cambiaría la ley vinculante de la Unión Europea que cubre a muchos más católicos romanos que los que viven en el Reino Unido, y aunque la posición se había expresado en el Tribunal Superior en R (Amicus) contra el Secretario de Estado de Comercio e Industria , [17] un pequeño número de obispos católicos en Inglaterra y Gales afirmaron que en el futuro podrían ser procesados en virtud de la Ley de Igualdad de 2010 por negarse a permitir que las mujeres, hombres casados, personas transgénero y personas homosexuales en el sacerdocio. [18] [19] Esta alegación fue rechazada por el gobierno. Un portavoz dijo que una exención en la ley "cubre a los ministros de religión como los sacerdotes católicos" [18] y un documento publicado por la Oficina de Igualdad del Gobierno afirma que "el Proyecto de Ley de Igualdad no cambiará la posición legal existente con respecto a las iglesias y el empleo". [20] La legislación también fue criticada por el clero anglicano. [21]
Ocupaciones exentas
Ciertos empleos están exentos de la Ley, incluidos:
- Sacerdotes , monjes , monjas , rabinos y ministros de religión.
- Actores y modelos de las industrias del cine, la televisión y la moda (una actriz británica china para un papel específico, por ejemplo).
- Programas especiales de formación para el empleo dirigidos a minorías étnicas , ex delincuentes, adultos jóvenes , desempleados de larga duración o personas con discapacidades físicas o de aprendizaje.
- Empleo donde hay sensibilidades culturales (como un documental en el que un investigador masculino debe entrevistar a los hombres víctimas de violencia doméstica, o una línea de ayuda de violencia doméstica de hombres homosexuales).
- Donde la seguridad o la eficiencia operativa puedan verse comprometidas.
- Partidos políticos que utilizan "características protegidas" (edad, raza, religión, sexo, orientación sexual) [22] como criterios de selección de candidatos; sin embargo, estos 'acuerdos de selección no incluyen la preselección solo de las personas que tienen una característica protegida particular' [23] que no sea el sexo, [24] que aún puede usarse para prejuzgar la selección en algunas circunstancias (por ejemplo, todas las mujeres / todas -listas preseleccionadas de hombres).
- Personal de apoyo local que labora en embajadas y altas comisiones, en virtud de inmunidad diplomática .
- Donde la seguridad nacional pueda verse comprometida.
Contenido
- Parte 1 Desigualdades socioeconómicas
- El gobierno del Reino Unido ha indicado su intención de no poner en vigor la Parte 1 con respecto a las autoridades públicas del Reino Unido. [25]
- Sin embargo, el gobierno escocés ha puesto en vigor esta sección con respecto a las autoridades escocesas delegadas. Entró en vigor para estas autoridades el 1 de abril de 2018, [26] [27] y el gobierno escocés se refiere a los requisitos legales impuestos a estas autoridades por esta parte de la ley como el deber de Escocia más justa . [28]
- El gobierno galés también tiene el poder de hacer que esta sección entre en vigor con respecto a las autoridades galesas delegadas, pero aún no lo ha hecho.
- Parte 2 Igualdad: conceptos clave
- Capítulo 1 Características protegidas [29]
- Capítulo 2 Conducta prohibida [30]
- Parte 3 Servicios y funciones públicas
- Parte 4 Locales
- Parte 5 Trabajo
- Capítulo 1 Empleo, etc. [31]
- Capítulo 2 Planes de pensiones profesionales [32]
- Capítulo 3 Igualdad de términos [33]
- Capítulo 4 Complementario [34]
- Parte 6 Educación
- Capítulo 1 Escuelas
- Capítulo 2 Educación complementaria y superior
- Capítulo 3 Organismos generales de cualificaciones
- Capítulo 4 Varios
- Asociaciones de la parte 7
- Parte 8 Conducta prohibida: auxiliar
- Ejecución de la parte 9
- Capítulo 1 Introductorio
- Capítulo 2 Tribunales civiles
- Capítulo 3 Tribunales laborales
- Capítulo 4 Igualdad de términos
- Capítulo 5 Miscelánea
- Contratos de la Parte 10, etc.
