Sydney en su tercer siglo: la estrategia metropolitana para la región de Sydney fue un esquema de planificación metropolitana para Sydney, publicado en 1988 por el ministro de Planificación , y futuro primer ministro , Bob Carr . La estrategia reemplazó el Plan general de la región de Sydney de 1968 (SROP). La nueva estrategia marcó una ruptura significativa con el pasado: eliminar los principales proyectos de infraestructura de transporte, incluidas las perspectivas de tránsito rápido , enfatizar la densificación urbana y abrir nuevas áreas al desarrollo lejos de las redes de transporte masivo establecidas. [1] [2]
Fondo
El Partido Laborista Australiano regresó al poder con una mayoría de un escaño en la Asamblea Legislativa en 1976 después de más de una década en la Oposición. El nuevo primer ministro, Neville Wran, había prometido en la campaña electoral detener los proyectos de autopistas del centro de la ciudad. Las reservas que datan del plan de planificación del condado de Cumberland de 1948 se eliminaron y las propiedades adquiridas se vendieron, lo que hizo que la futura terminación de las autopistas North Western Expressway y Western Freeway planeadas durante mucho tiempo fuera prohibitivamente costosa. [3] Wran también truncó severamente el ferrocarril de los suburbios del este , entonces en construcción.
Disgustado con el SROP de sus predecesores, Wran lo enmendó en 1980. En 1987, la ministra de carreteras de Wran, Laurie Brereton , publicó Roads 2000 , descrito por el gobierno como "un nuevo acuerdo para los usuarios de la carretera". El plan fue el reemplazo formal del modelo de autopista radial de los planes de 1948 y 1968: en su pieza central había una enorme carretera de circunvalación . Gran parte de esta nueva carretera se construiría como autopista, pero parte de la cual seguiría siendo una vía arterial estándar.
Roads 2000 hizo una virtud de su falta de ambición, citando los beneficios ambientales de abolir las reservas de carreteras, como la alineación de Lane Cove Valley Expressway . [4]
El nuevo plan
En 1988, el 200 aniversario de la ciudad, Carr, el ministro de planificación de Wran, lanzó una nueva estrategia, denominada Sydney en su tercer siglo . Aunque enfatizó la continuidad con el Plan Cumberland de 1948 y el SROP de 1968, el plan de 1988 representó un cambio importante en la estrategia. Aunque las fronteras de Sydney continuarían expandiéndose, principalmente hacia el oeste y suroeste, el gobierno apuntaría explícitamente a una mayor densidad urbana.
Mientras que el Plan Cumberland no había anticipado un alto crecimiento, el SROP subestimó la densidad urbana : la disminución del número de personas por hogar. (La huella asignada para cinco millones de personas para el año 2000 terminó acomodando sólo cuatro millones). [5] El plan de Carr defendió un nuevo enfoque del diseño urbano, caracterizado por el desarrollo de relleno , lotes más pequeños, fachadas de calles más pequeñas, carreteras más estrechas y un 20 por ciento objetivo de vivienda de unidades múltiples. [1] Al hacerlo, representó una salva inicial en un debate entre los consejos locales y las agencias estatales sobre las densidades de desarrollo que continúa hasta el día de hoy. [2]
Nuevos suburbios
Sydney into Its Third Century también abandonó la preferencia del plan de 1968 de construir en pasillos junto al sistema ferroviario existente. La estrategia de Carr fue identificar las áreas dentro de los 100 kilómetros de Sydney que carecían de "restricciones primarias" en el desarrollo y lanzar las más prometedoras, con infraestructura de transporte público para seguir el desarrollo, en lugar de precederlo. [1]
Se identificaron 31 áreas libres de restricciones como terreno escarpado, peligros del suelo, llanuras aluviales, reservas de conservación y la huella urbana existente. De estos, 21 fueron seleccionados para consideración de planificación:
- Rouse Hill - Parque Marsden
- Luddenham
- Bringelly
- Cobbitty
- Holsworthy
- Parque Horsley
- Cawdor
- El sur de Macarthur región
- Picton - Bargo
- Harrington Park
- South Camden
- Londonderry
- Helensburgh
- Scheyville - Maraylya
- Kurrajong - Glossodia
- Yarramundi
- Norte Warringah región
- South Orchard Hills
- Warnervale - Wadalba
- West Menai
- West Gosford
A excepción de Holsworthy, que recientemente había ganado una nueva estación de ferrocarril como parte de una extensión de la línea de ferrocarril de East Hills a Glenfield, ninguna de las nuevas áreas estaba cerca de la red ferroviaria suburbana. (Sin embargo, tres eran adyacentes al sistema de trenes interurbanos de baja frecuencia). Citando recursos limitados, Carr se comprometió solo a los servicios de autobús para los nuevos suburbios, con corredores reservados para la futura infraestructura de transporte. "La naturaleza de estos corredores debe ser lo más flexible posible para permitir una variedad de opciones", dijo el plan. En las dos décadas siguientes, solo dos de los corredores se utilizaron realmente para infraestructura: en 2003 y 2007 se abrieron vías de tránsito de autobuses separadas .
Transporte
La carretera orbital requirió una inversión masiva: un túnel del puerto de Sydney (terminado en 1992), una autopista Castlereagh (inaugurada en 1997 como la autopista M2 Hills ), una autopista suroeste (terminada en 2001) y un enlace por carretera arterial entre las autopistas Castlereagh y suroeste (terminado en 2005 según el estándar de autopista como Westlink M7 ).
Más allá de esto, los principales proyectos de transporte de la estrategia fueron: [1]
- carreteras de circunvalación mejoradas (actualmente conocidas como rutas A3 y A6 )
- reservaciones de corredores para posibles líneas de transporte público (se construyeron dos líneas de autobuses de transporte rápido)
- duplicación de la línea ferroviaria de Richmond a Riverstone (completado progresivamente hasta Schofields ; el tramo restante aún está incompleto en 2015)
- un 'enlace en Y' de ferrocarril de un kilómetro en Harris Park , para permitir servicios de tren directos entre Campbelltown y Parramatta (completado en 1996)
El informe ignoró polémicamente los planes para un sistema de metro de tránsito rápido , a pesar de que estaban incluidos en la estrategia anterior de 1968.
Referencias
- ^ a b c d Departamento de Medio Ambiente, Planificación (1988). Sydney en su tercer siglo: estrategia metropolitana para la región de Sydney . Sydney.
- ^ a b Paul Ashton y Robert Freestone (2008). "Planificación" . Diccionario de Sydney . Diccionario de Sydney Trust.
- ^ Clennell, Andrew (23 de febrero de 2012). "Futuro atrapado en un atasco político" . The Daily Telegraph .
- ^ Departamento de Carreteras Principales (1987). Carreteras 2000: un nuevo acuerdo para los usuarios de las carreteras . Sydney.
- ^ Davies, Anne (6 de enero de 2003). "Falta la estrategia de un 'agujero negro ' " . El Sydney Morning Herald . Consultado el 8 de agosto de 2015 .