La tecnología indicadora de estado de visitantes e inmigrantes de los Estados Unidos (comúnmente conocida como US-VISIT ) es un sistema de gestión de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos . El sistema implica la recopilación y el análisis de datos biométricos (como huellas dactilares ), que se comparan con una base de datos para rastrear a las personas que Estados Unidos considera terroristas , criminales e inmigrantes ilegales . [1] US-VISIT tiene acceso a 30.000 usuarios de agencias gubernamentales federales, estatales y locales. [2] Tras la aprobación presidencial de la resolución permanente de 2013el programa US-VISIT se convirtió oficialmente en la "Oficina de Gestión de Identidad Biométrica" (OBIM), a excepción de las partes de la agencia que realizaban el análisis de permanencia y se transfirieron a las operaciones de Inmigración y Control de Aduanas de EE. y Protección Fronteriza . [3]
Propósito y descripción general
El gobierno de los EE. UU. Declara que el propósito de US-VISIT es promover la seguridad de los viajes tanto en los Estados Unidos como en todo el mundo, mediante el uso y el intercambio de información biométrica para la gestión de la identidad . Los funcionarios consulares del Departamento de Estado de EE. UU. Y los funcionarios de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) recopilan información biométrica (huellas digitales y una fotografía) de todos los ciudadanos no estadounidenses entre las edades de 14 y 79, con algunas excepciones, cuando solicitan visas o llegan a los principales puertos de entrada de Estados Unidos. [4]
Los funcionarios de CBP tienen la capacidad de verificar instantáneamente a la persona que busca ingresar en varias bases de datos de "vigilancia" utilizando el Sistema de Inspección Fronteriza Interinstitucional . En 2009, el DHS anunció que había completado una actualización de escáneres de dos huellas digitales a diez en los principales puertos de entrada de EE. UU. La actualización, que comenzó en 2007, tiene como objetivo hacer que el proceso de entrada sea más rápido y preciso. [5]
Inicialmente, solo los visitantes que requerían una visa insertada en su pasaporte estaban incluidos en el programa US-VISIT. Sin embargo, desde el 30 de septiembre de 2004, los visitantes elegibles para el Programa de exención de visa también deben utilizar el programa US-VISIT. A partir del 18 de enero de 2009, la mayoría de los ciudadanos no estadounidenses (incluidos los residentes permanentes legales ) están sujetos a los requisitos de US-VISIT. [6]
Estados Unidos y Canadá tienen acuerdos especiales para viajar sin visa y actualmente la mayoría de los canadienses no están sujetos a US-VISIT. Los ciudadanos estadounidenses no están obligados a ser escaneados o fotografiados digitalmente cuando ingresan al territorio de los Estados Unidos. El Departamento de Estado comenzó a emitir pasaportes biométricos a sus ciudadanos en 2006.
El programa ha sido financiado por asignaciones del Congreso de $ 330 millones en el año fiscal 2004, $ 340 millones en 2005, $ 340 millones en 2006 y $ 362 millones en 2007. [ cita requerida ] Para el año fiscal 2010, el Congreso asignó $ 373,7 millones y ordenó que $ 50 millones utilizarse para implementar una capacidad de salida de aire biométrica. [7]
Estadísticas
En el año fiscal 2007: [8]
- Un total de 46.298.869 entradas registradas en puertos aéreos y marítimos.
- De estos, 236,857 fueron identificados como posibles sobreestancias.
- El sistema de investigación manual llevó a 273 arrestos por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE. UU .
- Las bases de datos dieron como resultado 25,552 resultados para los funcionarios consulares en el extranjero que adjudicaron solicitudes de visa.
- Hubo 11,685 resultados de listas de vigilancia biométricas en los puertos de entrada, que incluían personas con antecedentes penales.
- Los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos utilizaron el sistema para seleccionar a aquellos que solicitan beneficios de inmigración, creando 31,324 visitas.
Controversia
Los críticos sostienen que el sistema es demasiado inexacto para ser una solución eficaz. Barry Steinhardt, director del Programa de Tecnología y Libertad de la Unión Estadounidense de Libertades Civiles, afirma que la lista de vigilancia está "inflada y llena de inexactitudes", calificando la política como un "fracaso total". Dijo que "si la pérdida de la libertad vale o no la seguridad obtenida no es una cuestión, porque no se gana seguridad". [9]
La empresa consultora Accenture es el contratista principal de US-VISIT. La selección de Accenture en 2004 fue controvertida debido a la ubicación de la sede de la empresa. En 2000, Accenture fue creada e incorporada en Bermuda, como una separación de los servicios de consultoría de negocios globales de los servicios de consultoría financiera de Andersen Consulting. Debido a que Accenture se creó en 2000, y debido a que Andersen no se incorporó anteriormente, nunca antes se consideró que Accenture estuviera incorporada en los Estados Unidos.
Sistemas similares en otros países
La siguiente lista muestra los países que toman huellas digitales y fotografían a extranjeros y ciudadanos. [10]
Ver también
- Ley de protección de fronteras, antiterrorismo y control de la inmigración ilegal de 2005
- Sistema electrónico de autorización de viaje
- ROK-VISIT (Tecnología de indicador de estado de visitante e inmigrante de la República de Corea)
- Permiso de entrada y salida (República de China)
- J-VIS
- Servicio de entrada inteligente (SES)
- Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP)
- Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE. UU. (ICE)
Referencias
- ^ DHS.gov
- ^ DHS.gov
- ^ Comité de Asignaciones del Senado de los Estados Unidos, Declaración explicativa de la resolución de continuación del sustituto del Senado
- ^ Reuters.com
- ^ FindBiometrics.com
- ^ "Regla final de US-VISIT: inscripción de extranjeros adicionales, datos biométricos adicionales y expansión a más puertos terrestres" Archivado el 28 de febrero de 2011en Wayback Machine. Obtenido del sitio web del DHS el 7 de febrero de 2009
- ^ Senate.gov
- ^ CIS.org
- ^ ¿Los cheques de entrada cruzarán la línea? | The Japan Times Online
- ^ https://www.picflash.org/picture.php?key=OL1GOP&action=show
enlaces externos
- Página oficial en dhs.gov
- Biometrics.gov
- Brasil tomará las huellas dactilares de los ciudadanos estadounidenses (BBC News)