El Proyecto de Restauración de los Cuatro Grandes Ríos es el proyecto de crecimiento verde de usos múltiples en el río Han , el río Nakdong , el río Geum y el río Yeongsan en Corea del Sur . El proyecto fue encabezado por el ex presidente de Corea del Sur, Lee Myung-bak, y se declaró terminado el 21 de octubre de 2011. Se anunció por primera vez como parte de la política del "Nuevo Acuerdo Verde" lanzada en enero de 2009 y luego se incluyó en las cinco políticas del gobierno. plan nacional de un año en julio de 2009. El gobierno estimó que su inversión y financiación total ascendían a 22,2 billones de wones (aproximadamente 17.300 millones de dólares estadounidenses).
El proyecto general se dividió en tres conjuntos de proyectos: revitalización de los cuatro ríos, proyectos en sus 14 afluentes y rehabilitación de otros arroyos de menor tamaño. El proyecto también tenía cinco objetivos clave: asegurar abundantes recursos hídricos para combatir la escasez de agua ; implementar medidas integrales de control de inundaciones; mejorar la calidad del agua y restaurar los ecosistemas fluviales , creando espacios polivalentes para los residentes locales; y desarrollo regional centrado en los ríos.
Más de 929 km de arroyos en Corea serán restaurados como parte del proyecto, con una operación de seguimiento planificada para restaurar más de 10,000 km de arroyos locales. También se reconstruirán más de 35 humedales ribereños.
El proyecto fue declarado finalizado por el presidente Lee el 21 de octubre de 2011. El proyecto fue una historia recurrente en los medios de comunicación y el público. A menudo provocó ira y protestas por el precio que los proyectos de construcción podrían tener en el medio ambiente, además de ser visto como una extensión de la personalidad de Lee como ex director ejecutivo de Hyundai Engineering & Construction Co. Ltd, apodado "The Bulldozer", con su impulso para la pronta aprobación del proyecto en la Asamblea Nacional.
Fondo
El Proyecto de Restauración de los Cuatro Ríos de Corea fue diseñado para ser un proyecto empaquetado que tiene como objetivo resolver problemas relacionados con el agua, como inundaciones y sequías, y revitalizar los espacios públicos coreanos cerca del agua. Sus proyectos se llevaron a cabo simultáneamente con una fuerte inversión de varios ministerios gubernamentales durante un período de 2 años.
El gobierno coreano estimó que se necesitaron alrededor de 800 millones de m 3 de agua para evitar la escasez de agua en 2011, y esperaba que la necesidad aumentara a mil millones de m 3 en 2016. También se reveló que, si bien los gastos de recuperación del gobierno debido a las inundaciones superaron los 4,2 billones de wones. Durante una década, la inversión anual promedio en prevención de inundaciones fue de solo 1,1 billones de wones. El gobierno también manifestó su objetivo de mejorar la calidad del agua de los ríos, mediante la gestión de contaminantes como el aumento de la demanda bioquímica de oxígeno y los recuentos totales de fósforo que pueden resultar en la eutrofización de las vías fluviales .
El gobierno también destacó que los espacios y programas existentes a lo largo de los ríos para deportes acuáticos y actividades culturales no podían mantenerse al día con la creciente demanda, producto del aumento de los niveles de ingresos de los coreanos.
El Proyecto de Restauración de los Cuatro Grandes Ríos contribuirá a recuperar la economía real de la recesión mediante la creación de empleo y la revitalización económica local.
Dirección de política
El Proyecto de Restauración de los Cuatro Grandes Ríos tiene las siguientes direcciones de política
Respuesta proactiva contra el cambio climático
- Asegurar los recursos hídricos de diversas formas para hacer frente a las sequías.
- Convertir de una inversión centrada en la recuperación de desastres a una inversión centrada en la prevención
Diversificación de formas de asegurar los recursos hídricos
- Dragado de sedimentos, elevación de bancos alrededor de embalses agrícolas
- Ampliación y conexión de las instalaciones de recursos hídricos existentes
- Desarrollo continuo de nuevos recursos hídricos
Cambio de paradigma en las políticas de gestión de los ríos
- Las políticas de gestión de ríos, como el dragado de sedimentos, ampliarán la capacidad de derrames de inundaciones.
