El Acuerdo de Cooperación Económica y Comercial Regional del Pacífico Sur ( SPARTECA ) es un acuerdo comercial no recíproco en el que Australia y Nueva Zelanda ofrecen acceso libre de impuestos y sin restricciones para productos específicos originarios de los países insulares en desarrollo miembros del Foro de las Islas del Pacífico . El acuerdo se firmó en 1980 en Tarawa , Kiribati , y está sujeto a las regulaciones de las Reglas de origen , diseñadas para abordar las relaciones comerciales desiguales entre los dos grupos. [1] Los textiles , el vestido y el calzado(TVC) ha sido uno de los principales beneficiarios de SPARTECA a través del acceso preferencial a los mercados de Australia y Nueva Zelanda. El acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 1981.
La industria local de textiles, prendas de vestir y calzado (TCF) de Fiji ha crecido durante los últimos 10 años y ahora es una de las principales industrias de Fiji. En 1997, la industria TVC representó el 26 por ciento de las exportaciones nacionales totales de Fiji ; contribuyó a alrededor del 3,5% del PIB y proporcionó empleo a unas 18.000 personas, que representan el 16% del total de empleos remunerados. La rápida expansión de la industria TVC de Fiji se ha atribuido a la eliminación de las cuotas TVC por parte del Gobierno de Australia en 1987, lo que permitió el acceso libre de cuotas y libre de aranceles en el marco de SPARTECA, la introducción del programa Tax Free Factory / Zone (TFF / TFZ) en 1988 y el Programa de Crédito a la Importación de Australia (ICS).
El ICS australiano comenzó en julio de 1991 como parte de un paquete más amplio de reformas arancelarias y otras reformas industriales en Australia. Se introdujo como una medida temporal para fomentar las exportaciones de TVC de Australia y se terminó el 30 de junio de 2000, excepto en el caso de Fiji, donde se había concedido una prórroga hasta octubre de 2000.
Dado el compromiso de los Gobiernos de Australia y Fiji de desarrollar un arreglo favorable a la OMC en lugar del ICS, se desarrolló el Plan SPARTECA (Disposiciones TCF). El concepto de disposiciones de SPARTECA (TCF) complementa el tratado SPARTECA existente y prevé un cambio en la forma en que se calcula el contenido de área local (LAC) para los productos TCF (bienes) que ingresan a Australia desde los países insulares del Foro (FIC). Bajo los acuerdos SPARTECA existentes, los bienes pueden ingresar a Australia libres de impuestos cuando el costo de fábrica permitido es mayor o igual al 50% del costo total en fábrica de fabricación de los bienes. Estos arreglos continúan en pie.
El esquema SPARTECA (disposiciones TCF) permite a las empresas utilizar el exceso de contenido de área local (ELAC) de ciertos productos TCF que califican para SPARTECA para ayudar a cumplir con el requisito de contenido del 50% en bienes elegibles que de otro modo no calificarían. ELAC solo se deriva cuando el LAC de un producto excede el 70%. Del mismo modo, ELAC solo se puede utilizar cuando el LAC de un producto sea superior al 35% y cuando exista un último proceso de fabricación realizado en el FIC. La duración del esquema S-TCF es del 1 de marzo de 2001 al 31 de diciembre de 2004.