presupuesto federal de estados unidos
El presupuesto federal de los Estados Unidos comprende los gastos y los ingresos del gobierno federal de los Estados Unidos . El presupuesto es la representación financiera de las prioridades del gobierno, reflejando debates históricos y filosofías económicas contrapuestas. El gobierno gasta principalmente en programas de salud, jubilación y defensa. La Oficina de Presupuesto del Congreso no partidista proporciona un análisis extenso del presupuesto y sus efectos económicos. Ha informado que se prevé que los grandes déficits presupuestarios durante los próximos 30 años impulsen la deuda federal en poder del público a niveles sin precedentes, del 98 % del producto interno bruto (PIB) en 2020 al 195 % para 2050. [1]
Estados Unidos tiene la mayor deuda externa del mundo y la decimocuarta deuda pública más grande como % del PIB en el mundo. El déficit presupuestario anual aumentó de $ 585 mil millones (3,2 % del PIB) en 2016 a $ 984 mil millones (4,7 % del PIB) en 2019, un 68 % más. [2] [3] En relación con un pronóstico de la CBO antes de la toma de posesión del presidente Trump, los déficits presupuestarios para 2019-2021 se duplicaron aproximadamente debido a los recortes de impuestos de Trump y otras leyes de gastos. [4]
El primer año presupuestado por el presidente Biden es el año fiscal 2022, que se extiende desde el 1 de octubre de 2021 hasta el 30 de septiembre de 2022. La CBO pronosticó en julio de 2021 que el déficit presupuestario en el año fiscal 2022 será de $1,2 billones, o 4,7 % del PIB. [5] Esta es una reducción significativa de los déficits presupuestarios de $3,1 billones (15,0 % del PIB) en el año fiscal 2020 y $2,8 billones (12,4 % del PIB) en el año fiscal 2021, los últimos dos años fiscales presupuestados por el presidente Trump. Esos dos déficits presupuestarios anuales récord fueron inusualmente altos, principalmente debido a las medidas de respuesta a la pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos . [6]
El documento del presupuesto a menudo comienza con la propuesta del presidente al Congreso recomendando niveles de financiamiento para el próximo año fiscal , que comienza el 1 de octubre y finaliza el 30 de septiembre del año siguiente. El año fiscal se refiere al año en que termina. Sin embargo, el Congreso es el organismo requerido por ley para aprobar asignaciones anuales y presentar proyectos de ley de financiación aprobados por ambas cámaras al presidente para su firma. Las decisiones del Congreso se rigen por normas y leyes relativas al proceso presupuestario federal . Los comités de presupuesto establecen límites de gasto para los comités de la Cámara y el Senado y para los subcomités de Asignaciones, que luego aprueban proyectos de ley de asignaciones individualespara asignar fondos a varios programas federales. [7]
Si el Congreso no logra aprobar un presupuesto anual, entonces se deben aprobar varios proyectos de ley de asignaciones como medidas provisionales. Una vez que el Congreso aprueba un proyecto de ley de asignaciones, se envía al presidente, quien puede promulgarlo o vetarlo. Un proyecto de ley vetado se devuelve al Congreso, que puede aprobarlo con una mayoría de dos tercios en cada cámara legislativa. El Congreso también puede combinar todos o algunos proyectos de ley de asignaciones en un proyecto de ley de reconciliación general. Además, el presidente puede solicitar y el Congreso puede aprobar proyectos de ley de asignaciones suplementarias o proyectos de ley de asignaciones suplementarias de emergencia.
Varias agencias gubernamentales proporcionan datos y análisis presupuestarios. Estos incluyen la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO), la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO), la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) y el Departamento del Tesoro . Estas agencias informaron que el gobierno federal enfrenta muchos desafíos financieros importantes a largo plazo, impulsados principalmente por el envejecimiento de la población, el aumento de los pagos de intereses y el gasto en programas de atención médica como Medicare y Medicaid . [8]
Ingresos y gastos federales de EE. UU. en 2020
CBO: componentes de ingresos y gastos federales de EE. UU. para el año fiscal 2020. Las principales categorías de gastos son atención médica, seguridad social y defensa; los impuestos sobre la renta y sobre la nómina son las principales fuentes de ingresos.
El déficit presupuestario real y proyectado del presupuesto federal de los Estados Unidos por la CBO.
