El United States Center for SafeSport es una organización estadounidense sin fines de lucro 501c (3) establecida en 2017 bajo los auspicios de la Ley de Autorización de Protección de Víctimas Jóvenes del Abuso Sexual y Deporte Seguro de 2017 . SafeSport busca abordar el problema del abuso sexual de menores y deportistas aficionados en el deporte. [1] [2] [3] Su enfoque principal, en cuanto a cuál tiene jurisdicción exclusiva , es revisar las acusaciones de conducta sexual inapropiada e imponer sanciones hasta la prohibición de por vida de una persona de participar en todos los deportes olímpicos. [4]Una función de SafeSport es recopilar una base de datos central de casos disciplinarios en todas las disciplinas deportivas. [5]
Apodo | SafeSport |
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Formación | Marzo 2017 (hace 4 años) |
Tipo | 501c (3) sin fines de lucro |
Propósito | tiene como objetivo abordar el problema del abuso sexual de menores y deportistas aficionados en el deporte. |
Localización |
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Orígenes | establecida bajo los auspicios de la Ley de Autorización para la Protección de las Víctimas Jóvenes del Abuso Sexual y el Deporte Seguro de 2017 |
Región atendida | Estados Unidos |
Servicios | evaluar las quejas de abuso sexual y conducta sexual inapropiada ; imponer sanciones, hasta la prohibición de por vida; proporcionar una base de datos central de casos disciplinarios en todas las disciplinas deportivas |
Director ejecutivo | Ju'Riese Colón |
Junta Directiva | 12 consejeros independientes |
Presupuesto (2019) | $ 10,5 millones |
Sitio web | uscenterforsafesport |
En 2019-20, el Centro impuso medidas temporales en el 6% de los casos, aquellos en los que los cargos eran más graves y exigían ser atendidos con mayor urgencia. En el 71% de los casos en los que se impusieron sanciones definitivas , estas consistieron en algún nivel de suspensión o inelegibilidad. Hasta febrero de 2020, el Centro había sancionado a 627 personas, siendo las sanciones más graves la inelegibilidad permanente.
Misión y operaciones
El enfoque principal de SafeSport, en cuanto a cuál tiene jurisdicción exclusiva , es revisar las acusaciones de conducta sexual inapropiada e imponer sanciones hasta la prohibición de por vida de una persona de participar en todos los deportes olímpicos. [4] En el caso de abuso sexual o conducta sexual inapropiada, la jurisdicción exclusiva del Centro significa que ninguna de las otras organizaciones olímpicas o paralímpicas tiene autoridad para investigar conductas sexuales inapropiadas en sus propias filas. [6]
Informar, tanto en línea como por teléfono, es clave para su misión. [7] La base de datos disciplinaria centralizada en línea proporciona acceso en línea a las acciones publicadas con respecto a las personas y su estado actual. [8] En la base de datos, el Centro solo publica los nombres de aquellos adultos sancionados que el Centro cree que representan un riesgo potencial para los atletas olímpicos y paralímpicos de EE. UU. Y las organizaciones afiliadas. [9] SafeSport colabora con las fuerzas del orden en las investigaciones de informes. [10]
El personal del centro considera la cantidad de personas que alegan haber experimentado una mala conducta, si eran menores de edad, la cantidad de testigos y el volumen y la dificultad para obtener pruebas. [9] La gravedad del abuso y la mala conducta puede variar desde una conducta inapropiada, como bofetadas en el trasero, hasta violación y agresión sexual por la fuerza. [9] A discreción, SafeSport también revisa y actúa sobre acusaciones distintas de las de abuso sexual o conducta sexual inapropiada, como abuso emocional, intimidación y acoso. [4] No existe un estatuto de limitaciones . [11]
El Centro también brinda educación, capacitación y divulgación sobre abuso sexual , mala conducta sexual , abuso físico , acoso , novatadas , intimidación y abuso emocional dentro de las organizaciones olímpicas y paralímpicas de los Estados Unidos.