- Se incrementará la inversión inicial en medidas de prevención para minimizar los daños por inundaciones.
Utilización de las zonas fluviales como espacios polivalentes para la convivencia de las personas y el medio ambiente
- Ajuste gradual de las tierras de cultivo ribereñas
- Creación de nuevas áreas para actividades lúdicas utilizando ríos.
- Mejora del acceso a los frentes de agua
- Mejorar el valor de la ribera como áreas escénicas.
- Buscar el desarrollo regional centrado en los ríos que eleve la cultura regional, el paisaje ecológico y la calidad de vida.
Aspectos principales
El Proyecto Four Major Rivers implementó iniciativas de restauración que se enfocaron en la instalación de instalaciones de tratamiento y monitoreo de aguas residuales, así como en la construcción de barreras móviles ( presas ) construidas a través de un río para controlar el flujo del agua. [1] Las intervenciones directas para restaurar los ríos también incluyeron la construcción de presas de usos múltiples y la ampliación de los márgenes de 96 embalses agrícolas existentes. [1] Con el objetivo de maximizar los beneficios turísticos del proyecto de restauración, las orillas del río y las áreas adyacentes también se mejoraron con carriles para bicicletas, red de transporte verde e instalaciones de ocio.
Implementación de cinco desafíos centrales para lograr el objetivo de renovar el territorio
- Corea está tratando de asegurar un suministro de agua adecuado (1.300 millones de m 3 ) para responder a la futura escasez de agua y la grave sequía debido al cambio climático. Con este fin, el Ministerio de Tierra, Transporte y Asuntos Marítimos construirá embalses, presas y pequeñas presas, y ampliará la capacidad de almacenamiento de los embalses agrícolas.
- Las medidas preventivas son necesarias contra las inundaciones repetitivas debidas al cambio climático, así como las inundaciones de 200 años. Por lo tanto, el Ministerio de Tierra, Transporte y Marítimo está comenzando a dragar sedimentos, fortalecer los antiguos diques y construir presas. (Asegurar 920 millones de m 3 de capacidad de control de inundaciones)
- Para 2012, la calidad del agua de la corriente principal se mejorará a un promedio de nivel dos ( demanda bioquímica de oxígeno inferior a 3 ppm) mediante la expansión de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales y el establecimiento de instalaciones de reducción de algas verdes. Además, el ministerio está tratando de restaurar ríos ecológicos, crear humedales y reajustar tierras de cultivo para rehabilitar el ecosistema.
- Los ríos se convertirán en áreas de usos múltiples para el estilo de vida, el ocio, el turismo, las actividades culturales y el crecimiento verde . Para ello, se desarrollarán carriles para bicicletas (1.728 km), se promoverán programas de recorridos prácticos y se ampliarán las pasarelas e instalaciones deportivas.
- El proyecto también contribuirá al desarrollo regional a través de varios planes que utilizan la infraestructura planificada en el proyecto y el escenario. Los ejemplos son 'Cuatro ríos principales que fluyen con cultura' del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, y 'Creación de una tierra viva de hermosos paisajes' del Ministerio de Alimentación, Agricultura, Silvicultura y Pesca.
Tiempo y costo del proyecto
- La restauración de las cuatro corrientes principales, como el dragado de sedimentos y la construcción de embalses, se completará en 2011. Los proyectos para los ramales, así como la construcción de presas y embalses agrícolas se completarán en 2012.
- El costo total se estima en 16,9 billones de KRW.
Doce ciudades y provincias presentaron 836 recomendaciones por un valor de 98,3 billones de KRW
- Se reflejaron 213 casos relacionados con el río por valor de 6,9 billones de KRW que eran coherentes con el plan maestro. Algunos ejemplos son el dragado de sedimentos, la fortificación de diques y la restauración de ríos ecológicos.
