Servicio de inspección de barcos de vapor


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El Steamboat Inspection Service fue una agencia de los Estados Unidos creada en 1871 para salvaguardar vidas y propiedades en el mar. Se fusionó con la Oficina de Navegación en 1932 para formar la Oficina de Navegación e Inspección de Barcos de Vapor que, en 1936, se reorganizó en la Oficina de Inspección y Navegación Marina, que a su vez quedó bajo el control de la Guardia Costera de los Estados Unidos en 1942 y Fue abolida, con sus funciones transferidas a la Guardia Costera, en 1946.

Ley de 1838

La inspección de seguridad de los buques mercantes documentada bajo la bandera de los Estados Unidos ha sido autorizada en diversos grados por el Congreso y requerida por ley desde 1838. En los primeros días, el Congreso de los Estados Unidos dudó en aprobar leyes de seguridad adecuadas por temor a interferir con el creciente y económicamente importante industria de los barcos de vapor .

El comienzo y desarrollo de un programa federal de seguridad marítima surgió de desastres que causaron muchas muertes, lesiones y pérdidas de propiedad; La experiencia demostró que las mayores víctimas fueron causadas por explosiones de calderas y por incendios a bordo. A medida que la industria del barco de vapor creció, también lo hizo el público en general ' conciencia s de la necesidad de seguridad marina leyes. El público 'La creciente preocupación por estos accidentes marítimos llevó al Congreso a comenzar a actuar para proteger al público, comenzando con la aprobación de una ley el 7 de julio de 1838, para "brindar mayor seguridad a las vidas de los pasajeros a bordo de embarcaciones propulsadas total o parcialmente por vapor "(5 Stat. L., 304). La ley requería que los propietarios o capitanes de buques propulsados ​​total o parcialmente por vapor obtengan dos certificados de los inspectores designados y proporcionen un certificado a un funcionario de aduanas (inspector o recaudador) para obtener una licencia y registrarse. Los inspectores serían elegidos y juramentados por el juez del tribunal de distrito. Se requirió que las inspecciones se repitieran cada 12 o 6 meses como se indica en la ley. [1]

El capitán Edward Tripp, que había introducido el barco de vapor en Baltimore , Maryland , en 1813 con la construcción del barco de vapor Chesapeake , fue el primer inspector de casco de Baltimore y fue designado por un juez de distrito federal para realizar la inspección de seguridad en los pocos barcos en Baltimore. Capitán Tripp realiza estas funciones entre 1838 y 1852. En ese momento, la ley proporciona un US $ cuota de 5.00 por cada inspección que se pagará por el buque ' propietario s.

Ley Steamboat del 30 de agosto de 1852

La ley de 1838 resultó inadecuada ya que los desastres de los barcos de vapor aumentaron en volumen y severidad. El período de 1847 a 1852 estuvo marcado por una serie inusual de desastres causados ​​principalmente por explosiones de calderas; sin embargo, muchos también fueron causados ​​por incendios y colisiones. Estos desastres dieron lugar a la aprobación de la Steamboat Act del 30 de agosto de 1852 (10 Stat. L., 1852) en la que los poderes de ejecución se asignaron al Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, en lugar de al Departamento de Justicia de los Estados Unidos como en el caso de la Ley de 1838. Las características importantes de la Ley de barcos de vapor eran el requisito de pruebas hidrostáticasde calderas y el requisito de una válvula de seguridad de vapor de caldera. La ley también requería que tanto los pilotos como los ingenieros fueran autorizados por los inspectores locales.

En virtud de la Steamboat Act, comenzaron a surgir la organización y la forma de un servicio federal de inspección marítima. Se designaron nueve inspectores supervisores, cada uno responsable de una región geográfica específica. También había disposiciones para el nombramiento de inspectores locales por una comisión compuesta por el recaudador de aduanas del distrito local, el inspector supervisor y el juez de distrito.

El tiempo y una mayor comprensión demostraron que la Ley Steamboat era inadecuada. Probablemente su deficiencia más grave fue la exención de los barcos de carga , transbordadores , remolcadores y remolcadores , que continuaron operando bajo los requisitos de inspección superficial de la Ley de 1838. Sin embargo, la Ley de Steamboat fue el comienzo de una legislación que conduciría a un servicio de inspección federal. .

Ley de 28 de febrero de 1871 y creación del Servicio de Inspección de Barcos de Vapor.

Los continuos desastres y la gran pérdida de vidas provocaron nuevamente la acción del Congreso a través de la aprobación de la Ley del 28 de febrero de 1871. Esta nueva ley se aplicó a todos los buques de vapor y buscó proteger a sus tripulaciones así como a sus pasajeros. Conservó las funciones útiles de la Ley de 1838 y la Ley de barcos de vapor y agregó nuevos requisitos que proporcionaron un Código de seguridad marítima integral, que forma la base del presente código de seguridad marítima.

La Ley de 1871 creó el Servicio de Inspección de Barcos de Vapor . Además, estableció un Inspector General Supervisor directamente responsable ante el Secretario del Tesoro de los Estados Unidos , extendió los requisitos de licencia a todos los capitanes y jefes de oficina , dispuso la revocación de licencias, autorizó inspecciones periódicas y otorgó a la Junta de Inspectores Supervisores la autoridad para prescribir reglas náuticas de la carretera.

Traslados y reorganización

El 14 de febrero de 1903, la acción del Congreso transfirió el Servicio de Inspección de Steamboat al recientemente creado Departamento de Comercio y Trabajo de los Estados Unidos . Cuando ese departamento se dividió en 1913, el servicio quedó bajo el control del nuevo Departamento de Comercio de los Estados Unidos .