En 2019, el Centro tenía un presupuesto de $ 10,5 millones. [12] Su primer director ejecutivo, Shellie Pfohl, renunció en 2019, y se informó que dijo que el Centro había sido "inundado" con más de 1.800 informes de conducta sexual inapropiada o abuso sexual , y carecía de los recursos para ocuparse de todos los casos. [13] En octubre de 2020, el Centro tenía aproximadamente 1.200 investigaciones abiertas, y aproximadamente la mitad de sus 40 empleados se dedicaron a solucionar ese retraso. [14]
El presidente Donald Trump firmó una nueva ley en octubre de 2020 que requiere que el Comité Olímpico y Paralímpico de los Estados Unidos proporcione $ 20 millones de fondos al Centro cada año. [15] El Centro también recibe dinero de los órganos rectores nacionales individuales y una subvención federal, así como de otras fuentes. [15]
Casos y resultados
Hasta julio de 2020, el Centro había recibido más de 4.000 informes de incidentes de abuso sexual en los tres años de su existencia. [16] Las denuncias de conducta sexual inapropiada en los deportes olímpicos y paralímpicos de EE. UU. Aumentaron un 55% entre 2018 y 2019, e incluyeron 2770 informes en 2019. [16] En febrero de 2020, el Centro había recibido casi 5000 informes desde el momento de su apertura, y había Sancionaron a 627 personas. [11]
Medidas temporales
En el año comprendido entre el 1 de julio de 2019 y el 30 de junio de 2020, el Centro impuso medidas temporales en 123 de los 2.027 casos que se crearon (6%). [9] El Centro impone medidas temporales solo cuando las considera necesarias, basándose en el sustento probatorio de las alegaciones, la gravedad de las alegaciones y / o el riesgo percibido para los deportistas o la comunidad deportiva. [17] El Centro garantiza audiencias sobre suspensiones temporales dentro de las 72 horas, ante un árbitro independiente, si así lo solicita la Demandada, en las cuales el árbitro considera la razonabilidad de la suspensión con base en la evidencia y la seriedad de los alegatos; La decisión del árbitro se emite dentro de las 24 horas posteriores al cierre de la audiencia y no está sujeta a apelación. [11]
Si un árbitro modifica o niega las medidas temporales, el Centro, no obstante, puede volver a imponer medidas temporales en el mismo caso en el futuro, si recibe información material o pruebas que no tenía anteriormente. [11]
Una audiencia de medidas temporales no resuelve si el demandado cometió una violación, o cuáles deberían ser las sanciones apropiadas si se encuentra una violación. [11] No se trata de una audiencia de fondo. Se limita estrictamente a determinar si existe una causa razonable para imponer las medidas temporales. [11] Además, la decisión del árbitro es inadmisible, y no se le da ningún peso, si hay una decisión final, que a su vez pasa a arbitraje. [11]
Casos
El Centro se refiere a una denuncia de mala conducta como un "caso" cuando el Centro tiene suficiente información para comenzar a investigar. [18]
En el año comprendido entre el 1 de julio de 2019 y el 30 de junio de 2020, el Centro resolvió 2,460 casos. [18] La mayoría de los casos fueron resueltos por el Centro que no los tomó y, en cambio, los reservó como cierres jurisdiccionales o de materia ( por ejemplo , el Centro determinó que carecía de jurisdicción personal sobre un demandado, o carecía de jurisdicción sobre la materia sobre el comportamiento denunciado ). [9] En 424 casos, el Centro remitió informes de presuntos abusos a las fuerzas del orden . [18] El Centro impuso sanciones en 262 casos; en 71% consiste en algún nivel de suspensión o inelegibilidad. [18] En 57 casos, la "inelegibilidad permanente" fue la sanción más grave impuesta por el Centro. [18] En 95 casos, la "inelegibilidad hasta nuevo aviso" fue la sanción más grave impuesta por el Centro. [18] En 33 casos, la sanción fue "suspensión por un período de tiempo específico", en 58 casos fue libertad condicional, mientras que en 19 casos fue una advertencia. [18]
Desde febrero de 2018 hasta junio de 2020, el 63% de los casos abiertos se resolvieron en uno a tres meses, pero el 14% tardó más de un año en resolverse, y se requirió más tiempo para los casos en los que la policía estuvo involucrada o los demandantes se mostraron reacios o no respondieron. [9]
Arbitraje de méritos
Desde el 1 de julio de 2019 hasta el 30 de junio de 2020, de 17 casos remitidos a Arbitraje de Fondo y resueltos, 11 de ellos (65%) dieron como resultado que las conclusiones y sanciones del Centro se mantuvieran sustancialmente, 3 casos resultaron en modificaciones sustanciales, y 3 casos en los que se anulan. [9]
Criticas
El programa SafeSport fue criticado en 2018 por carecer de fondos suficientes, antes de que se aprobara una mayor financiación. [19] También fue criticado por no ser lo suficientemente independiente del Comité Olímpico de los Estados Unidos, una afirmación que los funcionarios de SafeSport y sus partidarios negaron con vehemencia y que, además, fue objeto de una nueva ley adoptada en 2020. [6] [ 20] [21] Los senadores estadounidenses Richard Blumenthal y Jerry Moran propusieron medidas para fortalecer la supervisión y la financiación del programa SafeSport en 2019, que se adoptaron en 2020. [21]
Casos notables
- John Coughlin , patinador artístico [22] [23]
- Alen Hadzic , esgrimista [24]
- Mauro Hamza , entrenador de esgrima egipcio [25]
- Ross Miner , patinador artístico [26]
- George H. Morris , ecuestre [27] [28]
- Keith Sanderson , tirador deportivo [29]
- Angelo Taylor , atleta de pista y campo [30] [31]
Ver también
- Escándalo de abuso sexual de gimnasia en EE. UU.