Beneficios esperados
Una oportunidad para que Corea se posicione como una potencia en recursos hídricos en la comunidad internacional
Resolución fundamental de inundaciones y escasez de agua
La obtención de 1,17 mil millones de m 3 de agua fortalecerá nuestra capacidad para responder a la escasez de agua y las sequías futuras. [2] El aumento del almacenamiento de agua gracias al dragado de sedimentos y la construcción de embalses nos equipará contra las sequías. Y el Ministerio de Tierra, Transporte y Asuntos Marítimos puede asegurar el agua de mantenimiento del río y fortalecer la capacidad de control de inundaciones incluso durante las sequías mediante la construcción de presas multipropósito de pequeño tamaño y la expansión de los reservorios agrícolas existentes.
La capacidad de control de inundaciones aumentada en 920 millones de m 3 nos permitirá luchar contra el cambio climático y mantener nuestros ríos seguros incluso después de 200 años de inundaciones. Los daños por inundación y los gastos de recuperación disminuirán al dragar sedimentos, y las corrientes río abajo estarán protegidas por depósitos de retención y de ribera. Y el refuerzo de los viejos diques aumentará la seguridad en el control de inundaciones.
Contribución a la restauración sólida del ecosistema
- Asegurar la calidad del agua apta para nadar (nivel dos, demanda bioquímica de oxígeno de 3 ppm) para 2012, antes del 2015 originalmente programado.
- Mejora del medio ambiente mediante la restauración de ríos ecológicos y el desarrollo de cinturones ribereños.
- El reajuste de las tierras agrícolas en las riberas de los ríos reducirá las fuentes de contaminación difusas y mejorará el entorno ecológico.
Mayor calidad de las actividades culturales y de ocio y de la vida.
Los residentes locales disfrutarán de la cultura, la relajación y los deportes en los frentes de agua remodelados. Asimismo, la promoción de los deportes náuticos y la construcción de carriles para bicicletas aumentará las oportunidades de actividades lúdicas.
Economías locales revitalizadas a través del Green New Deal
La economía real se recuperará estimulando la demanda interna y creando nuevos puestos de trabajo. Y como parte del Green New Deal, el proyecto de restauración de los ríos se utilizará como un nuevo motor de crecimiento. Los beneficios que se obtengan del proyecto en las cuatro grandes áreas fluviales, que representan el 70 por ciento de nuestro territorio, contribuirán al desarrollo regional. Además, el crecimiento regional se acelerará a través del desarrollo orientado a los ríos. En general, se espera que el proyecto cree 340.000 puestos de trabajo y genere unos 40 billones de wones (31,1 mil millones de dólares) de efectos económicos positivos.
Promoción de proyectos de crecimiento verde
- En este proyecto se aplicarán sensores Clean-IT para gestionar el entorno fluvial y los desastres.
- El desarrollo de sensores remotos permitirá el monitoreo en tiempo real de la contaminación del agua, el nivel del agua, áreas vulnerables ante desastres e instalaciones como puentes y presas.
- Establecimiento de un sistema de recorridos digitales para los cuatro ríos principales
- Se promoverán recorridos digitales por la cultura y los sitios históricos de los cuatro grandes ríos. Con este fin, el gobierno apoyará el desarrollo tecnológico, la comercialización y la estandarización internacional de las comunicaciones inalámbricas y el sistema de posicionamiento.
- Desarrollo de robots submarinos no tripulados para la gestión medioambiental de los cuatro grandes ríos
- La gestión científica de los recursos y el entorno submarino de difícil acceso será posible mediante el uso de robots.
- Instalación de centrales fotovoltaicas y pequeñas centrales hidroeléctricas
- Las instalaciones de generación de energía fotovoltaica se construirán en riberas que no estén sumergidas.
- El gobierno construirá pequeñas centrales hidroeléctricas cuando amplíe los embalses existentes y los embalses agrícolas.