- Parte 11 Promoción de la igualdad
- Capítulo 1 Deber de igualdad del sector público
- Capítulo 2 Acción positiva
- Parte 12 Personas con discapacidad: transporte
- Capítulo 1 Taxis, etc.
- Capítulo 2 Vehículos de servicio público
- Capítulo 3 Vehículos ferroviarios
- Capítulo 4 Suplementario
- Parte 13 Discapacidad: varios [35]
- Parte 14 Excepciones generales [36]
- Parte 15 General y varios
Deber de igualdad del sector público
El deber establecido en el artículo 149 exige que las autoridades públicas que están sujetas a él tengan debidamente en cuenta tres objetivos:
- para eliminar la discriminación ilegal, el acoso, la victimización y cualquier otra conducta prohibida por la Ley,
- promover la igualdad de oportunidades entre las personas que comparten una característica protegida y las que no, y
- Fomentar las buenas relaciones entre quienes comparten una característica protegida y quienes no. [1] : Sección 149
En la Nota informativa 1/13 de la Oficina del Gabinete , "Contratación pública y el deber de igualdad del sector público", se señaló que las autoridades públicas debían tener debidamente en cuenta este deber al planificar y llevar a cabo actividades de contratación , indicando en particular que al subcontratar funciones públicas , lo habitual sería incluir condiciones contractuales en las que se especificara cómo se iban a cumplir las obligaciones y objetivos de igualdad. [37]
Reglamento de la Ley de Igualdad de 2010 (Deberes Específicos)
El Reglamento de 2011 de la Ley de Igualdad de 2010 (Deberes Específicos) (SI 2011/2260), promulgado el 9 de septiembre de 2011 [38], requería que las autoridades públicas publicaran información para demostrar su cumplimiento con el deber de igualdad del sector público y para identificar uno o más objetivos que pensaron que deberían trabajar para lograrlo. [39]
Ver también
- Ley de igualdad en el empleo del Reino Unido
- Evaluación del impacto de la igualdad
- Mandla contra Dowell-Lee
- Ley de reconocimiento de género
Notas
- ^ a b "Ley de igualdad de 2010" . Los Archivos Nacionales . Consultado el 22 de septiembre de 2016 .
- ^ E McGaughey, Un libro de casos sobre derecho laboral (Hart 2019) capítulos 12-14. S Deakin y G Morris, Labor Law (Hart 2012) cap 6. 'Equality Act 2010 Notas explicativas / Introducción / Antecedentes y resumen'
- ^ consulte la Directiva de la UE 2000/78 / EC , 2000/43 / EC, 2006/54 / EC
- ^ "Discriminación racial" . Comisión de Igualdad y Derechos Humanos .
- ^ ¿Qué es la discriminación racial? - Ley de igualdad: explicación de la discriminación . Comisión de Igualdad y Derechos Humanos. 29 de mayo de 2018 - a través de YouTube.
- ^ "Sus derechos en virtud de la Ley de Igualdad de 2010" . Comisión de Igualdad y Derechos Humanos .
- ^ "No discriminación" . Comisión Europea .
- ^ Ley de igualdad , anexo 3, parte 7, párrafo 28.
- ^ Ley de igualdad , artículo 217.
- ^ "Revisión de la ley de discriminación (DLR)" . Oficina de Igualdad del Gobierno.
- ^ Ver también, Regulaciones de la Ley de Igualdad (Orientación Sexual)
- ^ guardian.co.uk: "La ley de Harman es la mayor idea de Labor durante 11 años" (Toynbee) 13 de enero de 2009
- ^ Ley de Igualdad de 2010 Código de Práctica Estatutario - Servicios, funciones públicas y asociaciones (PDF) . Comisión de Igualdad y Derechos Humanos. 2011. págs. 179-182. ISBN 9780108509728. Consultado el 15 de mayo de 2018 .
