El caso de los Fondos del Sinn Féin [1] ( Buckley y otros contra el Fiscal General y otro ) fue un caso judicial irlandés de 1942-1948 en el que el partido Sinn Féin reclamó la propiedad de los fondos depositados en el Tribunal Superior en 1924 que habían pertenecido a el partido Sinn Féin antes de 1923. La Ley de fondos del Sinn Féin de 1947 , que intentó detener el caso judicial y asignar los fondos al Bord Cistí Sinn Féin , fue declarada inconstitucional por el Tribunal Supremo en una importante sentencia sobre la separación de poderes y la propiedad privadaderechos. La acción original se decidió posteriormente contra el Sinn Féin, sobre la base de que el partido anterior a 1923 estaba separado del partido de la década de 1940. La mayoría de los fondos en disputa fueron consumidos por costos legales.
Los fondos
El Sinn Féin se estableció en 1905 como un partido político nacionalista irlandés . En 1917, se reconstituyó bajo el líder Éamon de Valera con una agenda separatista más radical, incorporando miembros e ideas de los Voluntarios Irlandeses que habían organizado el Levantamiento de Pascua de 1916 . Se dispuso a recaudar fondos para su campaña de desobediencia civil , que en 1919 se convirtió en la guerra angloirlandesa cuando el Sinn Féin proclamó una República de Irlanda independiente del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . Los fondos del Sinn Féin tenían fines políticos de partido y eran más pequeños y estaban separados de los fondos del Dáil , que la República trataba como bonos del gobierno para financiar su administración y su ejército, el IRA . El Fondo Central del partido se mantenía en cuentas bancarias controladas por sus tesoreros honorarios, Eamonn Duggan y Jennie Wyse Power . [2] La guerra terminó con una tregua en julio de 1921, seguida por el Tratado angloirlandés en diciembre, que preveía un Estado libre irlandés . El Sinn Féin se dividió por los términos del tratado, lo que condujo a la Guerra Civil Irlandesa de 1922 a 1923, ganada por los partidarios del Estado Libre sobre aquellos que buscaban mantener la República de Irlanda.
El 9 de diciembre de 1921 o el 17 de enero de 1922, [3] el comité permanente del Sinn Féin resolvió convertir a De Valera en el único fideicomisario del partido. [4] En el Ard Fheis de febrero de 1922 , la junta de oficiales se convirtió en el comité permanente. [4] El partido estaba en suspenso desde las elecciones generales de junio de 1922 , cuando aprobó la nominación de una lista combinada de candidatos a favor y en contra del tratado en un intento fallido de detener el descenso a la guerra civil. [5] En octubre de 1922, después de que comenzara la Guerra Civil, de Valera, que estaba en contra del Tratado, escribió pidiendo a Duggan y Wyse Power, que estaban a favor del Tratado, que le transfirieran los fondos de conformidad con la resolución del antiguo comité permanente. . [4] Se negaron a cumplir a menos que la nueva junta directiva / comité permanente les ordenara hacerlo. [4] La junta directiva / comité permanente se reunió el 26 de octubre de 1922; Los miembros a favor del Tratado tenían una mayoría de ocho a cinco y la junta votó para no permitir más gastos sin su aprobación. [6] Nunca se volvió a encontrar. [6]
Después del alto el fuego de 1923, los partidarios del Consejo Ejecutivo del Estado Libre fundaron el partido Cumann na nGaedheal y los activistas contrarios al Tratado reconstituyeron el Sinn Féin. En febrero de 1924 Duggan y Wyse Power, siguiendo el consejo legal de Timothy Sullivan , depositaron el saldo del Fondo Central en un fideicomiso en el Tribunal Superior [n 1] en virtud de las disposiciones de la Ley de Fideicomisarios de 1893; [2] [6] [9] el saldo fue de £ 8,663 12s. 2d., Del que se dedujeron los gastos administrativos. [2]
Procedimientos de 1942-1946
El partido Sinn Féin perdió apoyo cuando Fianna Fáil fue fundado en 1926 por sus miembros más destacados, incluido De Valera; dejó de participar en las elecciones a partir de septiembre de 1927 . En 1938 cedió el control simbólico de la supuestamente aún existente República de Irlanda al Consejo del Ejército del IRA . El partido proclamó periódicamente su derecho a los fondos depositados en el Tribunal Superior, pero no emprendió acciones legales y era lo suficientemente pequeño como para ser ignorado por las autoridades. [10]
