Viento estelar
" Stellar Wind " (o " Stellarwind ") era el nombre en clave de un programa de vigilancia sin orden judicial iniciado bajo el Programa de Vigilancia del Presidente (PSP) de la administración de George W. Bush . [1] El programa de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) fue aprobado por el presidente Bush poco después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 y fue revelado por Thomas Tamm a The New York Times en 2004. [2] [3] Stellar Wind fue el preludio de nuevas estructuras legales que permitieron al presidente Bush y al presidente Barack Obamapara reproducir cada uno de esos programas y ampliar su alcance. [4]
Las actividades del programa involucraron la extracción de datos de una gran base de datos de las comunicaciones de los ciudadanos estadounidenses, incluidas las comunicaciones por correo electrónico, las conversaciones telefónicas, las transacciones financieras y la actividad en Internet. [3] William Binney , un líder técnico retirado de la NSA, discutió algunos de los elementos arquitectónicos y operativos del programa en el Congreso de Comunicación del Caos de 2012 . [5]
La comunidad de inteligencia también pudo obtener del Departamento del Tesoro de EE. UU. informes de actividades sospechosas, o "SARS", que son informes de actividades como grandes transacciones en efectivo que presentan las instituciones financieras bajo las normas contra el lavado de dinero. [3]
Hubo disputas internas dentro del Departamento de Justicia de EE. UU. sobre la legalidad del programa, porque se recopilan datos de un gran número de personas, no solo de los sujetos de las órdenes de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA). [6] [7] Durante la administración Bush, los agentes del FBI se referían a los casos de Stellar Wind como "casos de pizza" porque muchos casos aparentemente sospechosos resultaron ser pedidos de comida para llevar. Según el entonces director del FBI, Robert Mueller , aproximadamente el 99% de los casos no conducían a ninguna parte, pero "es ese otro 1% el que nos tiene que preocupar". [2]
A partir de un informe de los inspectores generales de seis agencias de inteligencia de EE. UU. que fue desclasificado en septiembre de 2015, quedó claro que el presidente Bush había autorizado originalmente la recopilación de metadatos telefónicos y de correo electrónico solo si un extremo de las comunicaciones era extranjero o cuando había un vínculo con el terrorismo. Pero en 2004, el Departamento de Justicia descubrió que la NSA aparentemente también estaba recopilando metadatos de comunicaciones puramente nacionales, después de lo cual el presidente Bush declaró que a la NSA siempre se le había permitido hacerlo, pero que a los analistas solo se les permitía ver los metadatos relacionados con el terrorismo. . Con esta formulación revisada, Bush volvió a autorizar el programa el 11 de marzo de 2004. [8]
En 2004, el jefe de la Oficina de Asesoría Legal (OLC), Jack Landman Goldsmith , escribió al menos dos memorandos legales autorizando el programa: "Solo concluimos que cuando la nación ha sido empujada a un conflicto armado por un ataque extranjero contra el Estados Unidos y el presidente determina en su papel de comandante en jefe... que es esencial para la defensa contra un nuevo ataque extranjero utilizar las capacidades de escuchas telefónicas de la Agencia de Seguridad Nacional dentro de los Estados Unidos, tiene autoridad constitucional inherente" para ordenar escuchas telefónicas sin orden judicial: "una autoridad que el Congreso no puede restringir", escribió Goldsmith en un memorando de 108 páginas fechado el 6 de mayo de 2004. En marzo de 2004, la OLC concluyó que el programa de correo electrónico no era legal, y el entonces Fiscal General interinoJames Comey se negó a volver a autorizarlo. [9]
