La gestión del riesgo social ( SRM ) es un marco conceptual desarrollado por el Banco Mundial , específicamente su Sector de Protección Social y Trabajo bajo el liderazgo de Robert Holzmann , desde finales de la década de 1990. [1] El objetivo de SRM es ampliar el marco tradicional de protección social para incluir estrategias de prevención, mitigación y afrontamiento para proteger los medios de vida básicos y promover la asunción de riesgos . SRM se enfoca específicamente en los pobres, que son los más vulnerables al riesgo y los que tienen más probabilidades de sufrir frente a las conmociones económicas.. A través de sus estrategias, SRM tiene como objetivo reducir la vulnerabilidad de los pobres y alentarlos a participar en actividades más riesgosas pero de mayor rendimiento para salir de la pobreza crónica .
La protección social ha sido parte de las economías de la OCDE durante mucho tiempo, pero no ha jugado un papel importante en el trabajo de desarrollo porque la imitación de estas medidas en los países en desarrollo es criticada con base en argumentos de compensación de equidad y eficiencia. [2] Esta visión cambió como resultado de los siguientes desencadenantes políticos, conceptuales e institucionales que llevaron a la creación del SRM como un nuevo marco de protección social:
La siguiente tabla enumera los riesgos sociales y su grado de variación que varía de idiosincrásico (micro), covariante regional (meso) a covariante nacional (macro).
Estos se introducen antes de que ocurra un riesgo para reducir la probabilidad de un riesgo a la baja. Reducir la probabilidad de un riesgo adverso aumenta el ingreso esperado de las personas y reduce la variación del ingreso. Ambos efectos aumentan el bienestar . Las estrategias para prevenir o reducir la ocurrencia de riesgos de ingresos tienen una gama muy amplia que va desde arreglos informales a pequeña escala hasta políticas económicas nacionales . Ejemplos incluyen:
Las estrategias de mitigación también se emplean antes de que ocurra el riesgo para disminuir el impacto potencial de un futuro riesgo a la baja. Mientras que las estrategias preventivas reducen la probabilidad de que ocurra el riesgo, las estrategias de mitigación reducen el impacto potencial si el riesgo llegara a ocurrir. La mitigación del riesgo puede tomar varias formas:
Las estrategias de afrontamiento están diseñadas para aliviar el impacto del riesgo una vez que ha ocurrido. El gobierno tiene un papel importante en ayudar a las personas a hacer frente, por ejemplo, en el caso de que los hogares individuales no hayan ahorrado lo suficiente para hacer frente a riesgos catastróficos o repetidos. Las personas pueden haber sido pobres durante toda su vida sin ninguna posibilidad de acumular activos, quedando en la indigencia ante la menor pérdida de ingresos y corriendo el riesgo de sufrir daños irreversibles. Las principales formas de afrontamiento consisten en: