Acuerdo Marco de Unión Social
El Acuerdo Marco de Unión Social , o SUFA , fue un acuerdo realizado en Canadá en 1999 entre el primer ministro Jean Chrétien y los primeros ministros de las provincias y territorios de Canadá , excepto el primer ministro de Quebec, Lucien Bouchard . Se trata de igualdad de oportunidades , programas sociales, derechos de movilidad y otros derechos.
Fondo
Según el profesor Alain Noël, la idea de una "unión social" canadiense era "bastante reciente" en el momento de escribir este artículo en 1998. Surgió en la década de 1990 para describir las políticas económicas y sociales en Canadá. Sin embargo, Noël señala que algunos políticos y académicos creían que la unión social en Canadá era más antigua, ya que se estableció en la Confederación Canadiense o después de la Segunda Guerra Mundial . [1]
En 1992 se discutió el afianzamiento de una unión social en la Constitución de Canadá con un paquete de enmiendas finalmente rechazadas denominado Acuerdo de Charlottetown . Esta unión social fue propuesta por el Nuevo Partido Democrático de Ontario . La carta social enfatizó tener estándares comunes de programas sociales en todo Canadá. [1] El primer ministro Chrétien, que llegó al poder en 1993, no estaba interesado en la reforma constitucional, pero se interesó en una unión social para reparar el federalismo canadiense después del referéndum de Quebec de 1995 sobre soberanía. [1]
El acuerdo
El acuerdo alcanzado en 1999 reconoció una serie de principios y derechos de los canadienses, incluida la calidad común para los programas sociales en todo Canadá y la atención médica en Canadá con "integralidad, universalidad, portabilidad, administración pública y accesibilidad". El acuerdo reafirmó los derechos de movilidad de los ciudadanos canadienses y los gobiernos de Canadá se comprometieron a no establecer "nuevas barreras a la movilidad" a través de "nuevas iniciativas de política social". El Acuerdo también establecía que "nada en este acuerdo deroga o deroga los derechos de los aborígenes, tratados u otros derechos de los pueblos aborígenes, incluido el autogobierno". [2]
En virtud del Acuerdo, también se pueden establecer nuevos programas sociales en todo Canadá con apoyo financiero federal con el acuerdo del gobierno federal y la mayoría de los gobiernos provinciales. Como señala la académica Jennifer Smith, "No existe un requisito adicional de un mínimo de población" de las provincias que apoyan los programas. Si bien, en teoría, el gobierno federal podría fácilmente lograr nuevos programas apelando a las "provincias más pobres", particularmente en el Atlántico canadiense , Smith señala que este punto de vista "asume ... que las provincias más pobres son tomadores indiscriminados de programas". [3]
Referencias
- ^ a b c Alain Noël, "Las tres uniones sociales", tr. Geoffrey Hale, Policy Options 19: 9, noviembre de 1998, págs. 26-29.
- ^ Gobierno de Canadá, Unión Social, Comunicado de prensa, " Un marco para mejorar la unión social de los canadienses: un acuerdo entre el gobierno de Canadá y los gobiernos de las provincias y territorios, 4 de febrero de 1999 ", URL consultada el 20 de diciembre de 2006.
- ^ Jennifer Smith, "Desarrollo constitucional informal: cambio por otros medios", Federalismo canadiense: rendimiento, eficacia y legitimidad , eds. Herman Bakvis y Grace Skogstad, Don Mills, Ontario: Oxford University Press, 2002, págs. 50-51.
Otras lecturas
- Fortin, Sarah; Noël, Alain (2003), Forjando la unión social canadiense: SUFA y más allá , Instituto de Investigación sobre Políticas Públicas, ISBN 0-88645-194-9