Cuando Eamonn Duggan murió en 1936, Jennie Wyse Power se convirtió en fideicomisaria exclusiva de los fondos del Sinn Féin. [2] [11] Wyse Power murió en 1941, y su hijo, Charles Stewart Power, un juez, heredó el cargo de fideicomisario. [11] Sería imposible reembolsar los fondos a los donantes originales. [12] Power sugirió a Éamon de Valera, entonces Taoiseach , que el dinero podría usarse para apoyar a los veteranos necesitados del período revolucionario . [11] Mientras de Valera comenzó a planificar una legislación habilitante para llevar a cabo esto, Power se acercó a los miembros supervivientes del comité permanente del Sinn Féin anterior al Tratado para obtener su consentimiento, y todos menos uno estuvieron de acuerdo. [11] [13] Power también consultó a la mayoría de los involucrados en el restablecimiento del Sinn Féin en 1923, que se había unido al Fianna Fáil en 1926, y cuya afirmación de que el partido de 1923 no era una continuación del partido anterior al Tratado, Maillot ha llamado "reescribir la historia" para servir a sus propios fines. [14]
Los dirigentes del Sinn Féin contemporáneo tuvieron conocimiento de las propuestas, [11] [13] y el 19 de enero de 1942 interpusieron una acción ante el Tribunal Superior al originar una citación plenaria contra Power y el Fiscal General solicitando una declaración de que los fondos eran propiedad de el partido, y el pago de los fondos a sus tesoreros honorarios. [13] [15] En ese momento, los fondos ascendían a £ 18.200 19 chelines. 6d., Invertido en Irish Free State 4% Conversion Loan, 1950-70 (£ 13,041 1s. 5d.), Segundo préstamo nacional de Irish Free State (£ 4,927 14s. 8d.) Y efectivo (£ 616 3s. 9d.) . [15]
Los procedimientos fueron formalmente llamados Margaret Buckley , Séamus Mitchell, Séamus O'Neill, Padraig Power, Mairéad McElroy, Séamus Russell, Diarmuid Ó Laoghaire, Seán Poole, Joseph H. Fowler y Seán Ua Ceallaigh , en nombre de ellos mismos y de todos los demás miembros de la Organización Sinn Féin establecida en el año 1905, y reconstituida en el año 1917 Demandantes contra el Fiscal General de Éire y Charles Stewart Power Demandados . [16] Los demandantes eran, respectivamente, el presidente, los vicepresidentes, los tesoreros honorarios, los secretarios honorarios, dos miembros del comité permanente y un miembro ordinario del Sinn Féin. [17]
No hubo más acción por parte de los demandantes durante varios años y los demandados solicitaron que se desestimara el caso. [13] El 21 de noviembre de 1945, el Tribunal Superior dio al Sinn Féin un mes para proceder y el 19 de diciembre de 1945 se emitió una notificación del juicio. [13] En octubre de 1946, la audiencia se fijó para el 26 de noviembre. [13] El 11 de noviembre, los demandantes solicitaron una orden para que su abogado original, William Boyle Fawsitt, entregara a su nuevo abogado, Peadar Cowan , los documentos que tenía en retención por honorarios impagos; el Tribunal Superior se negó y el caso se aplazó en espera de una apelación de esta decisión ante el Tribunal Supremo. [13]
Ley de fondos del Sinn Féin de 1947
La Ley de Fondos del Sinn Féin de 1947 fue una ley del Oireachtas introducida en el 12º Dáil por el Taoiseach, Éamon de Valera, el 11 de marzo de 1947. [11] Su justificación fue que "a menos que haya una acción tomada por la Legislatura, estos fondos ser desperdiciado en costas legales ". [11] La ley preveía una junta de siete personas, Bord Cistí Sinn Féin, [18] con un presidente designado por el Presidente del Tribunal Supremo y los demás por el Gobierno . [19] De Valera había confirmado primero que el presidente del Tribunal Supremo, Conor Maguire , estaba dispuesto a hacer la nominación. [20] La ley ordenó al Tribunal Superior que pagara los fondos del Sinn Féin a la junta; [21] también podría aceptar donaciones de otros. [22] La junta podría invertir sus fondos de la misma manera que los ahorros de la oficina de correos , [23] y podría hacer pagos a los veteranos necesitados de los grupos paramilitares republicanos irlandeses en 1916–21. [24] Se disolvería cuando se agotaran sus fondos. [25] La sección 10 de la ley pretendía suspender los procedimientos iniciados en 1942 y exigir que el Tribunal Superior desestimara la acción ante una solicitud ex parte del Fiscal General. La ley se convirtió en ley el 27 de mayo de 1947.
