La Administración de Salud y Seguridad en las Minas ( MSHA ) ( / ˈ ɛ m ʃ ə / ) es una gran agencia del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos que administra las disposiciones de la Ley Federal de Seguridad y Salud en las Minas de 1977 (Ley de Minas) para hacer cumplir con normas obligatorias de seguridad y salud como medio para eliminar los accidentes mortales , reducir la frecuencia y la gravedad de los accidentes no mortales, minimizar los riesgos para la salud y promover mejores condiciones de seguridad y salud en las minas del país. [2] MSHA lleva a cabo los mandatos de la Ley de Minas en todas las actividades mineras .y operaciones de procesamiento de minerales en los Estados Unidos, independientemente del tamaño, la cantidad de empleados, el producto extraído o el método de extracción. David Zatezalo prestó juramento como Subsecretario de Trabajo para Seguridad y Salud Minera, y jefe de MSHA, el 30 de noviembre de 2017. Sirvió hasta el 20 de enero de 2021. Jeannette Galanais fue nombrada Subsecretaria interina por el presidente Joe Biden el 1 de febrero. , 2021. [3]
MSHA está organizada en varias divisiones. [4] La división de Seguridad y Salud en Minas de Carbón está dividida en 12 distritos que cubren la minería del carbón en diferentes partes de los Estados Unidos. La división de Seguridad y Salud en Minas de Metales y No Metales cubre seis regiones de los Estados Unidos.
En 1891, el Congreso aprobó el primer estatuto federal que rige la seguridad en las minas. La ley de 1891 era una legislación relativamente modesta que se aplicaba solo a las minas en los territorios de los EE. UU . y, entre otras cosas, establecía requisitos mínimos de ventilación en las minas de carbón subterráneas y prohibía a los operadores emplear a niños menores de 12 años. [5]
En 1910, el Congreso estableció la Oficina de Minas como una nueva agencia en el Departamento del Interior . [6] A la Oficina se le encomendó la responsabilidad de realizar investigaciones y reducir los accidentes en la industria minera del carbón, pero no se le otorgó autoridad de inspección hasta 1941, cuando el Congreso autorizó a los inspectores federales a ingresar a las minas. [7] En 1947, el Congreso autorizó la formulación del primer código de normas federales para la seguridad en las minas. [8]
La Ley Federal de Seguridad de Minas de Carbón de 1952 dispuso inspecciones anuales en ciertas minas de carbón subterráneas y otorgó a la Oficina una autoridad de ejecución limitada, incluido el poder de emitir avisos de infracción y órdenes de retiro de peligro inminente. [9] La Ley de 1952 también autorizó la evaluación de sanciones civiles contra los operadores de minas por incumplimiento de las órdenes de retiro o por negarse a dar acceso a los inspectores a la propiedad de la mina, aunque no se previeron sanciones monetarias por incumplimiento de las disposiciones de seguridad. En 1966, el Congreso amplió la cobertura de la Ley del Carbón de 1952 a todas las minas de carbón subterráneas. [10]
El primer estatuto federal que regulaba directamente las minas que no son de carbón no apareció hasta la aprobación de la Ley Federal de Seguridad de Minas Metálicas y No Metálicas de 1966. [11] La Ley de 1966 preveía la promulgación de normas, muchas de las cuales eran de carácter consultivo, y para inspecciones e investigaciones; sin embargo, su autoridad de aplicación era mínima.