Resolución 1564 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , adoptada el 18 de septiembre de 2004, después de recordar las resoluciones 1502 (2003), 1547 (2004) y 1556 (2004), el Consejo amenazó con imponer sanciones contra Sudán si no cumplía con sus obligaciones en Darfur. , y se estableció una investigación internacional para investigar las violaciones a los derechos humanos en la región. [1]
La resolución, patrocinada por Alemania, Rumania, Reino Unido y Estados Unidos, fue aprobada por 11 votos a favor, ninguno en contra y cuatro abstenciones de Argelia , China, Pakistán y Rusia . Los países que se abstuvieron expresaron reservas sobre la amenaza de sanciones . [1] Fue la primera vez que una resolución del Consejo de Seguridad invocó la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio al establecer la investigación internacional. [2]
El Consejo de Seguridad acogió con satisfacción los progresos realizados hacia el acceso humanitario y expresó su preocupación por el hecho de que el gobierno sudanés no hubiera cumplido sus compromisos en virtud de la resolución 1556. Elogió el compromiso de la Unión Africana para abordar la situación en la región de Darfur y el levantamiento de las restricciones al suministro de ayuda humanitaria del gobierno sudanés. Se instó al gobierno y a los rebeldes a permitir la entrega sin obstáculos de ayuda humanitaria, incluso a través de las fronteras de Sudán con Libia y Chad .
En el preámbulo de la resolución se expresaba preocupación por la falta de avances hacia la seguridad y protección de los civiles, el desarme de los Janjaweed y el enjuiciamiento de los responsables de violaciones de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario . Recordó la responsabilidad principal del gobierno sudanés de proteger a sus civiles, respetar los derechos humanos y mantener la ley y el orden. Al mismo tiempo, el Movimiento de Justicia e Igualdad (JEM) y el Movimiento / Ejército de Liberación de Sudán (SLM) también tenían que respetar los derechos humanos.
Hizo hincapié en que la solución definitiva a la crisis de Darfur era el regreso de los refugiados y los desplazados internos , y el Consejo expresó su determinación de poner fin al sufrimiento de la población de Darfur. [3]
Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas , el Consejo declaró que el gobierno de Sudán no había cumplido sus compromisos y expresó preocupación por los ataques con helicópteros y los asaltos de la milicia Janjaweed contra aldeas de Darfur. Acogió con satisfacción la intención de la Unión Africana de mejorar su misión de seguimiento en Darfur e instó a todos los Estados miembros a apoyar esos esfuerzos. [4] Se pidió a todas las partes interesadas que alcanzaran un acuerdo político bajo los auspicios de la Unión Africana, y se instó al gobierno y al Ejército / Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés (SPLM) a concluir un Acuerdo General de Paz . En particular, el gobierno tuvo que acabar con la impunidaden Darfur y enjuiciar a los responsables de abusos generalizados contra los derechos humanos. Los nombres de los detenidos por esos abusos debían presentarse a la Unión Africana.