Bicicletas
Durante el proyecto se construirían 1.757 km de ciclovías. En 2012, se llevó a cabo la carrera ciclista internacional "Tour de Korea 2012", que contribuyó a promover los aspectos del proyecto de crecimiento verde y marca nacional. [3]
Las empresas de la República Popular China podrían beneficiarse de un posible aumento de las ventas de bicicletas Made in China en Corea del Sur, en las que el 85% de las bicicletas de Corea del Sur son importadas. [4] Otros países también pueden beneficiarse de este proyecto fluvial, ya que habrá más importaciones de piezas de bicicleta para las instalaciones de producción de bicicletas en Corea del Sur. [5]
Crítica del proyecto
Las primeras críticas al Proyecto de los Cuatro Grandes Ríos fueron de naturaleza política y, específicamente, las presentaron quienes se oponían más en general al gobierno del presidente de Corea del Sur, Lee Myung-bak . Estos se enfurecieron ante la idea de que el proyecto se ha llevado a cabo sin un proceso democrático adecuado o sin la participación local. La rehabilitación de las principales vías fluviales de Corea del Sur ha sido un componente importante de la plataforma electoral de Lee Myung-bak, denominada Gran Canal de Corea . Hubo una feroz oposición política a esta propuesta basada en la viabilidad económica del proyecto y sus dudosos objetivos. Un estudio realizado por la Corporación de Recursos Hídricos de Corea en 1998 destacó que el plan era técnica y económicamente inviable. [6] Más tarde, hubo una gran inquietud pública por el plan, lo que llevó al gobierno recién instalado de Lee Myung-bak a desecharlo. Cuando se anunció el Proyecto de los Cuatro Grandes Ríos a principios de 2009, los críticos sospecharon que se trataba de un mero cambio de nombre para el Gran Canal de Corea. [7]
El Proyecto Cuatro Grandes Ríos también ha atraído críticas significativas de grupos ambientalistas en Corea del Sur y grupos internacionales más amplios como Amigos de la Tierra .
Problemas ambientales
La Red Mundial de Humedales premia a los países por sus esfuerzos en el manejo de humedales, con premios Blue Globe para destacar las buenas prácticas en el manejo de humedales y premios Grey Globe para llamar la atención sobre las malas prácticas en el manejo de humedales. [8] En su Conferencia anual de las Partes celebrada el 7 de julio de 2012, se otorgaron seis Globos Azules y cinco Globos Grises; Corea del Sur recibió uno de los Globos Grises para el Proyecto Cuatro Grandes Ríos, destacando particularmente la implementación del proyecto "... antes de una evaluación ambiental adecuada y el valor a largo plazo de los humedales destruidos". [8] [9]
Desviar ríos y construir lagos artificiales escalonados
La edición de marzo de 2010 de Science Magazine destacó que uno de los principales planes del proyecto era construir 16 presas en los principales arroyos de los cuatro ríos principales. [10] Voces opuestas dijeron que estas presas convertirían los ríos en lagos escalonados artificialmente, en lugar de los ríos de flujo relativamente libre que son en la actualidad. [11]
Evaluación de impacto ambiental sin plan
La oposición también afirma que, además de la transformación en lagos escalonados, también se sospecha que el Proyecto 4 Ríos es una operación de puerta trasera hacia el objetivo del presidente Lee de construir el Gran Canal de Corea , un canal de Seúl a Busan, al final de su mandato en 2012. Lee propuso la idea antes de emprender el Proyecto 4 Ríos, y fue impopular en la Asamblea y entre el público.
