Sexta Enmienda de la Constitución de la India

Ley de la Constitución (sexta enmienda) de 1956

Parlamento de la India
Título largo Una ley adicional para enmendar la Constitución de la India.
Citación	Sexta enmienda
Extensión territorial	India
Promulgado por	Lok Sabha
Aprobado	01 de mayo de 1956
Promulgado por	Rajya Sabha
Aprobado	31 de mayo de 1956
Aceptó	11 de septiembre de 1956
Firmado por	Rajendra Prasad
Comenzó	11 de septiembre de 1956
Historia legislativa
Bill presentado en el Lok Sabha	Proyecto de ley de la Constitución (décima enmienda), 1956
Proyecto de ley publicado el	3 de mayo de 1956
Presentado por	MC Shah
Informe del comité	Informe de la Comisión Mixta de las Cámaras del Parlamento
Fecha aprobada por el comité de la conferencia	23 de mayo de 1956
Estado: vigente

La Sexta Enmienda de la Constitución de la India , oficialmente conocida como Ley de la Constitución (Sexta Enmienda) de 1956 , estableció impuestos sobre las ventas y compras interestatales de bienes distintos de los periódicos dentro del poder legislativo y ejecutivo exclusivo de la Unión, y gravó impuestos sobre las ventas y compras interestatales de bienes distintos de los periódicos. Aunque estos impuestos se recaudarían y recaudarían de conformidad con una ley del Parlamento , no formarían parte del Fondo Consolidado de la India, sino que se acumularían para los propios Estados de conformidad con los principios de distribución que pueda formular el Parlamento por ley. .

La Sexta Enmienda también faculta expresamente al Parlamento para formular según los principios para determinar cuándo tiene lugar una venta o compra de bienes en el curso del comercio o comercio interestatal. El Parlamento también estaba facultado para formular principios para determinar cuándo se realiza una compra o venta de bienes fuera de un Estado, o en el curso de la importación o exportación de bienes en el territorio de la India. Además, otorgó al Parlamento el poder de declarar por ley los bienes que son de especial importancia para el comercio interestatal o el comercio y también de especificar las restricciones y condiciones a las que se aplicaría cualquier ley estatal (ya sea antes o después de la ley parlamentaria). sujeto en lo que respecta al sistema de gravamen, tasas y demás incidencias del impuesto sobre la compraventa de dichos bienes.

Texto [ editar ]

SEA promulgado por el Parlamento en el séptimo año de la República de la India de la siguiente manera: ---
1. Título abreviado (1) Esta ley puede denominarse Ley constitucional (sexta enmienda) de 1956.
2. Enmienda del Séptimo Anexo del Séptimo Anexo de la Constitución.
a) en la Lista de la Unión, después de la entrada 92, se insertará la entrada siguiente, a saber:
"92A. Impuestos sobre la venta o compra de bienes distintos de los periódicos, cuando dicha venta o compra tenga lugar en el curso de comercio o comercio interestatal"; y
(b) en la Lista de Estados, para la entrada 54, se sustituirá la siguiente entrada, a saber: -
"54. Impuestos sobre la compraventa de bienes distintos de los periódicos, sujeto a las disposiciones de la entrada 92A de la Lista 1."
3. Modificación del artículo 269 del artículo 269 de la Constitución:
(a) en la cláusula (1) después de la subcláusula (f), se insertará la siguiente subcláusula, a saber: -
"(g) impuestos sobre la venta o compra de bienes distintos de los periódicos, cuando dicha venta o compra tenga lugar en el curso del comercio o comercio interestatal"; y
(b) después de la cláusula (2), se insertará la siguiente cláusula, a saber: -
"(3) Por ley, el Parlamento puede formular principios para determinar cuándo tiene lugar una venta o compra de bienes en el curso del comercio o comercio interestatal".
4. Modificación del artículo 286 del artículo 286 de la Constitución:
(a) en la cláusula (1), se omitirá la Explicación; y
(b) para las cláusulas (2) y (3), se sustituirán las siguientes cláusulas, a saber: -
"(2) El Parlamento podrá, por ley, formular principios para determinar cuándo tiene lugar una compra o venta de bienes de cualquiera de las formas mencionadas en la cláusula (1).
(3) Toda ley de un Estado, en la medida en que imponga o autorice la imposición de un impuesto sobre la compraventa de bienes declarados por el Parlamento como de especial importancia en el comercio o el comercio interestatal, será sujeto a tales restricciones y condiciones con respecto al sistema de gravamen, tasas y otros incidentes del impuesto que el Parlamento pueda especificar por ley. " ^[1]^[2]