CBO: Ingresos y Gastos como % del PIB. Desde 1970, EE.UU. tuvo superávits presupuestarios sólo desde 1998 hasta 2001, años presupuestados por el
Cien Quinto Congreso de los Estados Unidos . Se proyecta que los déficits crezcan como porcentaje del PIB a medida que el país envejece y los costos de atención médica aumentan más rápido que la economía.
Línea base de la ley actual de CBO a abril de 2018, que muestra el pronóstico de déficit y deuda por año.
La tabla compara el gasto y los ingresos federales de EE. UU. en 2019 frente a 2018 utilizando datos históricos de la CBO.
[19] Datos de la CBO sobre la participación de los ingresos federales de EE. UU. recaudados por tipo de impuesto desde 1967 hasta 2016. Los impuestos sobre la nómina, pagados por todos los asalariados, han aumentado como parte de los ingresos fiscales federales totales, mientras que los impuestos corporativos han disminuido. Los impuestos sobre la renta se han movido en un rango, con los presidentes Reagan y GW Bush bajando las tasas del impuesto sobre la renta, y Clinton y Obama aumentándolas para los ingresos más altos.
[22] Gráficos de la CBO que describen aproximadamente $1,0 billones en gastos tributarios durante 2013 (es decir, exenciones, deducciones y tasas preferenciales) y su distribución entre los grupos de ingresos. El 20% superior de los perceptores de ingresos recibió el 50% del beneficio de estas exenciones fiscales; también pagan aproximadamente el 70% de los impuestos federales sobre la renta.
Proyecciones de la CBO del gasto federal de EE. UU. como % del PIB 2014-2024
Una línea de tiempo que muestra los hitos de deuda proyectados de la CBO.
Seguro Social – Proporción de Trabajadores Cubiertos a Jubilados. Con el tiempo, habrá menos trabajadores por jubilado.
Pronóstico de CBO de los ingresos y desembolsos de impuestos del Seguro Social de 2015 a 2085. Según la ley actual, se proyecta que los desembolsos superen los ingresos, lo que requiere una reducción del 29% en los pagos del programa a partir de 2030 una vez que se agote el Fondo Fiduciario del Seguro Social .
[30] Gasto en defensa 2001–2017.
El interés sobre el PIB, una medida de la carga de la deuda, fue muy bajo en 2015, pero se prevé que aumente tanto con las tasas de interés como con los niveles de deuda durante el período 2016-2026.
Un gráfico circular que muestra los gastos militares mundiales por país para 2019, en miles de millones de dólares, según SIPRI.
Balances financieros sectoriales en la economía de EE. UU. 1990–2017. Por definición, los tres saldos deben ser netos a cero. Desde 2009, el superávit de capital de EE. UU. (es decir, el déficit comercial) y el superávit del sector privado (es decir, los ahorros superan la inversión) han generado un déficit presupuestario del gobierno.
CBO pronostica que la Ley de Impuestos de 2017 aumentará la suma de los déficits presupuestarios (deuda) en $2,289 billones durante la década 2018-2027, o $1,891 billones después de la retroalimentación macroeconómica.
[3] Déficits del presupuesto federal desde el año fiscal 2016 hasta el año fiscal 2018 estimados. Los importes de 2016 y 2017 son resultados reales. La estimación de la CBO para 2018 es de su base de referencia de enero de 2017, que reflejaba las leyes vigentes cuando asumió el presidente Trump. La estimación de la OMB es del presupuesto de 2019 del presidente Trump.
[72] Varias variables económicas importantes de EE. UU. se habían recuperado de la crisis de las hipotecas de alto riesgo de 2007-2009 y de la Gran Recesión en el período de 2013-2014.
Informe 2010 de la Comisión Nacional de Responsabilidad Fiscal y Reforma-Deuda Pública como % del PIB Bajo Varios Escenarios
El gráfico de cascada muestra la causa del cambio de déficit en 1994 a superávit en 2001, medido como % del PIB. Los ingresos por impuestos sobre la renta aumentaron como % del PIB luego de impuestos más altos para las personas de altos ingresos, mientras que el gasto en defensa y los intereses cayeron en relación con el PIB.
Gasto anual de EE. UU. 1930-2014 junto con el PIB de EE. UU. para comparar.
Historial de gastos federales, estatales y locales.
Ingresos y Gastos de la Historia del Gobierno Federal
Ingresos de impuestos por historial de gráficos de fuentes
Gastos federales vs ingresos
