La evaluación de tecnología ( TA , alemán: Technikfolgenabschätzung , francés: évaluation des choix scientifiques et technologiques ) es un proceso científico, interactivo y comunicativo que tiene como objetivo contribuir a la formación de la opinión pública y política sobre los aspectos sociales de la ciencia y la tecnología. [1] Este es un medio de evaluar y calificar la nueva tecnología desde el momento en que se desarrolló por primera vez hasta el momento en que el público y las autoridades la aceptan potencialmente para su uso posterior. En esencia, la AT podría definirse como "una forma de investigación de políticas que examina las consecuencias a corto y largo plazo (por ejemplo, sociales, económicas, éticas, legales) de la aplicación de la tecnología". [2]
Descripción general
TA es el estudio y evaluación de nuevas tecnologías. Es una forma de intentar pronosticar y prepararse para los próximos avances tecnológicos y sus repercusiones en la sociedad, y luego tomar decisiones basadas en los juicios. Se basa en la convicción de que los nuevos desarrollos y descubrimientos de la comunidad científica son relevantes para el mundo en general y no solo para los propios expertos científicos, y que el progreso tecnológico nunca puede estar libre de implicaciones éticas. La evaluación de la tecnología se practicó inicialmente en la década de 1960 en los Estados Unidos, donde se centraría en analizar la importancia del "transporte supersónico, la contaminación del medio ambiente y la ética del cribado genético". [3]
Además, la evaluación de la tecnología reconoce el hecho de que los científicos normalmente no son especialistas en ética capacitados y, en consecuencia, deben tener mucho cuidado al emitir juicios éticos por sí mismos o por sus colegas, nuevos hallazgos, proyectos o trabajos en progreso. La AT es un fenómeno muy amplio que también incluye aspectos como "difusión de tecnología (y transferencia de tecnología), factores que conducen a una rápida aceptación de nuevas tecnologías y el papel de la tecnología y la sociedad". [3]
La evaluación de la tecnología asume una perspectiva global y está orientada al futuro, no anti-tecnológica. TA considera su tarea como un enfoque interdisciplinario para resolver problemas ya existentes y prevenir daños potenciales causados por la aplicación acrítica y la comercialización de nuevas tecnologías.
Por lo tanto, todos los resultados de los estudios de evaluación de tecnologías deben publicarse y debe prestarse especial atención a la comunicación con los responsables políticos.
Un problema importante relacionado con la evaluación de la tecnología es el llamado dilema de Collingridge : por un lado, los impactos de las nuevas tecnologías no se pueden predecir fácilmente hasta que la tecnología se desarrolle y se utilice ampliamente; por otro lado, el control o cambio de una tecnología es difícil tan pronto como se utiliza ampliamente. Enfatiza el hecho de que las tecnologías, en su etapa inicial, son impredecibles en cuanto a sus implicaciones y bastante difíciles de regular o controlar una vez que han sido ampliamente aceptadas por la sociedad. Dar forma o dirigir esta tecnología es la dirección deseada se vuelve difícil para las autoridades en este período de tiempo. Se han implementado varios enfoques para abordar este dilema, uno de los más comunes es la "anticipación". En este enfoque, las autoridades y evaluadores "anticipan los impactos éticos de una tecnología (" escenarios tecnomorales "), siendo demasiado especulativos para ser fiables, o sobre la regulación ética de los desarrollos tecnológicos (" experimentos sociotécnicos "), descartando la anticipación de las implicaciones futuras". [4]
Las evaluaciones de tecnología, que son una forma de análisis de costo-beneficio , son un medio para que los tomadores de decisiones evalúen y analicen soluciones con respecto a la evaluación de tecnología en particular y elijan la mejor opción posible que sea rentable y obedezca los requisitos autorizados y presupuestarios. Sin embargo, son difíciles, si no imposibles, de llevar a cabo de manera objetiva, ya que se deben tomar decisiones subjetivas y juicios de valor con respecto a una serie de cuestiones complejas, como (a) los límites del análisis (es decir, qué costos se internalizan y externalizan). ), (b) la selección de indicadores apropiados de las posibles consecuencias positivas y negativas de la nueva tecnología, (c) la monetización de valores no comerciales, y (d) una amplia gama de perspectivas éticas. [5] En consecuencia, la mayoría de las evaluaciones de tecnología no son ejercicios objetivos ni de valor neutral, sino que están muy influenciados y sesgados por los valores de las partes interesadas más poderosas, que en muchos casos son los desarrolladores y proponentes (es decir, corporaciones y gobiernos) de nuevos tecnologías bajo consideración. Desde el punto de vista más extremo, como lo expresa Ian Barbour en "Tecnología, medio ambiente y valores humanos", la evaluación de la tecnología es "una disculpa unilateral por la tecnología contemporánea por parte de personas interesadas en su continuación". [6]
