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Este artículo trata sobre la unión supranacional entre Bielorrusia y Rusia. Para el banco, consulte Union State Bank . Para los estados de los EE. UU. (También llamados "Unión"), consulte Estado de EE. UU. Y Unión (Guerra civil estadounidense) .

Estado de la unión

  • Союзное государство  ( ruso )
  • Саюзная дзяржава  ( bielorruso )
Ubicación del estado de la Unión
SedePlaza Staraya 8/5 , entrada 3, 103132 Moscú , Rusia [1]
Ciudad más grandeMoscú
55 ° 45′N 37 ° 37′E / 55.750 ° N 37.617 ° E / 55,750; 37.617
Lenguajes oficiales
TipoOrganización Internacional
Estados miembros
Líderes
• Presidente del Consejo Supremo de Estado
Bielorrusia Alexander Lukashenko
• Presidente del Consejo de Ministros
Rusia Mikhail Mishustin
• Secretario general
Rusia Grigory Rapota
LegislaturaConsejo de Estado Supremo
Formación
26 de diciembre de 1991
• Commonwealth de Bielorrusia y Rusia
2 de abril de 1996
• Tratado sobre la Creación de un Estado Unión de Rusia y Bielorrusia
8 de diciembre de 1999
Zona
• Total
17.305.841 km 2 (6.681.823 millas cuadradas) a
Población
• Estimación 2020
Disminución156,198,000 a
• Densidad
8.88 / km 2 (23.0 / millas cuadradas)
PIB  ( PPA )Estimación 2020
• Total
Disminución$ 4.206 billones [2]
PIB  (nominal)Estimación 2020
• Total
Disminución$ 1.521 billones [2]
Divisa
Zona horariaUTC +2 a +12
Formato de fechadd.mm.aaaa
Lado de conducciónderecho
Página web
www .soyuz .por Edita esto en Wikidata
  1. ^ Números combinados de Bielorrusia y Rusia, excluyendoCrimea anexada en marzo de 2014que no está reconocida internacionalmente.

El Estado de la Unión , [a] también denominado Estado de la Unión de Rusia y Bielorrusia , [b] es una organización internacional formada por la República de Bielorrusia y la Federación de Rusia .

Los ciudadanos de ambas partes tienen garantizado el derecho a circular y residir libremente dentro del territorio de la otra parte, lo que permite a los ciudadanos bielorrusos viajar libremente por Rusia y tener derecho a establecerse allí para trabajar o estudiar, y viceversa. [3]

Historia de la formación [ editar ]

Sello postal ruso que conmemora el Tratado entre la Federación de Rusia y la República de Belarús por el que se establece la Unión el 2 de abril de 1996.

La Comunidad de Bielorrusia y Rusia fue fundada el 2 de abril de 1996. [4] La base de la unión se reforzó el 2 de abril de 1997, con la firma del "Tratado de Unión entre Bielorrusia y Rusia", momento en el que se cambió su nombre. a la Unión de Bielorrusia y Rusia . [5] El 25 de diciembre de 1998 se firmaron varios acuerdos adicionales con la intención de proporcionar una mayor integración política, económica y social. [5]

Sin embargo, la naturaleza de la entidad política siguió siendo vaga. Bajo la presión de sus propios oponentes políticos, que abogaban por una reunión de los dos estados, y del presidente bielorruso Alexander Lukashenko , que buscaba vincular su economía excesivamente débil a la más fuerte de Rusia, el entonces presidente ruso Boris Yeltsin inició la creación de la Unión en para armonizar las diferencias políticas y económicas entre las dos naciones. [6] Según algunos observadores, la intención de Lukashenko también era ganar un gran poder, convirtiéndose en el presidente de una futura federación Rusia-Bielorrusia después de la desaparición de Yeltsin debido a su baja popularidad histórica. Sin embargo, tras la dimisión de Yeltsin, Vladimir Putin fue elegido en 2000 para sucederlo como presidente de Rusia , lo que obligó a Lukashenko a cancelar sus planes y mantener el equilibrio entre la independencia de Bielorrusia y la creciente presión de Putin para una mayor integración entre los dos países en el Estado de la Unión. [7] [8]