Otro factor fue el anuncio de Lee de que se había completado un estudio de impacto ambiental en octubre de 2009 diciendo que no habría un impacto dañino en los ecosistemas de los ríos, sin embargo, el proyecto acababa de entrar en su fase de licitación llave en mano un mes antes, lo que sugiere el estudio legalmente requerido. se llevó a cabo sin tener planes completamente realizados. Un ejemplo fue la celebración por parte de la administración de una conferencia preliminar para la construcción de un parque ecológico en el río Geum casi un año después de que se completó el estudio. [12]
Su procedimiento sobre el estudio de viabilidad preliminar o la revisión ambiental preliminar no fue riguroso o se saltó. Además, no logró asegurar la validez procesal del proyecto al realizar la encuesta del índice de propiedad cultural en dos meses y la evaluación de impacto ambiental en cuatro meses. [13]
Contaminaciones
Hubo un informe de agua subterránea contaminada en Changweon, Gyeongsangnam-do debido a este proyecto de construcción. [14]
El Ministerio de Asuntos Ambientales anunció el 7 de agosto de 2011 que identificó 12,660 toneladas de desechos de construcción abandonados alrededor de los 11 sitios de construcción principales. [15]
Se encontraron rastros de amianto a lo largo de los caminos para bicicletas en la zona del río Andong Nakdong. [16] [17] Los nuevos objetivos de claridad del agua permiten niveles de contaminación mucho más altos que los que existen actualmente, especialmente alrededor de las áreas de operaciones de agricultura orgánica de Paldang. [18] Un legislador afirmó que 28 especies en peligro de extinción y monumentos naturales han desaparecido del río Nakdong, uno de los cuatro ríos principales de Corea del Sur, debido al proyecto del río. [19]
Aún no se ha verificado la validez de las medidas contra los daños causados por inundaciones y sequías. Además, la DBO y el TN están mejorando, pero la DQO y las concentraciones de algas se están deteriorando. [13]
Daño ambiental
Partiendo de la lógica de que el río Nakdong carece de agua, se planeó instalar ocho piscinas con represas para riego en el río Nakdong para asegurar el agua. Sin embargo, la construcción de embalses para riego en los ríos ralentiza el flujo del agua y deteriora la calidad del agua, por lo que es probable que el agua obtenida se convierta en una enorme "masa de agua" podrida. Además, no hay ningún precedente en el mundo en el que el agua se asegure mediante la instalación de piscinas con represas para el riego en el arroyo principal. [20]
El proyecto tuvo dos impactos perjudiciales importantes en los cuatro ríos principales que se mejoraron como parte de este proyecto. Como resultado de ralentizar sustancialmente el caudal en los ríos y cambiar los regímenes de caudal en general, las cianobacterias , también conocidas como "algas verdeazuladas", han ocurrido anualmente todos los años desde que el proyecto fue declarado finalizado. Si bien la proliferación de algas no era infrecuente antes de la instalación de presas, presas y dragado de ríos, la extensión y duración de estas floraciones ha aumentado considerablemente. Además, el dragado de los ríos tuvo el efecto secundario involuntario de alterar las profundidades de flujo típicas de los ríos principales que formaban parte del proyecto. Esto interrumpió el ecosistema natural presente en esos ríos y provocó un cambio en las especies de peces de las que preferían el flujo de poca profundidad a la profundidad media a los peces que prosperan en aguas profundas. [21]
Mayor riesgo de inundaciones
Se temía que el dragado aumentara la velocidad del flujo del agua y la erosión en los arroyos superiores e inundaciones en sus tramos inferiores. Un puente colapsado en el este de Corea se atribuyó al dragado. [22]
El vertedero de Sangju en el río Nakdong corre el peligro de colapsar a pesar de que se ha completado. [23]
El lecho del río alrededor de la presa de Changnyeong Haman ha experimentado depresiones que podrían dañar la estructura de la presa. [24]
Otras afirmaciones fueron que las áreas de alto riesgo de daños por inundaciones y sequías se encuentran principalmente en la provincia de Gangwon y otras tierras altas del este, [25] sin embargo, la mayoría de las operaciones del proyecto se llevaron a cabo en otras provincias (Gyunggi, Gyungsang, Junra y Choongchung) y tierras bajas. . [26]
Separación de las personas de la naturaleza.
Otras protestas fueron que el proyecto eliminaría a los ciudadanos de la vegetación de humedales naturales de los sistemas fluviales y su uso recreativo tradicional, al profundizar los ríos más allá de la profundidad segura para vadear y reemplazar la flora nativa del río con flores de jardín y robles. Por lo tanto, esta "Disneyficación" de los ríos significó menos recreación no planificada y más dependencia de la recreación orientada a los negocios, como los cruceros.
