La ulterización se refiere a una parte - "primacía de la policía" [1] - de una estrategia de tres partes (las otras dos son la "normalización" y la "criminalización") del gobierno británico durante el conflicto conocido como los Troubles . [2] La estrategia era desconectar a los regimientos del ejército británico que no pertenecían al Ulster tanto como fuera posible de sus deberes en Irlanda del Norte y reemplazarlos con miembros de la Real Policía del Ulster (RUC) y el Regimiento de Defensa del Ulster (UDR) reclutados localmente . El objetivo de esta política era limitar los efectos del conflicto a Irlanda del Norte. [2] [3][4] [5]
Nombre y origen
El nombre de la política proviene de una estrategia estadounidense similar hacia el final de la guerra de Vietnam llamada " Vietnamización ". [2] [5] [6] La vietnamización fue una política para aumentar la proporción de fuerzas de Vietnam del Sur que luchan en el conflicto, mientras reduce la de las fuerzas armadas estadounidenses. Fue una respuesta al síndrome de Vietnam de la opinión pública estadounidense que se volvió contra la participación militar estadounidense en Vietnam. Por analogía, los legisladores británicos percibieron la muerte de soldados de Gran Bretaña continental (es decir , Inglaterra , Escocia y Gales ) durante The Troubles como mucho más trascendente en términos de opinión pública británica que lo que podría describirse como "irlandeses matando y vigilando a irlandeses ". [7]
El paso a la policía local siguió al Informe Hunt , publicado el 3 de octubre de 1969. Este recomendaba una reorganización completa de la Policía Real del Ulster , con el objetivo tanto de modernizar la fuerza como de alinearla con las otras fuerzas policiales del Reino Unido. En 1970, Lord Carrington también advirtió que los gastos del ejército británico en Irlanda del Norte eran inaceptablemente altos; A lo largo de la década de 1970, el liderazgo militar enfatizó la necesidad de concentrarse en enfrentar al Ejército Rojo en la llanura de Alemania del Norte , en lugar de luchar en Irlanda del Norte. [7] El plan de ulterización se describió en un documento de estrategia británico inédito de 1975 titulado The Way Ahead, elaborado por un comité de oficiales superiores del ejército británico, del RUC y del MI5 , presidido por John Bourn , funcionario de la Oficina de Irlanda del Norte . [8]
Implementación
La ulterización incluyó varios intentos de reformar las opiniones de la RUC, cuya reputación había sufrido por su participación en los disturbios de 1969 en Irlanda del Norte , que los activistas del movimiento de derechos civiles de Irlanda del Norte consideraron parcial . Bajo la primera secretaria de Estado del Partido Laborista para Irlanda del Norte, Merlyn Rees , los aumentos en la proporción de reclutas de la policía y el ejército de Irlanda del Norte en la UDR continuaron hasta la firma del Acuerdo Anglo-Irlandés en 1988. [7] El objetivo de Rees era colocaron la política de seguridad sobre una base más lógica y racional, y junto con el jefe de policía de la RUC, el inglés Kenneth Newman [9] , elaboraron las estrategias a menudo controvertidas de "criminalización" y ulterización. [6] Estas políticas serían posteriormente extendidas por Roy Mason , e incluirían el uso del Servicio Aéreo Especial en la frontera irlandesa . [10]
Resultado
La ulterización provocó cambios notables en los patrones de bajas, con bajas militares / policiales de Irlanda del Norte que superaron a las de Gran Bretaña durante el resto del conflicto, revirtiendo el patrón anterior. Una estrategia relacionada, la 'Criminalización', tenía como objetivo evitar cualquier reconocimiento de la motivación política y la naturaleza del conflicto y estaba motivada en parte para cambiar las percepciones del conflicto de una guerra colonial a una campaña contra las bandas criminales. [5] [6] [11] Se juzgó que el impacto político en Gran Bretaña de los asesinatos de soldados británicos por parte del Ejército Republicano Irlandés Provisional fue mayor que las muertes de miembros de las fuerzas de seguridad locales. La caída en el número de bajas del ejército británico no pertenecientes a la UDR en 1976 ayudó a evitar cualquier aumento del sentimiento en Gran Bretaña por una retirada de Irlanda del Norte. [6]
Referencias
- ^ Anthony Jennings, Justicia bajo fuego: El abuso de las libertades civiles en Irlanda del Norte , Pluto Press 1990, ISBN 0-7453-0415-X , p. 192
- ^ a b c Kevin Kelly, La guerra más larga: Irlanda del Norte y el IRA , Brandon 1982, ISBN 0-86322-016-9 (Pbk), pág.258-9
- ^ David McKittrick y David McVea, Dar sentido a los problemas , Penguin Books 2001, ISBN 0-14-100305-7 , pág.123 / 171
- ^ Liz Curtis, Irlanda: La guerra de la propaganda, Los medios británicos y la batalla por los corazones y las mentes , Pluto Press 1984, ISBN 0-86104-757-5 , pág. 68–69
- ^ a b c Richard Bourke, Paz en Irlanda: La guerra de ideas , Pimlico 2003, ISBN 1-84413-316-8 , pág.164
- ^ a b c d David McKittrick y David McVea, Dar sentido a los problemas , Penguin Books 2001, ISBN 0-14-100305-7 , pág.123
- ^ a b c Neumann, Peter R. "El mito de la ulterización en la política de seguridad británica en Irlanda del Norte". Estudios sobre conflictos y terrorismo 26.5 (2003): 365–377.
- ^ Mark Urban, Reglas de Big Boys: La lucha secreta contra el IRA , Faber y Faber 1992, ISBN 0-571-16809-4 , pág.17
- ↑ Newman había comenzado su carrera en la Policía Palestina y se le asignará el trabajo de implementar Police Primacy en 1976, Mark Urban, pág.18
- ↑ Alan F. Parkinson, Ulster Loyalism and the British Media , Four Courts Press 1998, ISBN 1-85182-392-1 , página 47
- ^ Liz Curtis, Irlanda: La guerra de la propaganda, Los medios británicos y la batalla por los corazones y las mentes , Pluto Press 1984, ISBN 0-86104-757-5 , página 51
enlaces externos
- Archivo de conflictos de NI en Internet, extractos de Paisley por Ed Moloney y Andy Pollak
- "Encarcelamiento paramilitar en Irlanda del Norte: resistencia, gestión y liberación" Kieran McEvoy 2000