Cambios constitucionales [ editar ]

Constitución de la India
Parte de una serie sobre el

Preámbulo
Partes I ∙ II ∙ III ∙ IV ∙ IVA ∙ V ∙ VI ∙ VII VIII ∙ IX ∙ IXA ∙ IXB ∙ X ∙ XI ∙ XII ∙ XIII ∙ XIV XV ∙ XVI ∙ XVIA ∙ XVII ∙ XVIII ∙ XIX ∙ XX ∙ XXI XXII
Horarios En primer lugar ∙ En segundo lugar ∙ En tercer lugar ∙ En cuarto lugar ∙ Quinto Sexto ∙ Séptimo ∙ Octava ∙ Novena Décima ∙ Undécima ∙ Duodécimo
Apéndices Yo ∙ II ∙ III ∙ IV ∙ V
Enmiendas Lista ∙ 1 ∙ 2 ∙ 3 ∙ 4 ∙ 5 ∙ 6 ∙ 7 ∙ 8 ∙ 9 ∙ 10 ∙ 11 ∙ 12 ∙ 13 ∙ 14 ∙ 15 ∙ 16 ∙ 17 ∙ 18 ∙ 19 ∙ 20 ∙ 21 ∙ 22 ∙ 23 ∙ 24 ∙ 25 ∙ 26 ∙ 27∙ 28 ∙ 29 ∙ 30 ∙ 31 ∙ 32 ∙ 33 ∙ 34 ∙ 35 ∙ 36 ∙ 37 ∙ 38 ∙ 39 ∙ 40 ∙ 41 ∙ 42 ∙ 43 ∙ 44 ∙ 45 ∙ 46 ∙ 47 ∙ 48 ∙ 49 ∙ 50 ∙ 51 ∙ 52 ∙ 53 ∙ 54 ∙55 ∙ 56 ∙ 57 ∙ 58 ∙ 59 ∙ 60 ∙ 61 ∙ 62 ∙ 63 ∙ 64 ∙ 65 ∙ 66 ∙ 67 ∙ 68 ∙ 69 ∙ 70 ∙ 71 ∙ 72 ∙ 73 ∙ 74 ∙ 75 ∙ 76 ∙ 77 ∙ 78 ∙ 79 ∙ 80 ∙ 81 ∙ 82∙ 83 ∙ 84 ∙ 85 ∙ 86 ∙ 87 ∙ 88 ∙ 89 ∙ 90 ∙ 91 ∙ 92 ∙ 93 ∙ 94 ∙ 95 ∙ 96 ∙ 97 ∙ 98 ∙ 99 ∙ 100 ∙ 101 ∙ 102 ∙ 103 ∙ 104
Temas relacionados Lista de la Unión Lista de estado Lista concurrente Doctrina de estructura básica Código civil uniforme
v t mi

La sección 2 de la sexta enmienda inserta una nueva entrada 92A en la lista de la Unión. También volvió a promulgar la entrada 54 de la Lista estatal que anteriormente decía: "Impuestos sobre la venta o compra de bienes que no sean periódicos". ^[3] Esto coloca impuestos sobre las ventas y compras interestatales de bienes distintos de los periódicos dentro del poder legislativo y ejecutivo exclusivo de la Unión y hace que la entrada 54 de la lista estatal esté "sujeta a las disposiciones" de esta nueva entrada. ^[4]