El lugar de nacimiento del movimiento de agricultura orgánica en Corea fue destruido, a pesar de que los agricultores ganaron un caso judicial contra el gobierno. Con planes de convertir la tierra en un 'parque de diversiones' junto al río, los agricultores fueron desalojados. Finalmente, un grupo de agricultores, académicos y activistas de Paldang ganó una segunda batalla judicial de larga duración para usar los terrenos como un centro educativo de agricultura orgánica y ecología, el único caso exitoso registrado contra la rama administrativa de Corea del Sur con respecto a este proyecto. [27] [28]
El geomorfólogo fluvial Matt Kondolf de la Universidad de California, Berkeley , criticó este proyecto como una forma "obsoleta" de restaurar ríos. [29]
El experto en ríos, Hans Bernhart, del Instituto de Tecnología de Karlsruhe , criticó el Proyecto de los Cuatro Grandes Ríos por la gran destrucción del medio natural fluvial, según su investigación a lo largo del río Nakdong. [30] Mencionó las áreas construidas alrededor del río Nakdong como "construcciones típicas para canales" y mencionó ejemplos europeos de restauración de ríos que se habían modificado de manera similar al Proyecto de los Cuatro Grandes Ríos. [31]
El Dr. Yamamoto Hirodake de la Universidad de Kyoto criticó el Proyecto Cuatro Grandes Ríos como un proyecto fallido patrocinado por el gobierno que desalienta tanto los propósitos empresariales como ambientales similares al Pólder de la Bahía de Isahaya . [32]
Hay denuncias de construcción de campos de golf extensos alrededor de las áreas del proyecto, lo que podría dañar el propósito original del objetivo del proyecto. [33]
El pintor surcoreano, Kang Haeng-weon (강행원), dio a conocer al público sus tres pinturas que representan la esperanza de restaurar los cuatro ríos desarrollados a su estado natural. [34]
Metas fraudulentas
La cantidad de agua asegurada por el proyecto de los cuatro ríos principales es de 1,30 mil millones de m3, y planea asegurar 1,02 mil millones de m3 de agua del río Nakdong para 2012. Aunque el agua residual en el área del río Nakdong ya está desarrollada, no está calculada por región. Pero se puede utilizar en regiones donde no queda suficiente agua en la región de manera adecuada. Por lo tanto, es apropiado calcular la cantidad de déficit de agua por área calculada sobre el supuesto de que la cantidad de agua excedente se puede suministrar al área adyacente después de calcular el tamaño y la abundancia de 33 áreas (33 subcuencas) del río Nakdong. Por lo tanto, en la zona del río Nakdong, se estima que en 2011 quedarán 0,11 mil millones de m3 de agua y que faltarán 201 mil millones de m3 de agua en 2016. En esta situación, el plan para asegurar 1.02 mil millones de metros cúbicos de agua del Nakdong El área del río como un proyecto para restaurar los cuatro ríos debe revisarse completamente. [35]
De acuerdo con el Plan Integral a Largo Plazo para los Recursos Hídricos, que es un plan de alto nivel basado en las Leyes sobre el Río establecidas en 2006, quedan 0.110 millones de toneladas de agua en el área del Río Nakdong. Esto significa que hay un problema con uno de los principales objetivos del proyecto, la resolución de la escasez de agua. [20]
También se cita la falta de referencia a otros beneficios de almacenar el agua, además de la seguridad hídrica. [36]
El pastor cristiano y ambientalista surcoreano, Choi Byeong-seong (최병성), escribió un libro La República de Corea se está desmoronando (대한민국 이 무너 지고 있다) que analiza los objetivos "sin propósito" del proyecto. [37]
Impacto en el crecimiento económico
En el caso del proyecto Four Rivers, se consideró que era difícil dar una puntuación alta en eficiencia y crecimiento económico porque no estaba claro sobre la creación de empleo y los efectos de incentivo económico. También en términos de equidad entre las clases de ingresos, se evaluó como un proyecto que excluía los intereses de los pequeños agricultores. Estaba más concentrado en actividades de ocio para personas de clase superior a la clase media y en la estructura de beneficios de las grandes empresas de construcción, que en la creación de empleo de la gente corriente. [13]
No está perfectamente terminado
