La Comunidad del Pacífico (SPC) es una organización de desarrollo internacional propiedad y gobernada por sus 26 países y territorios miembros. La sede de la organización se encuentra en Numea , Nueva Caledonia , y tiene oficinas regionales en Suva , Fiji y Pohnpei , Estados Federados de Micronesia y Port Vila , Vanuatu , y personal sobre el terreno en otros lugares del Pacífico. [1] Sus idiomas de trabajo son inglés y francés. Principalmente proporciona asesoramiento técnico y científico y actúa como un conducto para la financiación de proyectos de desarrollo de las naciones donantes. [2]A diferencia del Foro de las Islas del Pacífico, un poco más pequeño , el SPC no es un bloque comercial y no se ocupa de cuestiones militares o de seguridad.
Comunidad del Pacífico | |
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Bandera de la comunidad del Pacífico | |
Mapa de miembros del SPC 2016 | |
Ubicación de la sede | Nouméa , Nueva Caledonia |
Afiliación |
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Líderes | |
• Comité de Representantes | Rotación anual de sillas |
• Director General | Stuart Minchin |
Establecimiento | |
• como Comisión del Pacífico Sur | 1947 |
• como la Comunidad del Pacífico | 2016 |
Zona horaria | |
Sitio web spc.int |
Los temas de desarrollo regional de SPC incluyen cambio climático, gestión de riesgo de desastres, pesca, seguridad alimentaria , [3] educación, igualdad de género, derechos humanos, enfermedades no transmisibles, agricultura, silvicultura y uso de la tierra, recursos hídricos y empleo juvenil.
Historia
La Comunidad del Pacífico fue fundada en 1947 como la Comisión del Pacífico Sur por seis países desarrollados con intereses estratégicos y territorios en la región: Australia, Francia, Países Bajos, Nueva Zelanda, Reino Unido y Estados Unidos. [4]
La carta fundacional de SPC es el Acuerdo de Canberra. [5] [6] A raíz de la Segunda Guerra Mundial , las seis potencias coloniales que crearon el SPC posiblemente pretendían asegurar los intereses políticos y militares occidentales en el Pacífico de posguerra. [7] [8] [9] Desde entonces, dos miembros fundadores, los Países Bajos y Gran Bretaña, se han retirado de SPC ya que los territorios del Pacífico que controlaban obtuvieron la independencia o el derecho a representarse a sí mismos en la organización.
Desde el principio, el papel de SPC fue limitado. La invitación de Australia y Nueva Zelanda a los EE. UU., Francia, los Países Bajos y el Reino Unido para participar en una Conferencia de la Comisión de los Mares del Sur en 1947 incluía la declaración de que "la Comisión [del Pacífico Sur] que se establecerá no debe estar facultada para negociar en ningún camino con asuntos políticos o cuestiones de defensa o seguridad ”. [10] Esta restricción en la discusión (particularmente la restricción en discutir las pruebas de armas nucleares en la región) llevó a la creación en 1971 del Foro del Pacífico Sur (ahora Foro de las Islas del Pacífico ) , que no solo excluyó a las potencias "metropolitanas" más distantes de Francia. , Reino Unido y Estados Unidos, sino también sus territorios de las islas del Pacífico.
En 1949, la Comunidad del Pacífico estableció su sede permanente en Numea, Nueva Caledonia, en la antigua base militar estadounidense conocida como el Pentágono. En 1995 se construyó una nueva sede cerca del mismo lugar [11] y se demolió la base militar. Un monumento y una placa que conmemoran la ubicación original de la sede de SPC se pueden encontrar en el sitio del complejo Le Promenade en Anse Vata. [12]
En 1962, la Comunidad del Pacífico creó el Consejo de Juegos del Pacífico Sur con el objetivo de realizar un evento deportivo regular en todo el Pacífico. Los primeros juegos Los juegos se llevaron a cabo en Suva, Fiji en 1963, con 646 participantes de 13 territorios del Pacífico. Inicialmente, los Juegos se llevaron a cabo a intervalos de tres años, aunque posteriormente se amplió a 4 después de los Juegos de Tumon en Guam .