En general, la evaluación de la tecnología es un campo muy amplio que va más allá de la tecnología y los fenómenos industriales. Maneja la evaluación de los efectos, consecuencias y riesgos de una tecnología, pero también es una función de pronóstico que analiza la proyección de oportunidades y el desarrollo de habilidades como un insumo en la planificación estratégica ". [7] Algunos de los campos principales de la AT son: tecnología de la información, tecnologías de hidrógeno , tecnología nuclear , la nanotecnología molecular , farmacología , trasplantes de órganos , tecnología genética , la inteligencia artificial , la Internet y muchos más. evaluación de tecnologías sanitarias está relacionado, pero profundamente diferentes, a pesar de la similitud en el nombre.
Formas y conceptos de evaluación tecnológica
Los siguientes tipos de conceptos de AT son los más visibles y practicados. Sin embargo, hay una serie de formas de asistencia técnica adicionales que solo se proponen como conceptos en la literatura o son la etiqueta utilizada por una institución de asistencia técnica en particular. [8]
- AT parlamentaria (PTA) : Actividades de AT de diversa índole cuyo destinatario es un parlamento. La PTA puede ser realizada directamente por miembros de esos parlamentos (por ejemplo, en Francia y Finlandia) o en su nombre de instituciones de AT relacionadas (como en el Reino Unido, en Alemania y Dinamarca) o por organizaciones no directamente vinculadas a un Parlamento (como en Holanda y Suiza). [9]
- Asistencia técnica experta (a menudo también denominada asistencia técnica clásica o concepto de asistencia técnica tradicional ): actividades de asistencia técnica realizadas por (un equipo de) asistencia técnica y expertos técnicos. Los aportes de las partes interesadas y otros actores se incluyen solo a través de declaraciones escritas, documentos y entrevistas, pero no como en la asistencia técnica participativa.
- AT participativa (ATP) : actividades de AT que involucran activa, sistemática y metodológicamente a varios tipos de actores sociales como evaluadores y comentaristas, tales como diferentes tipos de organizaciones de la sociedad civil, representantes de los sistemas estatales, pero característicamente también actores individuales y ciudadanos (laicos ), científicos técnicos y expertos técnicos. Los métodos estándar de la pTA incluyen conferencias de consenso, grupos de enfoque, talleres de escenarios, etc. [10] A veces, la pTA se divide además en pTA de expertos y partes interesadas y pTA pública (incluidas personas no profesionales ). [11] La evaluación participativa deja espacio para la inclusión de laicos y establece el valor de puntos de vista, intereses y conocimientos variados. Muestra la importancia de la necesidad de que los tomadores de decisiones y los actores tengan una mentalidad y una perspectiva variadas para tomar una decisión combinada, informada y racional.
- AT constructiva (ATC) : este concepto de AT, desarrollado en los Países Bajos, pero también aplicado [12] y discutido en otros lugares [13], intenta ampliar el diseño de nuevas tecnologías mediante la retroalimentación de las actividades de AT en la construcción real de la tecnología. A diferencia de otras formas de asistencia técnica, la CTA no está dirigida a influir en las prácticas regulatorias mediante la evaluación de los impactos de la tecnología. En cambio, CTA quiere abordar los problemas sociales relacionados con la tecnología al influir en las prácticas de diseño. Su objetivo es "movilizar conocimientos sobre la dinámica coevolutiva de la ciencia, la tecnología y la sociedad para anticipar y evaluar tecnologías, en lugar de preocuparse predominantemente por evaluar los impactos sociales de una tecnología cuasi dada". [14] Esta evaluación estableció el valor de involucrar a los usuarios en el proceso de desarrollo e innovación, fomentando el desarrollo y la adaptación de nuevas tecnologías en su vida diaria.