La Sección 3 (a) de la Ley agregó impuestos sobre las ventas y compras interestatales de bienes distintos de los periódicos a la lista que figura en la cláusula (1) del artículo 269 insertando una nueva sub-cláusula (g) en ese artículo. Aunque estos impuestos se recaudarían y recaudarían de conformidad con una ley del Parlamento, no formarían parte del Fondo Consolidado de la India, sino que se acumularían para los propios Estados de conformidad con los principios de distribución que pueda formular el Parlamento por ley. . La sección 3 (b) insertó una nueva cláusula (3) en el artículo 269. La nueva cláusula faculta expresamente al Parlamento para formular mediante los principios para determinar cuándo tiene lugar una venta o compra de bienes en el curso del comercio o comercio interestatal. ^[4]

La Sección 4 omitió la Explicación dada en la cláusula (1) y volvió a promulgar las cláusulas (2) y (3). La cláusula (2) fue revisada para facultar al Parlamento a formular principios para determinar cuándo se realiza una compra o venta de bienes fuera de un Estado, o en el curso de la importación o exportación de bienes fuera del territorio de India. En virtud de la cláusula revisada (3) del artículo 286, el Parlamento tendrá la facultad de declarar por ley los bienes que son de especial importancia para el comercio interestatal o el comercio y también de especificar las restricciones y condiciones a las que se aplica cualquier ley estatal (ya sea que se establezca antes o después de la ley parlamentaria) estarían sujetos en lo que respecta al sistema de gravamen, tasas y demás incidencias del impuesto sobre la compraventa de esos bienes. ^[4] El texto completo del Artículo 286 de la Constitución, antes de ser enmendado por la sección 4 de la Sexta Enmienda, se presenta a continuación:

286. Restricciones a la imposición de impuestos sobre la compraventa de bienes.
(1) Ninguna ley de un Estado impondrá o autorizará la imposición de un impuesto sobre la venta o compra de bienes donde se lleve a cabo dicha venta o compra.
(a) fuera del Estado; o
(b) en el curso de la importación de mercancías en el territorio de la India o de su exportación fuera del territorio de la India.
Explicación. - A los efectos de la subcláusula (a), se considerará que una venta o compra ha tenido lugar en el Estado en el que las mercancías hayan sido efectivamente entregadas como resultado directo de dicha venta o compra con fines de consumo en ese país. Estado, sin perjuicio de que en virtud de la ley general relativa a la venta de bienes, la propiedad de los bienes por razón de dicha venta o compra ha pasado a otro Estado.
(2) Excepto en la medida en que el Parlamento disponga lo contrario por ley, ninguna ley de un Estado impondrá o autorizará la imposición de un impuesto sobre la venta o compra de cualquier bien cuando dicha venta o compra tenga lugar en el curso de comercio o comercio interestatal
Disponiéndose que el Presidente podrá ordenar mediante orden que cualquier impuesto sobre la compraventa de bienes que haya sido recaudado legalmente por el Gobierno de cualquier Estado inmediatamente antes del comienzo de esta Constitución, sin perjuicio de que la imposición de dicho impuesto sea contraria a las disposiciones de esta cláusula, continúan siendo de aplicación hasta el día treinta y uno de marzo de 1951.
(3) Ninguna ley promulgada por la Legislatura de un Estado que imponga o autorice la imposición de un impuesto sobre la venta o compra de bienes que hayan sido declarados por ley por el Parlamento como esenciales para la vida de la comunidad, tendrá efecto a menos que se haya reservado para la consideración del Presidente y haya recibido su consentimiento. ^[3]

Antecedentes [ editar ]