El Tratado sobre la creación de un Estado de la Unión de Rusia y Bielorrusia se firmó el 8 de diciembre de 1999. [9] La intención era lograr una federación como la Unión Soviética , con un jefe de estado, una legislatura, una bandera, un escudo de armas comunes, himno, constitución, ejército, ciudadanía y moneda. La Unión fue ratificada por la Duma del Estado de Rusia el 22 de diciembre de 1999 y la Asamblea Nacional de Bielorrusia el 26 de enero de 2000. En esta última fecha, el Tratado y la Unión entraron en vigor. [10]

El entonces presidente kazajo, Nursultan Nazarbayev, había presentado una propuesta similar en 1994, previendo la fundación de una unión euroasiática, pero esta propuesta no fue adoptada hasta el 29 de mayo de 2014 con la formación de la Unión Económica Euroasiática . [11]

Instituciones y marco legal [ editar ]

El Tratado sobre la Creación de un Estado de la Unión ha establecido las siguientes instituciones: [12]

  • Un Consejo Supremo de Estado, máxima autoridad en el Estado de la Unión, integrado por los Presidentes, Primeros Ministros y los jefes de ambas cámaras de los Parlamentos de ambos países. Cada estado tiene un voto en el Consejo, lo que significa efectivamente que todas las decisiones deben ser unánimes.
  • Un Consejo de Ministros, integrado por los Primeros Ministros de los Estados miembros, los Ministros de Relaciones Exteriores, Economía y Finanzas y el Secretario de Estado de la Unión.
  • Un Parlamento de la Unión bicameral propuesto , que comprende una Cámara de Representantes elegida , que contiene 75 diputados de Rusia y 28 de Bielorrusia, elegidos por la población general de cada uno, y una Cámara de la Unión con un número igual de diputados (36) de cada nación. seleccionados por sus respectivas cámaras legislativas superiores. El Parlamento de la Unión nunca se ha puesto en práctica.
  • Una propuesta de Tribunal de la Unión, que consta de nueve jueces designados por períodos de seis años. El Tribunal de la Unión nunca se estableció.
  • Una Cámara de Auditoría o Contabilidad, que controla la ejecución del presupuesto.

Cada estado miembro conserva su propia soberanía y personalidad internacional, lo que significa que Rusia y Bielorrusia siguen siendo plenamente responsables de sus propios asuntos internos y relaciones externas. El Estado de la Unión no puede reclamar representación en otras organizaciones internacionales o invalidar la legislación o las decisiones gubernamentales de sus Estados miembros, excepto en los casos especificados por el Tratado de la Unión. Como tal, el Estado de la Unión se parece más a una confederación supranacional del orden de la Unión Africana , o la Unión de Naciones Sudamericanas .

Pavel Borodin fue el primer Secretario de Estado de la Unión. Fue nombrado por primera vez por el Consejo Supremo de Estado el 26 de enero de 2000 por un período de cuatro años. En 2004 y 2008, su mandato fue renovado por cuatro años más, dejando el cargo en 2011. Desde entonces, Grigory Rapota ocupa el cargo .

Desarrollos [ editar ]

Poco después de su inauguración, ambos estados miembros parecían haber perdido su entusiasmo por la Unión; primero Rusia y luego Bielorrusia restablecieron los controles aduaneros a lo largo de su frontera común en 2001, suspendiendo efectivamente la unión aduanera hasta que se restableciera en 2010. Los planes habían también se ha puesto en marcha para implementar una moneda común en toda la Unión, pero se han pospuesto varias veces.