La Nueva Guinea Holandesa , anteriormente representada en el SPC por los Países Bajos, fue transferida a las Naciones Unidas en 1962 ya Indonesia en 1969. Sin ningún territorio restante en la región, los Países Bajos se retiraron del SPC en 1962. [13] [14]
La gobernanza de SPC reflejó el entorno político cambiante. Al inicio, cada miembro tenía la misma representación y un solo voto. Cuando Samoa Occidental se unió como nuevo estado independiente en 1965, se cambiaron las reglas para garantizar que las naciones fundacionales occidentales mantuvieran un control firme sobre la organización. Australia recibió cinco votos, Francia, Gran Bretaña, Nueva Zelanda y Estados Unidos cuatro y Samoa Occidental solo uno. [15]
En 1972, SPC convocó el primer Festival de las Artes del Pacífico Sur en Suva, Fiji. El evento atrajo a más de 1000 participantes de 14 países. En 1975, la SPC creó un Consejo de Artes del Pacífico, haciendo que los temas culturales formen parte del mandato de la SPC y estableciendo el Festival de las Artes del Pacífico como un evento regular. [dieciséis]
En respuesta a la demanda del rápido desarrollo de la industria de medios de la región del Pacífico, SPC estableció un Centro Regional de Medios en 1973 en colaboración con la recientemente creada Universidad del Pacífico Sur . El centro produjo material de audio para las estaciones de radio de la región y brindó capacitación en producción de video.
Con la expansión de los esfuerzos de descolonización , también se permitió que los estados recientemente independientes y los territorios no independientes solicitaran la membresía. "A medida que su membresía creció, el carácter y alcance del SPC evolucionó para incorporar a los pueblos indígenas del Pacífico". [17]
En 1983, en la Conferencia de Saipán, se abandonó la votación desigual, estableciendo una vez más el principio de "un miembro, un voto" para el SPC. [18] Sin embargo, esta decisión no estuvo exenta de críticas, ya que algunos señalaron que la combinación de permitir la membresía a territorios no independientes y establecer un principio de un voto por miembro proporcionó efectivamente votos adicionales a Francia y los Estados Unidos que continuaron manteniendo control sobre los territorios del Pacífico. También fue durante la Conferencia de Saipán que se estableció el Comité de Representantes de Gobiernos y Administraciones (CRGA), creando la única organización regional del Pacífico que era plenamente representativa del Pacífico y estaba totalmente gobernada por sus miembros. [19]
En 1988, SPC se convirtió en miembro fundador del Consejo de Organizaciones Regionales en el Pacífico o CROP (anteriormente Comité Coordinador de Organizaciones del Pacífico Sur, SPOCC) "para mejorar la cooperación, coordinación y colaboración entre las diversas organizaciones regionales intergubernamentales para trabajar hacia el logro del objetivo de desarrollo sostenible en la región del Pacífico ". [20]
El Reino Unido se retiró de la organización en 1996 y se reincorporó en 1998. [21] El Reino Unido se retiró por segunda vez en 2004 y no ha sido miembro de SPC desde entonces. Los intereses del Reino Unido en la Comunidad del Pacífico antes del Brexit se gestionaban principalmente a través de la Unión Europea, aunque el Reino Unido también es un donante directo para algunos proyectos. [ necesita actualización ]
En 1996, los Jefes de Programas de Agricultura y Ganadería del Pacífico pidieron " establecer, tanto en sus países como mediante la cooperación regional, políticas para conservar, proteger y utilizar mejor sus recursos fitogenéticos". [22] Dado que estos recursos se consideraban una responsabilidad regional compartida, tenía sentido que una organización regional respondiera a esta necesidad. SPC estableció el Centro Regional de Germoplasma (RGC) en 1998. La instalación creció rápidamente y en 2007 pasó a llamarse Centro de Cultivos y Árboles del Pacífico (CePaCT). Actualmente posee más de 2000 variedades de material genético de cepas del Pacífico de taro, banano, fruta del pan y otras, y ha sido fundamental para ayudar a reconstruir la agricultura de la isla después de los desastres. [23]
En 2000, SPC se convirtió en la primera organización CROP dirigida por una mujer, Lourdes Pangelinan de Guam, quien ocupó el cargo de 2000 a 2006.
Serie de televisión Pacific Way
SPC comenzó a producir el programa de televisión The Pacific Way en 1995. Con el apoyo de la UNESCO como prueba para el intercambio de noticias, la primera temporada se compartió libremente con una sola cinta distribuida entre estaciones de televisión de varias naciones insulares del Pacífico. El enfoque regional y local de los programas lo convirtió en una adición popular a los horarios de la televisión local y, en su apogeo, producía y distribuía 26 episodios anuales a 21 estaciones de televisión de la región. Desde 2017, Pacific Way ha estado desarrollando 10 episodios por temporada para televisión y se ha reintroducido a la radio a través de sus podcasts complementarios. El programa de media hora comparte historias de desarrollo sobre el Pacífico para el Pacífico. Abarca temas importantes y cuestiones clave, como la adaptación al cambio climático, la salud, el empleo juvenil, la innovación en la agricultura, la gestión de la pesca y la protección del patrimonio cultural.
