La permanencia de los maestros es una política que restringe la capacidad de despedir a los maestros, lo que requiere una justificación de " causa justa " para el despido. [1] Cada uno de los estados ha establecido sus propios sistemas de tenencia. [2] La tenencia brinda protección a los maestros al dificultar el despido de los maestros que obtienen la tenencia. Muchos estados se están centrando en la reforma de la tenencia. Se realizarían revisiones para que el sistema de tenencia ya no funcione de la misma manera que funciona el sistema de tenencia existente. [3]
Descripción general
Si bien cada estado tiene sus propios detalles sobre cómo funciona la permanencia de los maestros, la mayoría tiene una forma similar. A cada maestro nuevo se le asigna un período de prueba (los períodos de prueba varían entre los estados). Durante este período de prueba, los maestros deben demostrar que son dignos de recibir la titularidad. Deben demostrar que están teniendo un efecto positivo en sus estudiantes utilizando un sistema de evaluación de maestros, que incluye información de varias facetas de las responsabilidades de un maestro. Algunas facetas comunes son las observaciones en el aula, el crecimiento de los estudiantes y la autorreflexión (ver, por ejemplo, New Haven [4] y el estado de Virginia [5] ).
Por ejemplo, actualmente bajo el sistema de permanencia de Nueva Jersey, un maestro es puesto en libertad condicional durante tres años, durante los cuales el maestro es evaluado usando un sistema llamado AchieveNJ. [6] Durante o después de estos tres años, el director debe decidir si la escuela otorgará la permanencia a este maestro. Si es así, se le pedirá al maestro que trabaje allí durante un cuarto año y se le otorgará la titularidad. El director puede despedir a un maestro en cualquier momento durante el período de prueba. Sin embargo, una vez que un maestro es titular, el director ya no puede despedir a un maestro sin una causa justa. Entonces, el maestro está protegido por la tenencia. Hay cuatro razones por las que un maestro puede ser despedido en Nueva Jersey una vez que es titular. Las razones incluyen: incapacidad, ineficiencia, conducta indebida y causa justa. Un maestro despedido por cualquiera de estas razones tiene la oportunidad de defender su caso. [2]
Historia
La tenencia se creó para brindar protección a los maestros. El punto de inicio exacto de la tenencia es discutible. Desde el principio, la tenencia fue controvertida. Algunos dicen que la lucha por estas protecciones comenzó alrededor de la década de 1920. Las mujeres dominaban la profesión docente en ese momento. [7]
El debate
Reforma pro tenencia
Muchos estados están buscando reformar e incluso eliminar su sistema de permanencia de maestros. Algunos de los estados que lideran el movimiento incluyen Florida , Nueva Jersey , Idaho , Illinois , Indiana , Ohio , Nueva York y Pensilvania . [8] A muchos también les gustaría que se evaluara a los maestros en función de su desempeño y el rendimiento académico de sus alumnos. [3] En ocho estados de Estados Unidos, la titularidad se otorga a los maestros después de solo dos años de enseñanza durante el período de prueba. En dos estados, la titularidad se otorga después de solo un año de enseñanza durante el período de prueba. Washington DC no requiere un tiempo establecido para otorgar la tenencia. [9] Los partidarios de esta moción creen que uno o dos años es un tiempo demasiado corto para saber si un maestro está teniendo un efecto positivo en sus estudiantes. Antes de que a estos maestros se les otorgue protección laboral de por vida, les gustaría verlos desempeñarse en libertad condicional por un período de tiempo más largo. Se han creado reformas en todas sus formas. Algunas reformas exigen períodos de prueba más prolongados, mientras que otras exigen evaluaciones docentes más estrictas. Otras reformas desean poner fin al sistema de tenencia por completo y reemplazar este sistema con contratos renovables. [3]