El 16 de noviembre de 2010, el sitio web de Union State anunció que la Ley Constitucional estaba lista en un 99%. [13]

Moneda común [ editar ]

El presidente bielorruso, Alexander Lukashenko, prometió introducir una moneda común el 1 de enero de 2004. La moneda no se introdujo y el plan se retrasó un año. El 1 de enero de 2005, el Estado de la Unión nuevamente no logró introducir una moneda común, y nuevamente se pospuso un año, lo que, en 2006, sucedió una vez más. Durante una conferencia de prensa en Minsk el 2 de febrero de 2006, Pyotr Prokopovich , jefe del Banco Nacional de Bielorrusia , anunció que "podría introducirse una moneda común en 2007". Sin embargo, esto no sucedió en 2007. El Banco Nacional de la República de Bielorrusia anunció que, a partir de 2008, el rublo bielorruso estaría vinculado alDólar estadounidense en lugar del rublo ruso . [14]

Ciudadanía y libertad de migración [ editar ]

El Estado de la Unión otorga a los ciudadanos de Rusia y Bielorrusia el derecho a trabajar y establecerse permanentemente en cualquier país sin procedimientos formales de inmigración obligatorios para los extranjeros. Conservan sus pasaportes nacionales y otros documentos de identificación.

Militar [ editar ]

El 10 de febrero de 2009, Rusia y Bielorrusia implementaron la primera etapa de programas conjuntos de entrenamiento de oficiales militares diseñados para integrar las estructuras militares de los países. Este colectivo militar se llama Grupo de Fuerzas Regionales de Bielorrusia y Rusia (RGF). El objetivo de estas operaciones es garantizar el entrenamiento, la práctica y la implementación cohesivos de los intereses militares de las naciones, y tenían como objetivo el entrenamiento estratégico y de batalla que se llevó a cabo en febrero y marzo de 2009. [15] Además, la doctrina militar de la Federación de Rusia establece que "un ataque armado contra el Estado participante en el Estado de la Unión, así como todas las demás acciones que impliquen el uso de la fuerza militar en su contra", debe considerarse "un acto de agresión contra el Estado de la Unión", autorizando a Moscú a "tomar medidas en respuesta ".[dieciséis]

Símbolos propuestos [ editar ]

Desde la formación del Estado de la Unión en 1997, Bielorrusia y Rusia hasta ahora no han instituido ningún símbolo o incluso una bandera para el Estado de la Unión. Sin embargo, ha habido varias propuestas de banderas y escudos de armas. [17] [18]

Se han hecho dos propuestas para la bandera de la Unión. En todos los casos, son modificaciones a la bandera de la Unión Soviética , pero que representan al estado (no al comunismo). En ambos casos, se colocan dos estrellas doradas en el cantón de la bandera roja (para representar los dos estados de la Unión). [18]

Un escudo de armas propuesto es una modificación del águila bicéfala que sostiene los escudos de armas de Rusia y Bielorrusia. [19]

Una canción llamada " Unión Soberana de Naciones " (en ruso : Державный союз народов Derzhavny soyuz narodov , bielorruso : Дзяржаўны саюз народаў Dzyarzhauny sayuz narodau ) se ha propuesto como himno no oficial de la Unión. La canción, que fue modificada del Himno Nacional de la Unión Soviética , se refiere a una unión más amplia de las dos naciones. [20]

Controversia del impuesto al valor agregado [ editar ]

Bielorrusia y Rusia habían estado recaudando un impuesto al valor agregado (IVA), destinado a financiar el Estado de la Unión, en el país de origen, pero desde el 1 de enero de 2005, el IVA se recauda en el país de destino, como en la mayoría de los demás países independientes del país. mundo. Este cambio dio lugar a un grado considerable de confusión y ha interrumpido muchas operaciones comerciales entre Bielorrusia y Rusia. El 10 de febrero de 2005, empresarios privados de Bielorrusia realizaron una huelga de advertencia de un día en protesta por el nuevo régimen del IVA entre los dos países y las políticas económicas de Lukashenko.

