Tratado chino-británico para la renuncia a los derechos extraterritoriales en China
El Tratado Sino-Británico para la Renuncia de Derechos Extraterritoriales en China , [1] o el Nuevo Tratado de Igualdad Sino-Británico , fue un tratado bilateral concluido entre los gobiernos británico y chino en Chungking ( Chongqing ) el 11 de enero de 1943. El nombre formal del tratado era Tratado entre Su Majestad respecto del Reino Unido y la India y Su Excelencia el Presidente del Gobierno Nacional de la República de China para la Renuncia a los Derechos Extraterritoriales en China y la Regulación de Materias Conexas . [2]
En virtud de ese tratado, el gobierno británico renunció a todos los derechos especiales que tenía en China. Esto se hizo como un paso conciliador hacia el gobierno chino con el fin de impulsar su cooperación con las potencias aliadas en la Segunda Guerra Mundial . Estados Unidos y China concluyeron un tratado similar el mismo día.
Las ratificaciones se intercambiaron en Chungking el 20 de mayo de 1943 y el tratado entró en vigor el mismo día. Fue registrado en la Serie de Tratados de la Sociedad de Naciones el 30 de septiembre de 1944. [3]
Desde el Tratado de Nanjing , concluido en 1842, el gobierno británico disfrutaba de derechos extraterritoriales en China, que incluían principalmente derechos comerciales para empresas británicas y derechos extraterritoriales para ciudadanos británicos en China. [4] Los súbditos británicos solo podían ser procesados por delitos o entablar casos civiles en su contra ante los tribunales consulares británicos o el Tribunal Supremo británico para China y Japón .
La necesidad de modificar las condiciones de los derechos extraterritoriales en China surgió de la terrible situación de la cooperación militar chino-británica-estadounidense tras la invasión japonesa de China en 1937 y posteriormente durante la Segunda Guerra Mundial . El 18 de julio de 1940, el primer ministro británico Winston Churchill declaró en el Parlamento la intención de su gobierno de renunciar a los derechos extraterritoriales en China una vez que se concluyera la paz. [5]La cuestión se planteó de nuevo tras el estallido de la guerra en el Pacífico en diciembre de 1941, y en este punto la posición británica estaba muy influenciada por la posición estadounidense. Ya en marzo de 1942 se llegó a un acuerdo entre los funcionarios del Departamento de Estado sobre la necesidad de modificar los acuerdos existentes con el gobierno chino a favor de este último para mejorar las relaciones. [6] El 25 de abril de 1942, el gobierno británico sondeó sus posiciones sobre el asunto en un memorando al gobierno de Estados Unidos, en el que acordó abolir la jurisdicción extraterritorial en principio, pero sugirió posponer las negociaciones a tal efecto hasta el final de la guerra. [7]El 6 de mayo de 1942, el gobierno de EE. UU. Respondió al memorando británico que no era deseable derogar la extraterritorialidad en China en este momento, pero que consideraría hacerlo en caso de que el gobierno chino se lo pidiera. [8] El 27 de agosto de 1942, el secretario de Estado de los Estados Unidos, Cordell Hull, sugirió que en caso de que comenzaran las negociaciones para renunciar a la extraterritorialidad, se deberían incluir las siguientes disposiciones en el tratado:
El gobierno británico no fue receptivo al principio a las propuestas de Hull, pero el gobierno de EE. UU. Comenzó a presionar a Londres para que comenzara las negociaciones con Chongqing de inmediato, temiendo que esperar hasta el final de la guerra fortalezca las presiones públicas chinas para adoptar posiciones más rígidas frente a EE. UU. y gobiernos británicos. El 3 de octubre de 1942, el gobierno de Estados Unidos presentó al gobierno británico un proyecto de tratado entre Estados Unidos y China basado en la propuesta de Hull del 27 de agosto.