- TA Discursiva o TA Argumentativa : Este tipo de TA quiere profundizar el debate político y normativo sobre ciencia, tecnología y sociedad. Está inspirado en la ética, el análisis del discurso político y la sociología de las expectativas en ciencia y tecnología. Este modo de AT tiene como objetivo aclarar y someter al escrutinio público y político los supuestos y visiones normativas que impulsan a los actores que están dando forma social a la ciencia y la tecnología. Esta evaluación se puede utilizar como una herramienta para analizar y evaluar los antecedentes de todas y cada una de las reacciones o percepciones que se producen para cada tecnología; a menudo, algunas de las reacciones que reciben estos evaluadores no están relacionadas con la ciencia o la tecnología. Algunas de las formas de analizar a los actores y su reacción es "estudiar las prácticas de la vida cotidiana de los posibles usuarios por derecho propio y en entornos naturalistas". [15] En consecuencia, la asistencia técnica argumentativa no solo aborda los efectos secundarios del cambio tecnológico, sino que aborda tanto los impactos más amplios de la ciencia y la tecnología como la cuestión normativa fundamental de por qué el desarrollo de una determinada tecnología es legítimo y deseable. [dieciséis]
- Asistencia técnica sanitaria (ETS) : tipo especializado de asistencia técnica experta que informa a los responsables de la formulación de políticas sobre cuestiones de eficacia, seguridad y rentabilidad de los tratamientos médicos y farmacéuticos; consulte la evaluación de tecnologías sanitarias .
Instituciones de evaluación de tecnología de todo el mundo
Muchas instituciones de asistencia técnica son miembros de la red European Parliamentary Technology Assessment (EPTA), algunas están trabajando para el panel STOA del Parlamento Europeo y formaron el European Technology Assessment Group (ETAG).
- Centro de Evaluación Tecnológica (TA-SWISS) , Berna , Suiza.
- Instituto de Evaluación Tecnológica (ITA) de la Academia de Ciencias de Austria, Viena
- Instituto de Evaluación de Tecnología y Análisis de Sistemas , Instituto de Tecnología de Karlsruhe , Alemania
- (ex) Oficina de Evaluación de Tecnología (OTA)
- Fundación de la Junta de Tecnología de Dinamarca, Copenhague
- Consejo Tecnológico de Noruega, Oslo
- Oficina Parlamentaria de Ciencia y Tecnología (POST), Londres
- Instituto Rathenau , La Haya
- Panel de Evaluación de Opciones Científicas y Tecnológicas (STOA) del Parlamento Europeo, Bruselas
- Investigación de políticas de ciencia y tecnología (SPRU), Sussex
- Departamento de Estudios de Ciencia, Tecnología y Políticas, Universidad de Twente
- Centro tecnológico CAS (TC CAS) , Praga, República Checa
Ver también
- El dilema de Collingridge
- Escaneo de horizonte
- Laguna científica
- Tecnología
- Dinámica de la tecnología
- Pronóstico de tecnología
- Nivel de preparación tecnológica
- Transferencia tecnológica
Referencias
- ^ Cf. la definición comúnmente utilizada dada en el informe del proyecto financiado con fondos europeos TAMI (Evaluación de tecnologías - Métodos e impactos) en 2004: ta-swiss.ch
- ^ Banta, David (25 de julio de 2009). "¿Qué es la evaluación tecnológica?" . Revista Internacional de Evaluación Tecnológica en el Cuidado de la Salud . 25 Supl. 1: 7-9. doi : 10.1017 / S0266462309090333 . PMID 19519979 .
- ^ a b Banta, David (verano de 2019). "¿Qué es la evaluación tecnológica?" . Revista Internacional de Evaluación Tecnológica en el Cuidado de la Salud .