Existe la sospecha de que sólo el 1% de los puestos de trabajo necesarios para finalizar el proyecto fueron nuevos puestos de trabajo creados por los planificadores [38], lo que hace que la insistencia de Lee en que el proyecto aliviaría la presión de la recesión en Corea es inexacta. Además, según el informe del gobierno, resultó que el proyecto creó 88.400 puestos de trabajo, mucho menos de lo que esperaban en un principio. [39]
Riesgo financiero
El Grupo de Profesores para Oponerse al Proyecto River & Waterway (운하 반대 교수 모임) se opone a este proyecto al afirmar que el presupuesto de mantenimiento anual después de las construcciones costaría muy caro, alrededor de un billón de wones. [40] [41] El político del Partido Demócrata Kim Jae-gyun (김재균) criticó que el gobierno y otros grupos políticos regionales extorsionaron ilegalmente mil millones de won coreanos para el proyecto. [42] La Corporación de Recursos Hídricos de Corea planea aumentar el precio del agua del grifo cada año para recuperar una enorme pérdida de recursos financieros en el proyecto. [43] Se ha gastado demasiado dinero en las ceremonias de apertura de las cuatro presas principales , promovidas por Lee Myung-bak. [44] El filósofo surcoreano, Do-ol, había expresado su opinión en el programa de entrevistas en línea Naneun Ggomsuda el 29 de octubre de 2011 diciendo: "Toda la tierra está excavada. Incluso Yeonsangun no dañó la tierra alrededor de este nivel. ¿Tiene sentido que recaudar el dinero de todos los contribuyentes sea excavar el fondo de los ríos? Este proyecto es un desperdicio que no genera dinero ni ningún bien nacional ". [45] Existe la preocupación de que sedimentos como las arenas se estén acumulando bajo los ríos, como el río Nakdong. [46] El gobierno ha asignado demasiados recursos financieros a la promoción del proyecto dirigida por el gobierno. [47] El Instituto Popular de Estudios Económicos y Sociales (시민 경제 사회 연구소) ha pronosticado que se necesitarían 4900 mil millones de won coreanos cada año para mantener las presas y las instalaciones circundantes. [48]
Convenciones ilegales y antidemocráticas
A pesar de los numerosos problemas ambientales y socioeconómicos, ciertas agencias ambientales han dicho que el Proyecto Cuatro Grandes Ríos llevado a cabo por el gobierno de Lee Myung-bak ha ignorado muchos procedimientos legales y democráticos que se requerían para el proyecto. [49] Esto se debe al hecho de que el propio presidente Lee Myung-bak tiene conexiones más profundas y actitudes favorables a los negocios con las grandes empresas privadas de construcción. En mayo de 2011, un contratista privado del proyecto, GS Construction , había detenido ilegalmente a los inspectores ambientales civiles. [50]
El profesor de derecho conservador de Corea del Sur, Lee Sang-don, criticó a los periódicos conservadores por censurar la difícil situación y los problemas de estos proyectos, así como por insinuar muchos problemas con el gobierno de Lee Myung-bak en su libro Silent Revolution . [51]
El Tribunal de Distrito de Suwon ordenó a tres agricultores pagar una multa por interrumpir este proyecto liderado por el gobierno a finales de marzo de 2011; más tarde, los agricultores protestaron. [52]
El Tribunal Superior de Busan declaró ilegal el Proyecto Four Major Rivers, dirigido por el gobierno, el 10 de febrero de 2012. [53]
Problemas de relaciones públicas
El departamento de relaciones públicas del proyecto había realizado viajes de campo para los estudiantes de SNU y los había ignorado o desviado sus críticas. [54] El presidente Lee Myung-bak mencionó oficialmente [55] cómo este proyecto evitó las inundaciones en 2011, sin embargo, grupos de ciudadanos centrados en Daegu exigieron detener las ceremonias de apertura de las nuevas instalaciones fluviales y compensar los daños causados por las inundaciones. . [56]
Intenciones políticas
La ceremonia oficial de finalización del Proyecto Cuatro Grandes Ríos se pospone posteriormente para marzo de 2012 como se declaró el 29 de noviembre de 2011 debido a "razones de seguridad"; Se alega que esta es la estrategia de promoción del Gran Partido Nacional para el proyecto del río justo antes de las elecciones presidenciales de 2012 con el fin de evitar las multitudes contra el Tratado de Libre Comercio de KORUS (miembros del Partido Demócrata, agricultores, grupos ciudadanos). [57]
Auditorias
La Oficina de Auditoría realizó tres auditorías del Proyecto Four Major Rivers. El siguiente es un resumen del informe de auditoría.
