La gobernanza económica de la UE, Sixpack describe un conjunto de medidas legislativas europeas para reformar el Pacto de Estabilidad y Crecimiento e introduce una mayor supervisión macroeconómica, en respuesta a la crisis de la deuda europea de 2009. Estas medidas se agruparon en un "paquete de seis" reglamentos, introducidos en septiembre de 2010 en dos versiones respectivamente por la Comisión Europea y un grupo de trabajo del Consejo Europeo . En marzo de 2011, el consejo ECOFIN llegó a un acuerdo preliminar sobre el contenido del Sixpack con la comisión y, a continuación, comenzaron las negociaciones para su aprobación por parte del Parlamento Europeo . [1]Finalmente, entró en vigor el 13 de diciembre de 2011, después de un año de negociaciones anteriores. [2] [3] Los seis reglamentos apuntan a fortalecer los procedimientos para reducir los déficits públicos y abordar los desequilibrios macroeconómicos .
Los 27 estados miembros de la UE están comprometidos por los párrafos en el Tratado de la UE, conocido como el Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC), para implementar una política fiscal con el objetivo de que el país se mantenga dentro de los límites del déficit público (3% del PIB). y deuda (60% del PIB); y en caso de tener un nivel de endeudamiento superior al 60% debería tener cada año una tendencia a la baja. Cada año, todos los estados miembros de la UE están obligados a presentar un informe de cumplimiento del SGP para el escrutinio y evaluación de la Comisión Europea y el Consejo de Ministros., que presentará el desarrollo fiscal esperado del país para el presente y los tres años siguientes. Estos informes se denominan "programas de estabilidad" para los Estados miembros de la zona euro y "programas de convergencia" para los Estados miembros no pertenecientes a la zona euro, pero a pesar de tener títulos diferentes, su contenido es idéntico. Tras la reforma del PEC en 2005, estos programas también han incluido los Objetivos presupuestarios a medio plazo (OMP), que se calculan individualmente para cada Estado miembro como el límite medio sostenible a medio plazo del déficit estructural del país , el Estado miembro es también obligada a esbozar las medidas que pretende implementar para lograr su OMP. Si los Estados miembros de la UE no cumplen tanto con el límite de déficit como con el límite de deuda, se inicia un llamado "Procedimiento de déficit excesivo" (PDE) junto con un plazo para cumplir, que describe una "ruta de ajuste para alcanzar el MTO". [4]
Cuatro de los seis instrumentos del Sixpack se utilizan para llevar a cabo nuevas reformas del "Pacto de estabilidad y crecimiento" (PEC), centrándose en mejorar el cumplimiento. Estas reformas no cambian ninguna de las condiciones ya impuestas por el PEC, pero tienen como objetivo imponer una mayor disciplina presupuestaria entre los Estados miembros de la zona del euro.al estipular que las sanciones entren en vigor antes y de forma más coherente. Por ejemplo, cuando un país contra el cual se abrió un procedimiento de déficit excesivo no toma las medidas necesarias para eliminar su déficit, se adeuda un depósito con intereses equivalente al 0,2% del PIB. En caso de incumplimiento continuado, el depósito se convierte en multa. Además, las sanciones automáticas se activan sobre la base de un mecanismo de votación diferente en el Consejo de la Unión Europea. Al mismo tiempo, las estadísticas de las cuentas nacionales y las prácticas de previsión de los Estados miembros se ajustan para cumplir con las normas de la UE. Si se determina que un país ha informado datos falsos, se puede imponer una multa adicional. [5]
Las dos leyes restantes del Sixpack se relacionan con el procedimiento de desequilibrio macroeconómico , un sistema de alerta temprana y un mecanismo de corrección de desequilibrios macroeconómicos excesivos.