- ^ Kudina y Verbeek, Olya y Peter-Paul (2019). "Ética desde dentro: Google Glass, el dilema de Collingridge y el valor mediado de la privacidad" . Ciencia, tecnología y valores humanos . 44 (2): 291–314. doi : 10.1177 / 0162243918793711 .
- ^ Huesemann, Michael H. y Joyce A. Huesemann (2011). Technofix: Por qué la tecnología no nos salvará ni a nosotros ni al medio ambiente , Capítulo 8, "Los sesgos positivos de las evaluaciones de tecnología y los análisis de costes y beneficios", New Society Publishers, Gabriola Island, Columbia Británica, Canadá, ISBN 0865717044 , 464 págs.
- ^ Barbour, IA (1980). Tecnología, medio ambiente y valores humanos , Praeger, p. 202.
- ^ Subdivisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de las Naciones Unidas. Taller de las Naciones Unidas sobre evaluación de tecnologías para países en desarrollo. Organizado por la Oficina de Evaluación de Tecnología. Washington, DC: 1991
- ^ Entre esos conceptos se encuentran, por ejemplo, Interactive TA ITAS.fzk.de , Rational TA EA-AW.com Archivado el 18 de septiembre de 2010, en Wayback Machine , Real-time TA (cp. Guston / Sarewitz (2002) Real -Evaluación de tecnología en el tiempo, en: Technology in Society 24, 93-109), análisis de innovaciones de TA orientado a la innovación .
- ^ Las instituciones de asistencia técnica que realizan PTA están organizadas en lared de Evaluación de Tecnología del Parlamento Europeo (EPTA); consulte EPTAnetwork.org .
- ^ Cp. el informe del proyecto 2000 EUROpTA (Evaluación europea participativa de tecnologías - Métodos participativos en la evaluación tecnológica y la toma de decisiones tecnológicas) TEKNO.dk .
- ^ Van Eijndhoven (1997) Evaluación de tecnología: ¿Producto o proceso? en: Proyección tecnológica y cambio social 54 (1997) 269–286.
- ^ Baumann, Manuel Johann (2017). Sistemas de almacenamiento de baterías como opción de equilibrio en sistemas de energía renovable intermitentes: un enfoque transdisciplinario en el marco de la Evaluación de tecnologías constructivas. Tesis de Doctorado . Lisboa: Universidade Nova de Lisboa. pag. 187.
- ^ Schot / Rip (1997), El pasado y el futuro de la evaluación de tecnología constructiva en: Pronóstico tecnológico y cambio social 54, 251-268.
- ^ Konrad, Rip, Greiving, Kornelia, Arie, Verena Schulze (noviembre de 2017). "Evaluación de tecnologías constructivas - CTS para y con actores tecnológicos" . Revisión de EASST . 36 (3).CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
- ^ M. Veen, B. Gremmen, H. te Molder, C. van Woerkum (13 de abril de 2010). "Tecnologías emergentes en el contexto de la vida cotidiana: la psicología discursiva como herramienta de evaluación de tecnologías". Comprensión pública de la ciencia . Número 20: 6 (6): 810–825. doi : 10.1177 / 0963662510364202 . PMID 22397087 . S2CID 12306256 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
- ^ van Est / Brom (2010) La evaluación de la tecnología como práctica analítica y democrática, en: Enciclopedia de ética aplicada.
enlaces externos
- Evaluación de opciones de tecnología científica (STOA), Parlamento Europeo
- Grupo Europeo de Evaluación de Tecnología para STOA
- Instituto de Evaluación de Tecnología y Análisis de Sistemas (ITAS), Instituto de Tecnología de Karlsruhe (KIT), Alemania
- Oficina de Evaluación Tecnológica del Parlamento Alemán (TAB)
- Centro TA-SWISS para la evaluación de tecnologías
- Instituto de Evaluación Tecnológica (ITA), Academia de Ciencias de Austria, Viena, Austria
- La Junta de Tecnología de Dinamarca
- Instituto Rathenau
- La Junta de Tecnología de Noruega