Si bien los "impuestos sobre la compraventa de bienes distintos de los periódicos" formaban parte de la Lista estatal, el artículo 286 de la Constitución sometía la facultad de los Estados para imponer esos impuestos a cuatro restricciones, de las cuales dos son totales y dos parciales. En virtud de la cláusula (1) del artículo, un Estado no podrá imponer tal impuesto cuando la compraventa se realice fuera del Estado o en el curso de la importación o exportación de mercancías al país. Con respecto a la primera restricción, a saber, la no tributación de las ventas fuera del Estado, se da una explicación en la cláusula de que "se considerará que una venta o compra ha tenido lugar en el Estado en el que las mercancías se hayan entregado efectivamente como un resultado directo de dicha venta o compra con fines de consumo en ese Estado ". Entonces, bajo la cláusula (2),un Estado no puede imponer el impuesto sobre las ventas interestatales, excepto en la medida en que el Parlamento disponga lo contrario. Por último, en virtud de la cláusula (3), el Parlamento está autorizado a declarar los bienes que son esenciales para la vida de la comunidad, y cuando se haya hecho tal declaración, cualquier ley hecha por una Legislatura Estatal que imponga un impuesto sobre la venta o compra de esos bienes deben recibir el consentimiento del presidente para que sean efectivos.s consentimiento para que sea eficaz.s consentimiento para que sea eficaz.

Las altas autoridades judiciales consideraron que la interpretación del artículo era una tarea difícil y expresaron opiniones divergentes sobre el alcance y el efecto, en particular, de la explicación contenida en la cláusula (1) y la cláusula (2). La opinión mayoritaria de la Corte Suprema en el estado de Bombay contra United Motors (India) Ltd., era que la subcláusula (a) y la explicación en la cláusula (1) prohibían la imposición de impuestos a una venta que involucre elementos interestatales por parte de todos los Estados, excepto el Estado en el que las mercancías fueron entregadas con el propósito de ser consumidas en el mismo, y además, dicha cláusula (2) no afectaba a la facultad de ese Estado de gravar la venta interestatal, aunque el Parlamento no había promulgado una ley que eliminara la prohibición impuesta por dicha cláusula. Esto dio lugar a que los comerciantes residentes en un Estado estuvieran sujetos a la jurisdicción y el procedimiento de impuestos sobre las ventas de varios otros Estados con los que tenían tratos en el curso normal de sus negocios. Dos años y medio después, la segunda parte de esta decisión fue revocada por el Tribunal Supremo en el caso Bengal Immunity Company Ltd. contra el estado de Bihar., pero aquí tampoco la Corte fue unánime. De conformidad con la cláusula (3) del artículo, el Parlamento aprobó una ley en 1952 que declaraba que una serie de productos, como productos alimenticios de diversos tipos, telas, algodón en rama, piensos para el ganado, hierro y acero, carbón, etc., eran esenciales para la vida. de la comunidad. Dado que esta declaración no podía afectar las leyes estatales preexistentes que imponían impuestos sobre las ventas sobre estos bienes, el resultado fue una gran disparidad de un Estado a otro, no solo en la gama de bienes exentos, sino también en las tasas aplicables a ellos.

La Comisión de Investigación Fiscal examinó el problema y formuló algunas recomendaciones que podrían resumirse como sigue. En esencia, el impuesto sobre las ventas debe seguir siendo una fuente de ingresos del Estado y su recaudación y administración deben pertenecer sustancialmente a los gobiernos estatales. Sin embargo, podría decirse que la esfera de poder y responsabilidad del Estado termina y la de la Unión comienza cuando el impuesto sobre las ventas de un Estado afecta administrativamente a los distribuidores y fiscalmente a los consumidores de otro Estado. En términos generales, por lo tanto, las ventas interestatales deberían ser asunto de la Unión, pero las responsabilidades correspondientes a la Unión podrían ejercerse a través de los Gobiernos de los Estados y, en cualquier caso, los ingresos deberían recaer adecuadamente sobre ellos. Las ventas intraestatales, por otro lado, deberían dejarse a los Estados, pero con una excepción importante.Cuando, por ejemplo, la materia prima producida en un Estado es importante desde el punto de vista del consumidor o de la industria de otro Estado, se deben imponer ciertas restricciones al poder impositivo del Gobierno del Estado, ya que de lo contrario puede producir un aumento. en el costo del artículo manufacturado, ya sea que dicha manufactura tenga lugar en el Estado que produce la materia prima o en otro Estado que importa el material del Estado. En cualquier caso, en la medida en que los productos terminados se consuman en un Estado que no sea el que grava la materia prima, el aumento del costo a cuenta del impuesto es una cuestión que incumbe directamente al consumidor de otro Estado. Esos casos de ventas intraestatales deben ser debidamente sometidos al pleno control de la Unión.Estas recomendaciones de la Comisión han sido generalmente aceptadas por todos los Gobiernos de los Estados.^[4]