El 30 de junio de 1932, el Congreso aprobó una ley (47 Stat. L., 415) en virtud de la cual el Servicio de inspección de barcos de vapor perdió su identidad independiente y se fusionó con la Oficina de Navegación , que se había creado en 1884 para supervisar la regulación de los comerciantes. marineros. La fusión formó la nueva Oficina de Navegación e Inspección de Barcos de Vapor . La nueva organización permaneció dentro del Departamento de Comercio.

Ley de 27 de mayo de 1936 (Ley Pública 622)

El incendio de Morro Castle frente a la costa de Nueva Jersey en 1934, que mató a 124 personas, allanó el camino para la Ley del 27 de mayo de 1936. La ley, conocida como Ley Pública 622, reorganizó la Oficina de Navegación e Inspección de Barcos de Vapor y la renombró la Oficina de Navegación e Inspección Marítima (49 Stat. L., 1380). La Oficina permaneció bajo el control del Departamento de Comercio. Ley Pública 622 también requiere protección estructural contra incendios en buques de pasajeros y los planes necesarios para los buques de pasajeros ser aprobado por la Oficina antes de cualquier buque ' s construcción.

Ley de lanchas a motor de 1940

La Ley de Lanchas a Motor de 1940 fue promulgada para cubrir los requisitos de seguridad para cada embarcación propulsada por maquinaria y de no más de 65 pies (19,8 metros) de eslora, con la excepción de los remolcadores y remolcadores de esta eslora propulsados ​​por vapor, que estaban cubiertos por otras leyes. . Además de cubrir el equipo de seguridad, las luces encendidas y las operaciones imprudentes o negligentes, esta ley otorgó a la Oficina de Inspección y Navegación Marítimas la autoridad para examinar a los operadores de estos barcos y emitir licencias siempre que transportaran pasajeros en alquiler.

Orden ejecutiva 9083

Después de que Estados Unidos entró en la Segunda Guerra Mundial , el presidente Franklin D. Roosevelt como medida de guerra firmado la Orden Ejecutiva 9083 el 28 de febrero de 1942. Se transfirió la oficina de la inspección marina y de navegación ' s de las funciones de inspección, amoing otras cosas, de manera temporal al control de la Guardia Costera de los Estados Unidos .

Plan de reorganización número 3

El 16 de julio de 1946, el Plan de Reorganización Número 3 abolió la Oficina de Inspección y Navegación Marina y transfirió todas sus funciones permanentemente a la Guardia Costera de los Estados Unidos. Esta fue la primera vez en la nación ' historia de s que todas las funciones de seguridad marítima llegaron en una sola agencia.

Seguridad marina bajo la Guardia Costera

El programa de seguridad marítima todavía es administrado por la Guardia Costera, una agencia originalmente bajo el control del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos , luego bajo el control del Departamento de Transporte de los Estados Unidos , y ahora bajo el control del Departamento de Transporte de los Estados Unidos. Seguridad Nacional . En un intento por promover un mejor servicio a la industria marítima, así como al público en general, se combinaron las funciones de inspección marítima y Capitán del puerto / seguridad portuaria . Los inspectores marinos de la Guardia Costera provienen de diferentes orígenes y carreras. Entre los oficiales del programa, algunos son graduados de laAcademia de la Guardia Costera de los Estados Unidos , algunos son graduados de varias academias marítimas , y algunos son civiles anteriores que asistieron a la Escuela de Candidatos a Oficiales . Muchos de los oficiales en este campo, incluidos todos los suboficiales en jefe en el campo, son guardias costeros alistados anteriormente que han progresado a través de los rangos alistados y han ganado comisiones.

Debido al aumento de accidentes de embarcaciones pequeñas, se promulgó la Ley de embarcaciones de pasajeros pequeños del 10 de mayo de 1956. Los requisitos de esta ley entraron en vigencia el 1 de junio de 1958 y disponían que todas las embarcaciones, independientemente de su tamaño o propulsión, que transporten más de seis pasajeros de alquiler, sean inspeccionadas por un inspector marino de la Guardia Costera y cumplan con los requisitos de seguridad asociados. Estos requisitos no solo cubren los equipos de salvamento y extinción de incendios, sino también las instalaciones eléctricas y de maquinaria, la resistencia del casco y las consideraciones de estabilidad. Esta ley requería que los operadores estuvieran autorizados por la Guardia Costera y que se cumplieran los requisitos mínimos de dotación de personal. Además, la ruta o rutas en las que puede operar la embarcación y el número máximo de pasajeros que se pueden transportar son establecidos por la Guardia Costera.

Historial resumido

Agencias predecesoras de la Oficina de Navegación e Inspección Marítima:

  • En el Departamento de Hacienda:
    • Servicio de inspección de barcos de vapor (1871-1903)
    • Oficina de navegación (1884-1903)
  • En el Departamento de Comercio y Trabajo:
    • Servicio de inspección de barcos de vapor (1903-1913)
    • Oficina de navegación (1903-1913)
  • En el Departamento de Comercio:
    • Servicio de inspección de barcos de vapor (1913-1932)
    • Oficina de navegación (1913-1932)
    • Oficina de Inspección de Navegación y Barcos de Vapor (1932-1936)

Referencias

  1. ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado (PDF) desde el original el 1 de julio de 2017 . Consultado el 25 de abril de 2018 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )

enlaces externos

  • Historia oficial
  • Registros de Archivos Nacionales de la Oficina de Inspección y Navegación Marinas
  • Servicio de inspección de barcos de vapor - Licencias de ingenieros 1896-1927
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