Expansión contemplada [ editar ]

  •  Abjasia y Osetia del Sur tienen actualmente la condición de observadores en las sesiones parlamentarias. [21] En declaraciones informales, los primeros ministros de las repúblicas de Abjasia y Osetia del Sur (que solo es reconocida por Rusia y algunos otros países) han expresado interés en unirse a la Unión con el Portavoz de la Unión correspondiendo este interés. Hasta el momento no se conocen solicitudes formales. [22] 
    El Estado de la Unión (amarillo), estados que han expresado interés en unirse a la Unión (verde) y otros miembros de la CEI (rosa).
  •  Kazajstán había expresado interés en formar una unión aduanera separada con Rusia y Bielorrusia para 2010. [23] Esta unión aduanera se formó como estaba previsto a principios de 2010. Kazajstán ha mencionado que puede unirse al Estado de la Unión después de algún tiempo. [23]
  •  Kirguistán : en junio de 2007, la oposición en Kirguistán, que se ha visto envuelta en una agitación política, había iniciado un referéndum nacional para unirse a la unión de Rusia y Bielorrusia. [24]
  •  Moldavia : En 2001, el presidente de Moldavia, Vladimir Voronin, anunció inmediatamente después de su elección que tenía planes para que Moldavia se uniera a la Unión de Rusia y Bielorrusia. [25] [26] Desde entonces, la llegada al poder de la Alianza para la Integración Europea en las elecciones moldavas de 2009 ha desplazado el interés de Moldavia hacia la Unión Europea .
  •  Transnistria : en el referéndum de Transnistria de 2006, el 97,2% de la población votó por una unión de Transnistria (que no está reconocida por ninguna nación) con la Federación de Rusia , lo que, según los analistas, indica una posibilidad de que Transnistria solicite unilateralmente unirse a la Unión, una vez está establecido. Ya en la primavera de 1998, el 66,5% de los votantes de Transnistria apoyó la adhesión a la Unión de Rusia y Bielorrusia en un referéndum no vinculante del estado de Transnistria. [27] Sin embargo, al no ser reconocido por ninguno de los miembros, es poco probable que esto suceda en un futuro próximo.
  •  Ucrania : En respuesta a las especulaciones sobre la adhesión de Ucrania a la Unión, el presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych, declaró que Ucrania es un estado soberano independiente y esto no es algo que pueda ser cuestionado por nadie en el gobierno. [28] La cuestión debe ser reconsiderada a la nueva luz de la Revolución de la Dignidad y los desarrollos del movimiento Euromaidán que busca la integración en la Unión Europea.
  •  Novorossiya : Durante la intervención militar rusa de 2014 en Ucrania , el viceprimer ministro Rustam Temirgaliev de la República de Crimea, anexada a Rusia, expresó la esperanza de que el sudeste de Ucrania formara una "Federación de Ucrania" y se uniera al Estado de la Unión. [29] Sin embargo, solo la autoproclamada República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk se separaron de Ucrania, y el proyecto político confederado de Novorossiya se congeló a principios de 2015. [30] [31] [32]
  •  FR Yugoslavia / Serbia : En 1999, el Parlamento de FR Yugoslavia votó a favor de la adhesión del país a la Unión. En 2007, Tomislav Nikolić dijo durante un discurso que deseaba que Serbia fortaleciera sus lazos con el Estado de la Unión y, finalmente, se uniera a él. [33] Desde entonces, Serbia ha presentado una solicitud de adhesión a la UE. 