Propuesta y promulgación [ editar ]

El proyecto de ley de la Constitución (sexta enmienda) de 1956 se introdujo en la Lok Sabha el 3 de mayo de 1956, como el proyecto de ley de la Constitución (décima enmienda) de 1956(Proyecto de Ley No. 35 de 1956). Fue introducido por MC Shah, entonces Ministro de Ingresos y Gastos Civiles, y buscaba enmendar los artículos 269, 286 y el Séptimo Anexo de la Constitución para eliminar ciertas anomalías con respecto a los impuestos sobre las ventas y compras interestatales. El objeto del proyecto de ley era dar efecto a las recomendaciones de la Comisión en cuanto a la modificación de las disposiciones constitucionales relativas al impuesto sobre las ventas. En la cláusula 2, se propuso agregar una nueva Entrada 92A en la Lista de la Unión que coloque los impuestos sobre las ventas y compras interestatales dentro del poder legislativo y ejecutivo exclusivo de la Unión, y hacer que la Entrada 54 de la Lista estatal "esté sujeta a la disposiciones "de esta nueva entrada. En la cláusula 3, el Proyecto de Ley propuso agregar estos impuestos a la lista que figura en la cláusula (1) del artículo 269, de manera que,aunque se recaudarían y recaudarían de conformidad con una ley del Parlamento, no formarían parte del Fondo Consolidado de la India, sino que se acumularían para los propios Estados de conformidad con los principios de distribución que pudiera formular el Parlamento por ley. En el artículo 269 se propuso otra disposición que faculta expresamente al Parlamento para formular por ley principios para determinar cuándo tiene lugar una compra o venta de bienes en el curso del comercio o comercio interestatal.En el artículo 269 se propuso otra disposición que faculta expresamente al Parlamento para formular por ley principios para determinar cuándo tiene lugar una compra o venta de bienes en el curso del comercio o comercio interestatal.En el artículo 269 se propuso otra disposición que faculta expresamente al Parlamento para formular por ley principios para determinar cuándo tiene lugar una compra o venta de bienes en el curso del comercio o comercio interestatal.

En la cláusula 4 se propuso omitir en la cláusula 1) del artículo 286 la Explicación que había dado lugar a una gran controversia jurídica y dificultades prácticas. En vista de la centralización del impuesto a las ventas interestatales propuesta en el inciso 2 de este Proyecto de Ley, el inciso 2) del artículo 286 en su forma actual dejaría de ser apropiado. En su lugar, se propuso insertar una disposición que faculta al Parlamento a formular principios para determinar en caso de una compra o venta de bienes fuera de un Estado, en el curso de la importación de los bienes en el territorio de la India, o en el curso de exportación de las mercancías fuera del territorio de la India. Además, se propuso reemplazar la cláusula (3) del artículo 286 por una nueva cláusula en las líneas recomendadas por la Comisión de Investigación Tributaria.En virtud de esta cláusula revisada, el Parlamento estaría facultado para declarar por ley los bienes que fueran de especial importancia en el comercio interestatal o el comercio y también para especificar las restricciones y condiciones a las que se aplica cualquier ley estatal (ya sea antes o después de la ley parlamentaria) Estaría sujeto en lo que respecta al sistema de gravamen, tasas y demás incidencias del impuesto sobre la compraventa de esos bienes.

