En los Estados Unidos, una evaluación especial es un cargo que las autoridades públicas pueden aplicar a las parcelas de bienes raíces para ciertos proyectos públicos. Este cargo se impone en un área geográfica específica conocida como distrito de evaluación especial (SAD). Sólo se puede imponer una tasación especial a las parcelas de bienes inmuebles que hayan recibido un "beneficio" directo y único del proyecto público. [1]
Las evaluaciones especiales más universalmente conocidas son los cargos que se imponen a las tierras cuando se instalan líneas de agua potable ; cuando se instalan líneas de alcantarillado ; o cuando las calles están pavimentadas con concreto o alguna otra superficie impermeable. Sin embargo, se pueden realizar gravámenes de impuestos especiales para otros fines, incluida la protección policial o contra incendios , las estructuras de estacionamiento , el alumbrado público y muchos de los otros fines permitidos por los estatutos del gobierno estatal y local.
Si bien han existido variaciones del concepto de tasación especial en varias naciones del mundo desde el siglo XVII, [2] en los EE. UU. una tasación especial se define más formalmente a través de una acción judicial como la remuneración que una unidad gubernamental puede exigir a los propietarios para financiar un proyecto público que crea un "beneficio" en propiedades que se encuentran dentro de un área geográfica especial conocida como distrito de tasación especial.
Algunos argumentan que este impuesto ha contribuido a la brecha cada vez mayor entre los niveles de vida de los ricos y los pobres. [3]Dichos argumentos cuentan solo una parte de la historia. [Lo siguiente es terriblemente ilógico y débilmente argumentado.] El argumento puede ser apropiado para evaluaciones especiales recaudadas indebidamente, pero las evaluaciones especiales recaudadas apropiadamente requieren que el dueño de la propiedad se beneficie con un aumento medible en el mercado de la propiedad. valor. (Ver referencia 1). El monto del impuesto está limitado por ese aumento "medible" en el valor. Además, como principio general, la mayoría de las legislaciones tributarias reconocen los limitados recursos económicos de las personas mayores, los minusválidos y los discapacitados. En algunas leyes se han creado exenciones y aplazamientos del gravamen especial. Es posible que los argumentos en contra del impuesto basados en el nivel de vida no reconozcan la importancia de proporcionar agua potable limpia o servicios de alcantarillado a los propietarios de tierras. Por fin,tales argumentos pueden no considerar completamente el beneficio para las personas, los animales y las plantas en el ecosistema protegido por una mejora pública como la infraestructura de tratamiento de aguas residuales. Una legislación tributaria mal redactada puede muy bien crear cargas inapropiadas para un contribuyente y ser vista con desdén.
Un distrito de tasación especial (SAD) es un área geográfica en la que el valor de mercado de los bienes inmuebles aumenta debido a la influencia de una mejora pública y en la que se distribuye un impuesto para recuperar los costos de la mejora pública. [4]
Los gravámenes de tasación especiales individuales solo se pueden hacer en un SAD, que es uno de los dos tipos de áreas geográficas comúnmente asociadas con un gravamen de tasación especial.