El 10 de junio de 1947, Aindrias Ó Caoimh , abogado subalterno del Fiscal General, presentó una solicitud ex parte en virtud de la Sección 10 de la ley para desestimar el caso. [26] George Gavan Duffy , el presidente del Tribunal Superior, ya estaba convencido de que el acto era incondicional y les dijo a todos los jueces del tribunal que le remitieran el caso si se les asignaba. [27] El juez Kevin Dixon lo hizo debidamente, recusándose porque en 1942, antes de ser nombrado juez, había asistido al entonces Fiscal General en el caso. [28] Ó Caoimh se sorprendió cuando Gavan Duffy rechazó la solicitud alegando que la Sección 10 de la ley violaba la Constitución de Irlanda , de dos maneras: violaba la separación de poderes , en el sentido de que la legislatura intentaba impedir que el poder judicial conocer de un caso según lo dispuesto en los artículos 34 a 37 de la Constitución; [29] y violó la protección de la propiedad privada del artículo 43 , al requisar los fondos sin causa suficiente. [30] Ó Caoimh argumentó que la sección 5 de la Ley de Escuelas Erasmus Smith de 1938 y la sección 1 (1) de la Ley de Incendios Accidentales de 1943 restringieron de manera similar los procedimientos legales; Gavan Duffy respondió que la ley de 1938 se hizo de mutuo acuerdo entre los litigantes y que consideraría la disposición de 1943 igualmente inconstitucional. [27] No se reservó el juicio ; en lugar de eso, Gavan Duffy leyó inmediatamente un fallo que había escrito el día anterior a la audiencia. [31] [32] El 23 de junio, la apelación del Fiscal General fue escuchada en la Corte Suprema, ante los magistrados James Murnaghan , James Geoghegan , John O'Byrne , William Black y Martin Maguire , con los abogados senior John A. Costello y Seán MacBride. apareciendo para Sinn Féin. [33] Conor Maguire se recusó debido a su participación previa en el proceso legislativo. [27] [20] La sentencia del Tribunal Supremo, dictada por O'Byrne el 31 de julio de 1947, confirmó ambos fundamentos del fallo del Tribunal Superior. [1] [34] Aunque la constitución prohíbe la publicación de opiniones disidentes , Gerard Hogan afirma que William Black puede haber estado en desacuerdo con el veredicto. [27]
El razonamiento de los tribunales en el caso Sinn Féin Funds no ha sido cuestionado en lo que respecta a la separación de poderes; sin embargo, en lo que respecta a la propiedad privada, John M. Kelly y otros han señalado que es difícil reconciliarse con el fallo de 1957 en Attorney General v Southern Industrial Trust. [35] [36]
Procedimientos de 1948
Después de que se declarara inconstitucional la Ley de Fondos del Sinn Féin, se reanudó el caso original de 1942. Se aplazó después de las elecciones generales de febrero de 1948 para permitir que Sinn Féin nombrara un nuevo abogado, porque Costello y MacBride eran ahora ministros en el nuevo gobierno de coalición . [37] Fue escuchado en el Tribunal Superior entre el 18 de marzo de 1948 y el 19 de noviembre de 1948. [38] El testimonio y la documentación de respaldo del caso, que sigue siendo una fuente primaria importante para los historiadores del período 1917-1926, ahora se dividen entre los Archivos Nacionales de Irlanda , [39] Biblioteca Nacional de Irlanda , [40] y los Archivos Militares Irlandeses . [41] De Valera prestó declaración el 20 de abril sobre la estructura del Sinn Féin mientras era su líder. [42] Se señaló que ahora contradecía