Actores clave
El ex gobernador de Nueva Jersey, Chris Christie, propuso reformar el sistema de tenencia en Nueva Jersey. Desea eliminar el actual sistema de tenencia y reemplazarlo por uno nuevo. [10] Actualmente en Nueva Jersey, después de que un maestro demuestre ser eficiente durante 3 años, obtiene protección de por vida bajo la tenencia. [2] La propuesta de Christie también vería a los maestros demostrar su valía durante tres años para obtener la titularidad. Sin embargo, después de un año de ser considerado "ineficaz", los maestros podrían ser despedidos fácilmente bajo su esquema. Christie quería juzgar si un maestro es ineficaz o no en una evaluación de dos partes. Una parte de la puntuación se basará en el rendimiento del estudiante. La segunda parte de la puntuación se basará en el desempeño del maestro. [10] Christie cree que la respuesta para hacer que las escuelas sean más efectivas es responsabilizar más a los maestros. [11] Christie declaró: "Dejemos que Nueva Jersey vuelva a liderar el camino" , "El momento de eliminar la permanencia de los maestros es ahora". [12]
La ex rectora de las escuelas públicas de DC, Michelle Rhee , había hecho planes para eliminar por completo la permanencia de los maestros. Rhee diseñó un plan de pago que compensaría a los maestros dándoles grandes aumentos salariales a cambio de sus derechos de protección de la tenencia. Ella le dio a los maestros titulares existentes la opción de aceptar esta propuesta. Los nuevos empleados se verían obligados a aceptar este nuevo plan de pago. Las nuevas contrataciones recibirían un pago en función del rendimiento de sus estudiantes. Si bien los maestros podrían eventualmente ganar más dinero con este plan de pago, no se les otorgaría ninguna protección de permanencia. El plan de Rhee no tuvo éxito. Los maestros no querían renunciar a sus protecciones de permanencia por un salario más alto. Después de que este plan fracasara, continuó ideando planes. Ofreció un plan de compra para los maestros existentes con antigüedad. En 2009, creó un plan llamado IMPACT. Este plan vinculó el desempeño de los estudiantes en las pruebas estatales con la evaluación de los maestros. Si bien este plan ganó el apoyo de muchos, hubo muchos otros que se opusieron. [3]
Contra la reforma de la tenencia
En algunos estados, las escuelas están obligadas a pagar más a los maestros que han obtenido títulos superiores, y la titularidad permite a los maestros conseguir un trabajo, volver a la escuela y regresar a sus trabajos, sin temer el despido debido a su calificación salarial más alta. Los partidarios comparan la tenencia con el concepto de antigüedad en otros trabajos. Los profesores a menudo se ven forzados a situaciones incómodas (como reprobar estudiantes, elegir a ciertos estudiantes). Un empleado que toma decisiones de naturaleza difícil y conflictiva, por lo tanto, necesitaría protección laboral. [13] Muchos de los que están en contra de la moción de reformar / eliminar la tenencia argumentan que la tenencia permite que la enseñanza se convierta en una profesión en lugar de solo un trabajo. Presumiblemente, los maestros no tendrían tanta estabilidad laboral y se verían obligados a trasladarse de una escuela a otra. Darles a los maestros puestos permanentes les permitiría formar vínculos y relaciones con los estudiantes, los padres y otros profesores. [14]
Acciones de reforma tomadas recientemente
Muchos estados han hecho reformas a su sistema de tenencia recientemente. Algunos de estos estados incluyen:
- California ha sido testigo de muchos intentos de reformar su sistema de tenencia. Uno de los intentos más recientes fue realizado por el gobernador Arnold Schwarzenegger en enero de 2005. Trató de aprobar una ley (Ley de Excelencia en la Enseñanza) que pagaría a los maestros en función de su desempeño. También quería promulgar la "Ley de poner a los niños primero", que ampliaría el período de prueba de los maestros a cinco años (actualmente es de dos años). Esta ley también permitiría a una escuela despedir maestros después de dos calificaciones insatisfactorias. La escuela ya no tendría que darle al maestro 90 días para mejorar su desempeño antes de ser despedido. Esto generó mucha controversia entre los profesores de California. La ley fue votada y nunca fue aprobada. [3]
- Florida - En 1997 tuvo lugar un importante movimiento hacia la reforma de la tenencia. Esta reforma se considera un éxito. Esta reforma de la tenencia redujo el período de prueba que un maestro trabajó para lograr la tenencia a 97 días en lugar de un año. Durante esos 97 días, un maestro podría ser despedido sin causa justificada. Solo 101 de los 10,689 nuevos maestros de Florida fueron despedidos por la escuela en 1998. Si bien algunos consideraron que esta reforma fue un éxito, los sindicatos de maestros intervinieron y recuperaron muchas protecciones. En 2009, se propuso un nuevo plan. Los legisladores deseaban eliminar la permanencia de todos los maestros nuevos. La tenencia se reemplazaría con contratos renovables anuales. Después de diez años, un maestro sería elegible para contratos renovables que durarían hasta cinco años. Este plan nunca fue aprobado por el Senado. [3]
- Nueva York - En 2007, el alcalde Michael Bloomberg expresó su preocupación de que, aunque se podía despedir fácilmente a los maestros durante el período de prueba de tres años, casi nunca lo hacían. En 2008, Bloomberg presentó el Portal Principal. Esta era una herramienta que los directores usarían para ayudar a evaluar a sus maestros. Les dio pautas a seguir y en las que basar sus decisiones. El número de maestros despedidos durante su período de prueba se duplicó en el primer año bajo el Portal del Director. Bloomberg también deseaba que los resultados de las pruebas de los estudiantes se incorporaran en el proceso de permanencia.
Ver también
Referencias
- ^ "¿Qué es la permanencia del maestro?" . Education.com . Consultado el 5 de mayo de 2011 .
- ^ a b c Horn, Brandon. "Tenencia de maestros de Nueva Jersey" . Mrhorn.com . Consultado el 5 de mayo de 2011 .
- ^ a b c d e f "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 24 de mayo de 2011 . Consultado el 5 de mayo de 2011 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ http://www.nhps.net/node/2328
- ^ http://www.doe.virginia.gov/teaching/performance_evaluation/teacher/index.shtml
- ^ http://www.state.nj.us/education/AchieveNJ/teacher/
- ^ "AAV de rastrear las raíces de la permanencia del maestro" . Departamento de Educación de California . Consultado el 5 de mayo de 2011 .
- ^ Rotherham, Andrew J. (27 de enero de 2011). "Debate de la tenencia de maestros: cómo modificar las reglas del debido proceso" . Tiempo . Consultado el 5 de mayo de 2011 .
- ^ Merrow, John (23 de febrero de 2011). "Es hora de debatir la permanencia de los profesores" . Huffington Post . Consultado el 5 de mayo de 2011 .
- ^ a b Mooney, John (14 de abril de 2011). "El gobernador Christie ofrece un primer vistazo a los proyectos de ley de reforma educativa" . NJ Spotlight . Consultado el 5 de mayo de 2011 .
- ^ Mooney, John (10 de febrero de 2011). "Escuelas de Union City: ¿Un caso de prueba para las reformas de Christie?" . NJ Spotlight . Consultado el 5 de mayo de 2011 .
- ^ Galioto, Catherine (11 de enero de 2011). "Christie pide eliminar la permanencia de los maestros y recortar el gasto" . Patch.com . Consultado el 5 de mayo de 2011 .
- ^ Stewart E Brekke (2001). "Por qué los profesores necesitan tenencia" . Teachers.Net . Consultado el 5 de mayo de 2011 .
- ^ Matt Coleman (7 de abril de 2011). "Por qué los profesores necesitan titularidad" . Gainesville.com . Consultado el 5 de mayo de 2011 .