- ^ Véase el debate en Hansard HC vol 508 cols 927–942 (6 de abril de 2010)
- ^ "Pasar a cambiar las leyes de sucesión" . bbc.co.uk . 20 de abril de 2008 . Consultado el 21 de abril de 2008 .
- ^ Andrew Pierce (29 de abril de 2008). "Cambio de sentido en el cambio de la ley de sucesión real" . Londres: The Telegraph.
- ^ [2004] EWHC 860 (administrador)
- ^ a b Inglés, los obispos galeses dicen que el Proyecto de Ley de Igualdad redefine quién puede ser sacerdote [ enlace muerto permanente ]
- ^ "El proyecto de ley de igualdad redefine quién puede ser sacerdote: obispos del Reino Unido" . Cathnews.com. 10 de diciembre de 2009. Archivado desde el original el 3 de enero de 2010 . Consultado el 3 de junio de 2010 .
- ^ "Romper mitos: el proyecto de ley de igualdad y la religión" (PDF) . Oficina de Igualdad del Gobierno. Archivado desde el original (PDF) el 10 de enero de 2010 . Consultado el 10 de enero de 2010 . En el caso de los ministros de religión y otros trabajos que existen para promover y representar la religión, el proyecto de ley reconoce que una iglesia puede necesitar imponer requisitos con respecto a la orientación sexual, sexo, matrimonio y unión civil o reasignación de género si es necesario para cumplir con su enseñanzas o las creencias fuertemente arraigadas de los seguidores. Sin embargo, no sería correcto permitir tales requisitos en todos los trabajos dentro de las religiones organizadas, como administradores y contadores, y el Proyecto de Ley de Igualdad lo deja claro.
- ^ Gobierno del Reino Unido atacado por la Ley de Igualdad [ enlace muerto permanente ]
- ^ "Características protegidas | Comisión de Igualdad y Derechos Humanos" . www.equalityhumanrights.com . Consultado el 30 de enero de 2018 .
- ^ "Ley de Igualdad de 2010" . www.legislation.gov.uk . Participación de expertos . Consultado el 30 de enero de 2018 .CS1 maint: otros ( enlace )
- ^ "Discriminación por sexo | Comisión de Igualdad y Derechos Humanos" . www.equalityhumanrights.com . Consultado el 30 de enero de 2018 .
- ^ "Disposiciones de la Ley de Igualdad: fechas de inicio" . Oficina de Igualdad del Gobierno y Comisión de Igualdad y Derechos Humanos . Consultado el 14 de agosto de 2019 .
- ^ "Orden de 2017 de la Ley de Igualdad de 2010 (comienzo núm. 13) (Escocia)" . Legislation.gov.uk . Consultado el 14 de agosto de 2019 .
- ^ "La Ley de Igualdad de 2010 (autoridades sujetas al deber de desigualdad socioeconómica) (Escocia) Reglamento de 2018" . Legislation.gov.uk . Consultado el 14 de agosto de 2019 .
- ^ "Sobre el deber" . Gobierno de Escocia . Consultado el 14 de agosto de 2019 .
