La resolución 3314 (XXIX) de la Asamblea General de las Naciones Unidas (Definición de agresión) fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de diciembre de 1974 como una recomendación no vinculante al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la definición que debería utilizar para el crimen de agresión. . [1]
La adopción de la definición fue la culminación de un largo proceso iniciado en 1923 bajo los auspicios de la Sociedad de Naciones . En diciembre de 1967, la Asamblea General adoptó la Resolución 2330 (XXII), que estableció un Comité Especial sobre la Cuestión de Definir la Agresión. Este organismo estaba compuesto por 35 estados miembros. [2] Después de siete años, informó a la Asamblea General con proyectos de propuesta que formaron la base de la Definición final de agresión. [3]
La definición hace una distinción entre agresión (que "da lugar a responsabilidad internacional") y guerra de agresión (que es "un crimen contra la paz internacional"). El artículo 3 "de conformidad con las disposiciones del artículo 2", define como agresión determinados actos, a saber:
El artículo 2 establece que el primer uso de la fuerza en contravención de la Carta de la ONU será prueba prima facie de agresión, pero el Consejo de Seguridad tiene la autoridad para determinar que, dadas las circunstancias, la agresión no ha tenido lugar. Una guerra de agresión es una serie de actos cometidos con una intención sostenida. La distinción de la definición entre un acto de agresión y una guerra de agresión deja en claro que no todo acto de agresión constituiría un crimen contra la paz; sólo la guerra de agresión lo hace. No obstante, los Estados serían responsables de los actos de agresión.
La redacción de la definición ha sido criticada por muchos comentaristas. Sus cláusulas sobre el uso de irregulares armados son vagas, ya que no está claro qué nivel de "participación" implicaría responsabilidad estatal. También está muy centrado en el estado, ya que considera que los estados son los únicos actores responsables de los actos de agresión. Los grupos insurgentes nacionales o transnacionales, como los que participaron en la Guerra Civil de Sierra Leona y las Guerras Yugoslavas , fueron actores clave en sus respectivos conflictos a pesar de ser partes no estatales; no habrían entrado dentro del alcance de la definición.
La Definición de Agresión tampoco cubre los actos de organizaciones internacionales. Las dos alianzas militares clave en el momento de la adopción de la definición, la OTAN y el Pacto de Varsovia , eran partes no estatales y, por lo tanto, estaban fuera del alcance de la definición. [4] Además, la definición no se refiere a las responsabilidades de las personas por actos de agresión. En general, se percibe como una base insuficiente para fundamentar los enjuiciamientos penales individuales. [5]