El proyecto de ley fue debatido por la Lok Sabha el 7 de mayo de 1956, y el 9 de mayo, la Cámara hizo una moción y adoptó una moción para remitir el proyecto de ley a un Comité Conjunto de las Cámaras del Parlamento. Esta moción fue aprobada en el Rajya Sabha el 16 de mayo de 1956. El Comité Conjunto presentó su Informe al Lok Sabha el 23 de mayo de 1956, recomendando que se aprobara el proyecto de ley, ya que no era necesario enmendarlo. El proyecto de ley fue luego examinado y aprobado por la Lok Sabha el 29 de mayo de 1956. Una enmienda formal, propuesta por el entonces Ministro de Finanzas, CD Deshmukh, sustituyendo los corchetes y las palabras "(Décima Enmienda)" en la cláusula 1 por los corchetes y las palabras "( Sexta Enmienda) ", también fue adoptada. Cláusula 2 (que solicita la inserción de una nueva Entrada 92A en la Lista de la Unión de la Séptima Lista),la cláusula 3 (que modifica el artículo 269) y la cláusula 4 (que modifica el artículo 286) fueron adoptadas en su forma original. El proyecto de ley, aprobado por la Lok Sabha, fue examinado y aprobado por el Rajya Sabha el 31 de mayo de 1956. El proyecto de ley, tras la ratificación de los Estados, recibió la aprobación del entonces presidente.Rajendra Prasad el 11 de septiembre de 1956. Se notificó en The Gazette of India y entró en vigor en la misma fecha. ^[4]

Ratificación [ editar ]

El Proyecto de Ley fue aprobado de conformidad con las disposiciones del artículo 368 de la Constitución, y fue ratificado por las Legislaturas de más de la mitad de los Estados especificados en las Partes A y B del Primer Anexo mediante resoluciones al efecto aprobadas por dichas Legislaturas. antes de que el proyecto de ley que prevé tal enmienda sea presentado al Presidente para su aprobación, como lo requiere dicho artículo. Las legislaturas estatales que ratificaron la enmienda se enumeran a continuación: ^[4]

Estado de Andhra
Assam
Hyderabad
Madhya Bharat
Madhya Pradesh
Madras
Punjab
Unión de los Estados de Patiala y Punjab Oriental
Saurashtra
Uttar Pradesh
al oeste de Bengala

No ratificó:

Bihar
Bombay
Orissa
Jammu y Cachemira
Mysore
Rajasthan
Travancore-Cochin
Vindhya Pradesh

Ver también [ editar ]

Lista de enmiendas a la Constitución de la India

Referencias [ editar ]

^ "Textos de las leyes de enmienda de la Constitución" (PDF) . Secretaría de Lok Sabha . págs. 376–377. Archivado desde el original (PDF) el 3 de diciembre de 2013 . Consultado el 30 de noviembre de 2013 . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
^ http://indiacode.nic.in/coiweb/amend/amend6.htm Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
^ a b "La Constitución de la India (1949)" (PDF) . Secretaría de Lok Sabha . pp. 1047-1048, 1058-1059, 1184. Archivado desde el original (PDF) el 3 de diciembre de 2013 . Consultado el 30 de noviembre de 2013 . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
^ a b c d e f "Enmienda de la Constitución en la India" (PDF) . Secretaría de Lok Sabha . págs. 48–52. Archivado desde el original (PDF) el 3 de diciembre de 2013 . Consultado el 30 de noviembre de 2013 . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .

[1] "Textos de las leyes de enmienda de la Constitución" (PDF) . Secretaría de Lok Sabha . págs. 376–377. Archivado desde el original (PDF) el 3 de diciembre de 2013 . Consultado el 30 de noviembre de 2013 . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .

[2] ttp://indiacode.nic.in/coiweb/amend/amend6.htm Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .

[Constitution1949-3] "La Constitución de la India (1949)" (PDF) . Secretaría de Lok Sabha . pp. 1047-1048, 1058-1059, 1184. Archivado desde el original (PDF) el 3 de diciembre de 2013 . Consultado el 30 de noviembre de 2013 . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .

[Constitution_Amendment_in_India-4] "Enmienda de la Constitución en la India" (PDF) . Secretaría de Lok Sabha . págs. 48–52. Archivado desde el original (PDF) el 3 de diciembre de 2013 . Consultado el 30 de noviembre de 2013 . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .

[1]