Primera auditoría: enero de 2011 Gobierno de Myung-bak Lee
En la primera auditoría, se descubrió que el negocio avanzaba sin problemas en general. No existe un problema particular con la controversia de que los ríos se manejan de manera más segura en la inundación que en el pasado y que el proceso legal no se ha implementado durante el proceso del proyecto. Sin embargo, hay algunos pequeños ejemplos, que confirman los resultados de la auditoría el 21 de enero de 2011, y solicitaron o eliminaron 20 artículos en total, incluidos 29 casos.
Los principales problemas son que la escala del trabajo de reparación del río se puede cambiar para ahorrar el costo del proyecto, pero no se ha cambiado, es necesario asegurar una estabilidad dimensional adicional en algunos ríos. Hubo un caso en el que ocurrió discriminación y la Se aumentó el monto del contrato y se acortó el período de estabilidad sin asegurar suficiente estabilidad y se daña la estabilidad de la presa.
Por lo tanto, el Ministerio de Desarrollo Territorial dijo que ya se han completado 10 ítems para 20 ítems, 9 ítems se están implementando o la acción se completará dentro de 1 a 2 meses.
Segunda auditoría: enero de 2013 Gobierno de Myung-Bak Lee
Hasta la finalización de los principales proyectos del Proyecto 4 Ríos, la controversia sobre la estabilidad de las instalaciones principales, la contaminación del agua y la idoneidad del método de mantenimiento se planteó continuamente. Hemos estado agradecidos por la calidad y gestión de la calidad de las principales instalaciones del Proyecto 4 Ríos, y se han comenzado a revelar muchos problemas. Método inadecuado de gestión de la calidad del agua, plan de gestión de dragado inadecuado, gestión insatisfactoria del plan de gestión de la calidad del agua, gestión e inspección inadecuadas, gestión e inspección inadecuadas, etc.
Tercera auditoría: julio de 2013 Gobierno de Geun-hye Park
En junio de 2012, la Comisión de Comercio Justo anunció los resultados de la licitación del proyecto de rescate de los cuatro ríos, pero se retrasó arbitrariamente y el Ministerio de Tierras, Infraestructura y Transporte se negó a aceptarlo. El Ministerio de Tierras y la Comisión de Comercio Justo llevaron a cabo auditorías centradas en 'la idoneidad del primer procesamiento y respuesta de la colusión llave en mano', 'si la segunda y tercera persona procesa la colusión llave en mano', 'el absurdo de licitación del precio más bajo', etc.
Como resultado de la investigación, se encontraron problemas como el manejo inadecuado del caso de colusión por parte de la Comisión de Comercio Justo y la provisión de una fianza fija en el Ministerio de Tierras, y problemas como la fijación ilegal también se revelaron en la segunda construcción llave en mano y la construcción del postor más bajo. [58] [59] [60]
Cuarta auditoría
El 13 de junio de 2017, la Oficina de Auditoría decidió realizar una cuarta auditoría.
Referencias
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enlaces externos
- Sitio web oficial del Proyecto de Restauración de los Cuatro Grandes Ríos
- (en coreano) [4 대강 보 4 곳 동시 개방] 환경 파괴 논란 은 아직 안 끝나 , controversias en torno a las aperturas de cuatro reservas del proyecto
- (en coreano) 4 대강 재앙 의 축포, 가증 스런 MB 어천가 , los peligros del Proyecto Cuatro Grandes Ríos
- (en coreano) 안창호 선생 이용한 MB, 이거 보면 '굴욕' 4 대강 사업 강행 하면 '전두환' 처럼 됩니다