Interés renovado [ editar ]

GUAM Organization for Democracy and Economic DevelopmentGeorgia (country)AzerbaijanUkraineMoldovaTajikistanTurkmenistanCollective Security Treaty OrganizationEurasian Economic UnionUzbekistanKyrgyzstanKazakhstanArmeniaUnion StateBelarusRussiaCommonwealth of Independent StatesCommonwealth of Independent States Free Trade AreaBaltic AssemblyLithuaniaLatviaEstoniaCommunity for Democracy and Rights of NationsTransnistriaAbkhaziaSouth OssetiaRepublic of Artsakh
Diagrama de Euler que muestra las relaciones entre varias organizaciones supranacionales en el territorio de la ex Unión Soviéticav • d • e

El 15 de diciembre de 2006 se intensificaron las conversaciones sobre el Estado de la Unión. [34] En enero de 2007, sin embargo, las conversaciones parecían estancadas, ya que el presidente Alexander Lukashenko de Bielorrusia declaró: "El liderazgo ruso exige que nos unamos a la Federación de Rusia; eso es lo que está en la cabeza del liderazgo ruso. No quiero enterrar la soberanía y la independencia de [Bielorrusia] ". Añadió: "De todas las consultas y discusiones, he entendido que tenemos diferentes enfoques y entendimientos de la construcción de un estado de unión", y se opuso a "la posibilidad de la incorporación a Rusia [de Bielorrusia]". [35]

Sin embargo, el 19 de octubre de 2007, el primer ministro ruso, Viktor Zubkov, anunció que el presupuesto del Estado de la Unión "crecerá no menos del diez por ciento el próximo año, y ese crecimiento proporcionará una financiación digna de nuestros proyectos comunes". [36] Esto ha llevado a la especulación de que el gobierno ruso ha renovado su interés en la idea.

Del 13 al 14 de diciembre de 2007 se celebró en Minsk una reunión entre el presidente Lukashenko de Bielorrusia, el presidente Vladimir Putin de Rusia y el secretario de Estado de la Unión, Pavel Borodin . Esta reunión recibió una considerable atención de los medios de comunicación y generó especulaciones de que un Estado de la Unión podría ser el centro de atención de una nueva iniciativa de ambos gobiernos. De principal interés fue la discusión renovada del Parlamento de la Unión (que, aunque estaba planificado, nunca se realizó) y una Ley Constitucional del Estado de la Unión., un instrumento que podría fortalecer la autoridad de la Unión. Según el secretario de Estado Borodin, en la reunión se discutieron cinco variantes de esta ley, cada una de las cuales implicaría un período de transición de 7 a 10 años en el desarrollo de la Unión. También se discutieron cuestiones comerciales y energéticas. [37]

El 27 de mayo de 2008, el presidente Lukashenko, en su calidad de presidente del Consejo Supremo de Estado, nombró al entonces primer ministro ruso y actual presidente Putin presidente del Consejo de Ministros. [38] Este movimiento generó especulaciones de que la Unión estaba a punto de sufrir una transformación política significativa. Sin embargo, el funcionario más visible y posiblemente más importante de la Unión ha sido el Secretario de Estado, que dirige las operaciones diarias del Estado de la Unión. En la misma reunión, el secretario de Estado Borodin anunció que el presupuesto estatal de la Unión para 2009 ascendería a entre 6 000 y 7 000 millones de rublos rusos , un aumento de más de 2 000 millones de rublos desde 2008.

El 1 de agosto de 2011, Putin declaró que apoyaba una unión de Rusia, Bielorrusia y posiblemente Osetia del Sur. [39] El portavoz del Ministro de Relaciones Exteriores de Belarús, Andrei Savinykh, rechazó la idea, [40] al igual que Dmitri Medojev , embajador de Osetia del Sur en Moscú, quien declaró: "Nuestro pueblo votó por la independencia en un referéndum en 2006 y no le agrada la idea de formar parte de la Federación de Rusia ". [40]

Desde 2015, el enfoque en el desarrollo de las relaciones entre ex miembros de la Unión Soviética se centra en el desarrollo continuo de la Unión Económica Euroasiática (EAEU), en sí misma un desarrollo posterior de la Unión Aduanera Euroasiática establecida en 2010. Se basa en la integración de la Unión Europea. y está compuesto por 5 estados miembros: Bielorrusia, Rusia, Kazajstán, Armenia y Kirguistán. Tayikistán también ha expresado interés en unirse. Sin embargo, la UEEA es solo una unión económica y, en la actualidad, la integración política sigue siendo competencia del Estado de la Unión.