- ^ edad, discapacidad, reasignación de género, matrimonio o unión civil, embarazo y maternidad, raza, religión o creencias, sexo y orientación sexual
- ^ s 13 discriminación directa, s 14 discriminación por discapacidad, s 15 discriminación por reasignación de género: casos de ausencia del trabajo, s 16 discriminación por embarazo y maternidad: casos no laborales, s 17 discriminación por embarazo y maternidad: casos de trabajo, s 18 indirecto discriminación; Ajustes para personas discapacitadas: s 19 deber de hacer ajustes, s 20 incumplimiento del deber, s 21 regulaciones, s 22 comparación por referencia a las circunstancias, s 23 referencias a aspectos particulares de discriminación, s 24 acoso , s 25 victimización
- ^ Empleados: s 36 Empleados y solicitantes, s 37 Empleados y solicitantes: acoso, s 38 trabajadores por contrato; Agentes de policía: s 39 identidad del empleador, s 40 interpretación; Socios: s 41, sociedades, s 42 sociedades de responsabilidad limitada , s 43 interpretación; El Colegio de Abogados: 44 abogados, 45 abogados; Titulares de cargos: s 46 cargos personales, s 47 cargos públicos: nombramientos, etc., s 48 cargos públicos: recomendaciones para nombramientos, etc., s 49 interpretación y excepciones; Cualificaciones: s 50 organismos de calificación, s 51 interpretación; Servicios de empleo: 52 proveedores de servicios de empleo, 53 interpretación; Organizaciones comerciales: s 54 organizaciones comerciales; Miembros de la autoridad local: s 55 asuntos oficiales de los miembros, s 56 interpretación
- ^ s 57 Regla de no discriminación, s 58 Comunicaciones
- ^ Igualdad de género: s 59 Tipos de trabajo relevantes, s 60 Trabajo igual, s 61 Cláusula de igualdad de género, s 62 Regla de igualdad de género, s 63 Regla de igualdad de sexo: alteración consecuente de esquemas, s 64 Defensa del factor material, s 65 Exclusión de disposiciones sobre discriminación sexual, artículo 66 Discriminación sexual en relación con el pago contractual; Igualdad de embarazo y maternidad : s 67 Tipos de trabajo pertinentes, s 68 Cláusula de igualdad de maternidad, s 69 Cláusula de igualdad de maternidad: salario, s 70 Regla de igualdad de maternidad, s 71 Exclusión de disposiciones sobre discriminación por embarazo y maternidad; Divulgación de información: s 72 Discusiones con colegas, s 73Información sobre la brecha salarial de género ; Suplementario: artículo 74 Colegas, artículo 75 Interpretación y excepciones
- ^ s 76 Barcos y aerodeslizadores, s 77 Trabajos en alta mar, s 78 Interpretación y excepciones
- ^ s 182, ajustes razonables; s 183 mejoras para alquilar viviendas
- ^ disposiciones legales, seguridad nacional, organizaciones benéficas, deporte, general, edad
- ^ Oficina del Gabinete, Nota de política de adquisiciones - Contratación pública y el deber de igualdad del sector público: Nota informativa 01/13 28 de enero de 2013 , consultado el 11 de febrero de 2021
- ^ Legislación del Reino Unido, Regulaciones de la Ley de Igualdad de 2010 (funciones específicas): Introducción , consultado el 11 de febrero de 2021
- ^ https://www.legislation.gov.uk/uksi/2011/2260/note/made Equality Act 2010 (Specific Duties) Regulations: Explanatory Note], consultado el 11 de febrero de 2021
Referencias
- E. McGaughey, A Casebook on Labor Law (Hart 2019) capítulos 12 a 14
- S. Deakin y G. Morris, Labor Law (Hart 2012) cap. 6
- Polly Toynbee , ' La ley de Harman es la mayor idea de los laboristas durante 11 años ' (13 de enero de 2009) The Guardian
enlaces externos
- ¿Qué es la Ley de Igualdad? - Comisión de Igualdad y Derechos Humanos
- Marco para un futuro más justo - Oficina de Igualdad del Gobierno
- "Propuestas para un proyecto de ley único de igualdad para Gran Bretaña" . Sitio web de Comunidades y Gobierno Local.
- Página del parlamento para el avance del proyecto de ley
- Página de la Oficina de Igualdad del Gobierno sobre el Proyecto de Ley de Igualdad
- Orientación de la Ley de Igualdad , actualizada el 8 de marzo de 2013
- Imagen de la ley en el sitio web del Parlamento del Reino Unido