Referencias
- ^ Matthew J. Mitten, Timothy Davis, Rodney K. Smith, Kenneth L. Shropshire (2019). Derecho y regulación del deporte; Casos, materiales y problemas, Wolters Kluwer .
- ^ Brenda G. Pitts, James J. Zhang (2020). Sport Business en los Estados Unidos; Perspectivas contemporáneas, Taylor & Francis .
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“Existe una necesidad crítica de abordar el abuso en los deportes y queremos hacer todo lo posible para brindar a los atletas un entorno positivo, seguro y protegido”, dijo Scott Blackmun, director ejecutivo del Comité Olímpico de EE. UU. (USOC). “La violencia, el abuso y la mala conducta en el deporte no solo amenaza a los atletas, sino que también socava los valores fundamentales en los que se basa el deporte”. “El lanzamiento del Centro de EE. UU. Para SafeSport es un paso esencial para proteger a los atletas del abuso”, dijo Han Xiao, presidente del Consejo Asesor de Atletas de la USOC. "Esperamos trabajar juntos para crear un entorno seguro para nuestros jóvenes y atletas".
- ↑ a b c Nadia Brown (2020). Yo también ciencia política
- ^ Branch, John (25 de septiembre de 2018). "Los oficiales deportivos están haciendo listas de personas prohibidas por conducta sexual inapropiada. Grandes listas" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Archivado desde el original el 1 de marzo de 2019 . Consultado el 4 de agosto de 2019 .
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La partida de Pfohl se produce dos semanas después de que una investigación de USA TODAY [enlace en el original] descubrió que hay poca o ninguna aplicación de las sanciones por conducta sexual inapropiada. USA TODAY encontró seis entrenadores que habían continuado entrenando a pesar de estar suspendidos permanentemente. De los 40 órganos rectores que respondieron a una encuesta de USA TODAY, solo 17 dijeron que pueden castigar a los clubes o miembros que ignoren las prohibiciones. ... SafeSport actualmente tiene una base de datos en la que se pueden realizar búsquedas, pero solo incluye a las personas que han sido sancionadas desde la apertura del centro en marzo de 2017. De los 50 órganos rectores, solo 23 mantienen algún tipo de lista pública de prohibidos. Tres órganos rectores (hockey, fútbol y escalada) mantienen la privacidad de los suyos. El USOC ordenó a los órganos rectores en mayo [de 2018] que compartieran información sobre las personas que habían prohibido con SafeSport para obtener una lista universal. Pfohl había dicho que esperaba que dicha lista estuviera lista a principios de 2019. ... “No”, dijo Pfohl cuando se le preguntó si el centro tenía los recursos adecuados para investigar el volumen de quejas.
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- ^ a b "La ley le da al Congreso una mayor supervisión de la USOPC" . ESPN . 31 de octubre de 2020.
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Sra. JACKSON LEE ... Sin embargo, debo señalar una preocupación con un cambio que el proyecto de ley que tenemos ante nosotros haría a la versión aprobada por el Senado de la S. 534. El proyecto de ley aprobado por unanimidad por el Senado autorizaría el suministro de fondos a los EE. UU. Center for Safe Sport por la cantidad de $ 1 millón para cada uno de los próximos 4 años. Desafortunadamente, la versión del proyecto de ley que tenemos ante nosotros elimina esta autorización de financiación. Creo que deberíamos haber aceptado el proyecto de ley del Senado sin enmiendas.
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enlaces externos
- Centro de Estados Unidos para SafeSport