Nombre y logo
Si bien el acrónimo "SPC" ha sido constante desde la fundación de la organización en 1947, el nombre y el logotipo han evolucionado a lo largo de los años. El nombre original de la organización era Comisión del Pacífico Sur , que representaba la naturaleza limitada de sus miembros y actividades. El nombre se cambió en 1997 a Pacific Community , lo que refleja el aumento de miembros en toda la región del Pacífico. El logotipo actual se adoptó oficialmente en 2015.
Regalo
La membresía de la Comunidad del Pacífico incluye 22 países y territorios insulares del Pacífico, que eran todos territorios (o, en el caso de Tonga, un protectorado ) de los miembros fundadores originales de SPC. Junto con los estados más grandes de Australia, Francia, Nueva Zelanda y los Estados Unidos, SPC ahora tiene 26 miembros: [24]
- Samoa Americana
- Australia
- Islas Cook
- Fiyi
- Francia
- Polinesia francés
- Guam
- Kiribati
- Islas Marshall
- Estados Federados de Micronesia
- Nauru
- Nueva Caledonia
- Nueva Zelanda
- Niue
- Islas Marianas del Norte
- Palau
- Papúa Nueva Guinea
- Islas Pitcairn
- Samoa
- Islas Salomón
- Tokelau
- Tonga
- Tuvalu
- Estados Unidos
- Vanuatu
- Wallis y Futuna
SPC se concentra en brindar asesoramiento técnico y científico a sus gobiernos y administraciones miembros, particularmente en áreas donde los pequeños estados insulares carecen de los medios para mantener cuadros de experiencia puramente nacionales, o en áreas donde la cooperación o interacción regional es necesaria.
El presupuesto operativo de SPC en 2018 fue de aproximadamente 82 millones de euros. [25] La organización recibe apoyo financiero mediante una combinación de cuotas de membresía y financiación de donantes. Los principales socios de financiación de SPC incluyen la Unión Europea , el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio (Australia) , el Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio (Nueva Zelanda) , el Gobierno de Francia y los Estados Unidos . [26]
Divisiones SPC
SPC trabaja en más de 25 sectores. Participa en áreas como la ciencia pesquera, la vigilancia de la salud pública, la geociencia y la conservación de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura, las estadísticas y la educación. Utilizando un enfoque multisectorial para responder a las prioridades de desarrollo de sus miembros, SPC se basa en habilidades y capacidades de toda la región e internacionalmente, y apoya el empoderamiento de las comunidades del Pacífico y el intercambio de conocimientos y habilidades entre países y territorios. [27]
SPC tiene actualmente nueve divisiones: [28]
- Cambio climático y estabilidad ambiental (CCES)
- Programa de Evaluación y Calidad Educativa (EQAP)
- Pesca, acuicultura y ecosistemas marinos (FAME)
- Geociencias Energéticas y Marítimas (GEM)
- División de Recursos Terrestres (LRD)
- División de Salud Pública (PHD)
- Equipo regional de recursos sobre derechos (RRRT)
- Programa de desarrollo social (SDP)
- Estadísticas para el desarrollo (SDD)
Directores Generales de SPC
Directores generales | País | Fecha de inicio | Fecha final | Comentario |
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Stuart Minchin | Australia | 23 de enero de 2020 | regalo | |
Colin Tukuitonga | Niue | 05 enero 2014 | 23 de enero de 2020 | |
Jimmie Rodgers | Islas Salomón | 06 enero 2006 | 05 enero 2014 | |
Lourdes T. Pangelinan | Guam | 06 enero 2000 | 05 de enero de 2006 | |
Robert B. Dun | Australia | 08 enero 1996 | 05 enero 2000 | |
Ati George Sokomanu | Vanuatu | 06 enero 1993 | 07 de enero de 1996 | |
M. Jacques Iékawé | Nueva Caledonia | 10 de marzo de 1992 | 10 de marzo de 1992 | Murió antes de asumir el cargo |
Atanraoi Baiteke | Kiribati | 16 de junio de 1989 | 05 enero 1993 | |
Jon Tikivanotau Jonassen | Islas Cook | 01 enero 1989 | 15 de junio de 1989 | Provisional |
Palauni M. Tuiasosopo | Samoa Americana | 09 dic 1986 | 31 dic 1988 | |
Francis Bugotu | Islas Salomón | 01 julio 1982 | 30 de noviembre de 1986 | |
Mititaiagimene Young Vivian | Niue | 01 julio 1979 | 03 junio 1982 | |
E. Macu Salato | Fiyi | 09 dic 1975 | 30 de junio de 1979 | |
Fred Betham | Samoa Occidental | 01 noviembre 1971 | 30 de noviembre de 1975 | |
Afoafouvale Misimoa | Samoa Occidental | 01 enero 1970 | 18 de febrero de 1971 | |
John E. de Young | Estados Unidos | 18 de febrero de 1971 | 31 de octubre de 1971 | Provisional |