Ver también [ editar ]

  • Comunidad de Estados Independientes
  • Unión continental
  • 2007 disputa energética Rusia-Bielorrusia
  • Estados postsoviéticos
  • Unión Soviética
  • Unión de Estados soberanos
  • Relaciones entre Bielorrusia y Rusia
  • Unión Económica Euroasiática
  • Common Travel Area , un acuerdo que permite fronteras relativamente abiertas entre el Reino Unido y la República de Irlanda
  • 1950 Tratado de paz y amistad de Indo-Nepal
  • Mercado Único Europeo , una zona similar dentro de la UE

Notas [ editar ]

  1. ^ Ruso: Сою́зное госуда́рство , IPA:  [sɐˈjuznəjə ɡəsʊˈdarstvə] ; Bielorruso : Саю́зная дзяржа́ва , Sajuznaja dziaržava
  2. ^ Ruso: Сою́зное Госуда́рство Росси́и и Беларуси , IPA:  [sɐˈjuznəjə ɡəsʊˈdarstvə rɐˈsʲiɪ i bʲɪləˈrusʲɪ] ; Bielorruso : Саюзная дзяржава Расіі і Беларусі

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Постоянный Комитет Союзного государства" . postkomsg.com .
  2. ^ a b "Informe para países y temas seleccionados: octubre de 2020" . Fondo Monetario Internacional . Consultado el 26 de octubre de 2020 .
  3. ^ "El acuerdo entre la República de Bielorrusia y la Federación de Rusia sobre la igualdad de derechos de los ciudadanos de la República de Bielorrusia y la Federación de Rusia sobre la libertad de viajar, la elección del lugar de estancia y residencia en los territorios de los Estados Partes del Estado de la Unión " . cis-legislation.com .
  4. ^ Zulys, Audrius. "Hacia un Estado Unión de Rusia y Bielorrusia". Revisión de la Política Exterior de Lituania, 2005, pág. 149 [1]
  5. ^ a b Ltd., ICB - InterConsult Bulgaria. "CEEOL - Error" . ceeol.com .
  6. ^ "Legado de Boris Yeltsin" . personal.utulsa.edu .
  7. ^ "¿Será Bielorrusia la próxima Ucrania?" . Relaciones Exteriores . 5 de febrero de 2020. Archivado desde el original el 6 de febrero de 2020 . Consultado el 2 de junio de 2020 . Lukashenko firmó con la aparente esperanza de poder algún día reemplazar a Yeltsin y gobernar tanto Bielorrusia como Rusia.
  8. ^ "Cómo maniobra Bielorrusia entre Rusia y Occidente" . Instituto de Rusia Moderna . 30 de abril de 2020 . Consultado el 2 de junio de 2020 . [...] Lukashenko estaba satisfecho con la idea por otras razones: planeaba utilizar el arreglo para reemplazar en última instancia al impopular Yeltsin. La creación del Estado de la Unión podría conducir a la ciudadanía común, lo que permitiría a Lukashenko postularse para el cargo principal en caso de que Yeltsin se fuera. Otra razón por la que se acercó a Rusia fue que la economía altamente industrializada de Bielorrusia dependía en gran medida de las materias primas rusas, principalmente gas y petróleo.
  9. ^ "BBC News - EUROPA - Rusia y Bielorrusia forman confederación" . news.bbc.co.uk .
  10. ^ Zulys, Audrius. "Hacia un Estado Unión de Rusia y Bielorrusia", pág. 151
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Enlaces externos [ editar ]

  • Portal del Estado de la Unión (en inglés y ruso)
  • Portal del Estado de la Unión (en ruso)