lo que había dicho en 1929: "Quienes continuaron en la organización que dejamos pueden reclamar exactamente la misma continuidad que reclamamos hasta 1925". [43] [44] El fallo, por TC Kingsmill Moore el 26 de octubre de 1948, [45] fue contra Sinn Féin, sobre la base de que la organización reconstituida en 1923 "no era en ningún sentido legal una continuación" del partido que se había "derretido" en 1922, a la que habían pertenecido los fondos. [37] [46] Un ardfheis celebrado el 16 de octubre de 1923 para revivir el Sinn Féin, dijo Kingsmill Moore, "no estaba debidamente constituido de acuerdo con las Reglas [existentes antes de 1922] y sus acciones y resoluciones no pueden tener validez para preservar la continuidad de la organización ". [47]
Fiesta | Abogados | Barristers [t 1] | ||
---|---|---|---|---|
Tribunal Supremo (1948) | Tribunal Supremo (1947) | Audiencias anteriores (1942-1946) | ||
Partido Sinn Fein | Peadar Cowan | Charles Casey ; Desmond Bell; Padraig O'Donoghue. | John A. Costello ; Casey; Seán MacBride ; O'Donoghue | JM Fitzgerald; MJ Ryan; Roger O'Hanrahan. |
Fiscal General | Oficina del Procurador del Estado Jefe | Richard McLoughlin (1.066 gn.); Richard McGonigal (1039 gn.); Aindrias Ó Caoimh (695 gn.). | McLoughlin; McGonigal; Ó Caoimh; N. Barron; Thomas Conolly | Cearbhall Ó Dálaigh (63 gn.); Kevin Dixon (10 gn.); Conolly (4 gn.) |
Charles Stewart Poder | Corrigan y Corrigan | Michael Binchy; George Murnaghan; Thomas Bacon. | (no representado) | Art O'Connor ; Edward J. Kelly; Cecil Lavery . |
- ^ Los honorarios del Fiscal General en guineas se dan entre paréntesis. [38]
Kingsmill Moore otorgó costas legales a los demandados en su sentencia del 26 de octubre, y a los demandantes el 19 de noviembre después de la solicitud, en ambos casos con cargo a los propios Fondos del Sinn Féin. [37] En marzo de 1947, el valor de los fondos había sido de £ 21 917 15 chelines. 4d .; [48] en octubre de 1950 se redujo a £ 1,704 8 chelines. 1d., Con TD denunciando la cantidad pagada a los abogados. [48] [49] Aunque los costos del caso de la Corte Suprema de 1947 (£ 830 15s. 6d.) Se pagaron con cargo al Fondo Central del gobierno , [38] los del caso de la Corte Suprema de 1942-1948, se pagaron con los Fondos del Sinn Féin , ascendió a £ 10,145 16s. para el demandante (Sinn Féin) y £ 13.707 5 chelines. 1d. para los acusados. [48] El Irish Times informó en 1959 que el saldo de la cuenta seguía sin ser reclamado en el Tribunal Superior. [50]
Nota
- ↑ Técnicamente, el tribunal era el " Tribunal Superior de Justicia de Irlanda del Sur ", creado en 1921 y conservado como medida transitoria por la constitución de 1922 hasta que la Ley de Tribunales de Justicia de 1924 creó un nuevo Tribunal Superior . [7] Este último tribunal también fue preservado por la constitución de 1937 durante todo el período en el que estuvo ante él el caso de los Fondos del Sinn Féin. [8]
Fuentes
- Fuentes primarias
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Citas
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Otras lecturas
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enlaces externos
- Mujeres en la Irlanda del siglo XX, 1922-1966: fuentes del Departamento de Taoiseach : el término de búsqueda "fondos del Sinn Fein" arroja sinopsis de 54 documentos relevantes (escritos por mujeres o relacionados con ellas), en su mayoría del archivo NAI TSCH / 3 / S12110