Campana de Gawain Westray | Reino Unido | 01 enero 1967 | 11 de diciembre de 1969 | |
William D. Forsyth | Australia | 24 de marzo de 1963 | 31 dic 1966 | reelegido |
Thomas Richard Smith | Nueva Zelanda | 01 marzo 1958 | 02 marzo 1963 | |
Ralph Clairon Bedell | Estados Unidos | 01 marzo 1955 | 28 de febrero de 1958 | |
Sir Brian Freeston | Reino Unido | 12 de noviembre de 1951 | 12 de noviembre de 1954 | |
William D. Forsyth | Australia | 01 noviembre 1948 | 03 junio 1951 | Funcionario fundador |
Ver también
Agencias CROP
- Foro de las Islas del Pacífico
- Programa Ambiental Regional del Pacífico
- Universidad del Pacífico Sur
- Agencia de Pesca Forum
- Organización de Turismo del Pacífico Sur
- Oficina de seguridad operacional de la aviación del Pacífico
Otro
- Centro de Cultivos y Árboles del Pacífico
- Festival de las Artes del Pacífico
- Juegos del Pacífico
- Red de organizaciones de agricultores de las islas del Pacífico (PIFON)
- Organización del Sector Privado de las Islas del Pacífico (PIPSO)
- Comisión de Pesca de Asia y el Pacífico (APFIC)
- Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central
- Organización Internacional
Referencias
- ^ "Contáctenos" . La comunidad del Pacífico . Consultado el 25 de marzo de 2019 .
- ^ Plan estratégico de la comunidad del Pacífico, 2016-2020
- ^ "SPC promueve la seguridad alimentaria" . Corporación de Radiodifusión de Fiji . Consultado el 6 de noviembre de 2020 .
- ^ "Comisión del Pacífico Sur | Biblioteca Nacional de Australia" . www.nla.gov.au . Consultado el 25 de marzo de 2019 .
- ^ Compendio de gobernanza de SPC
- ^ Los Gobiernos de Australia, Francia, Nueva Zelandia, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y Estados Unidos de América (agosto de 1984). "Acuerdo por el que se establece la Comisión del Pacífico Sur (Canberra, 6 de febrero de 1947)" . Australian Treaty Series 1948 No. 15 (Primera ed.). Servicio de Publicaciones del Gobierno de Australia . Consultado el 11 de agosto de 2008 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace ) El documento de la primera edición alojado en el sitio web del Instituto de Información Legal de Australasia.
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- ^ "Secretaría de la Comunidad del Pacífico" . Encyclopædia Britannica Online . Encyclopædia Britannica. 2008 . Consultado el 16 de agosto de 2008 . Apoya la formación de SPC "para asesorar en asuntos económicos, sociales, de salud que afecten a los territorios insulares del Pacífico Sur ..."
- ^ Comisión del Pacífico Sur (1988). "Comisión del Pacífico Sur: Historia, objetivos y actividades" . Recursos de Internet de las Islas del Pacífico . Michael R. Ogden, PhD . Consultado el 16 de agosto de 2008 .[ enlace muerto permanente ] "El establecimiento de la Comisión fue una respuesta de las entonces potencias coloniales para asegurar la estabilidad económica y social de los países insulares y evitar una repetición de la experiencia de la Segunda Guerra Mundial mediante la creación de mecanismos para relaciones significativas entre los gobiernos". En otras palabras, el SPC fomenta la estabilidad socioeconómica regional y proporciona un canal para las relaciones intergubernamentales. La estabilidad regional y las relaciones intergubernamentales sirven no solo a las personas que viven en el Pacífico, sino que también sirven en última instancia a los intereses militares y políticos de los países occidentales que ayudaron a fundarlo.
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- ^ "Nuestros socios" . La comunidad del Pacífico . Consultado el 4 de abril de 2019 .
- ^ "Plan Estratégico SPC 2016-2020" . Sitio web de SPC .
- ^ "Divisiones de SPC" . La comunidad del Pacífico . Consultado el 25 de marzo de 2019 .
Otras lecturas
- Mitcham, Chad, 'Forsyth, William Douglass (1909-1993)', Australian Dictionary of Biography, Centro Nacional de Biografía, Universidad Nacional de Australia, http://adb.anu.edu.au/biography/forsyth-william-douglass- 27737 / text35421 , publicado en línea en 2018.
- Comisión del Pacífico Sur. 'Meeting House of the Pacific: The Story of the SPC, 1947-2007', Nouméa, Nueva Caledonia: Secretaría del SPC, 2007.
enlaces externos
- Sitio oficial de Pacific Community
- El Acuerdo de Canberra por el que se establece la Comunidad del Pacífico Sur
- La Comunidad del Pacífico obtiene el estatus de observador oficial en las Naciones Unidas