La Resolución 1874 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas fue adoptada por unanimidad por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 12 de junio de 2009. [1] La resolución , aprobada en virtud del Artículo 41 del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas , impone nuevas sanciones económicas y comerciales a la República Popular Democrática de Corea (la RPDC o Corea del Norte) y alienta a los Estados miembros de la ONU a registrar el cargamento norcoreano , a raíz de una prueba nuclear subterránea realizada el 25 de mayo de 2009.
Resolución 1874 del Consejo de Seguridad de la ONU | |
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Fecha | 12 de junio de 2009 |
Reunión no. | 6.141 |
Código | S / 2009/301 ( Documento ) |
Sujeto | No proliferación República Popular Democrática de Corea |
Resumen de votaciones |
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Resultado | Adoptado |
Composición del Consejo de Seguridad | |
Miembros permanentes | |
Miembros no permanentes |
Provisiones
Las disposiciones de la resolución incluyen:
- Autorizar a los Estados miembros a inspeccionar, "de acuerdo con sus autoridades y legislación nacionales, y de conformidad con el derecho internacional ", la carga norcoreana por tierra, mar y aire, y destruir cualquier mercancía sospechosa de estar conectada al programa nuclear de la RPDC. [2]
- Exigir al gobierno de Corea del Norte que regrese inmediatamente a las conversaciones a seis bandas y renuncie a su anuncio de retirada del Tratado de No Proliferación Nuclear . [3]
- Impedir servicios financieros que puedan contribuir a los programas relacionados con misiles nucleares o balísticos . [4]
- Instruir a los Estados miembros para que no proporcionen asistencia financiera al programa nuclear de la RPDC ni concedan préstamos al país, excepto por razones humanitarias o de desarrollo. [4]
- Extender el embargo de armas a Corea del Norte al prohibir todas las exportaciones de armas del país y la mayoría de las importaciones, con excepción de armas pequeñas , armas ligeras y material relacionado, aunque los estados miembros deben notificar al Consejo de Seguridad cinco días antes de vender las armas. [5] [6]
- Exigir que Corea del Norte detenga su programa de armas nucleares y no realice más pruebas nucleares o de misiles. [5]
- Solicitar a los Estados miembros que notifiquen al Consejo las medidas que están tomando para implementar las sanciones en un plazo de 45 días. [7]
- Afirmando el compromiso del Consejo de Seguridad con una solución pacífica y diplomática a la situación. [7]
Adopción
Al aprobar la resolución por unanimidad, el Consejo condenó el ensayo nuclear que "violaba y despreciaba flagrantemente" las resoluciones anteriores del Consejo 1695 y 1718 . [1] La resolución ahora es vinculante según el derecho internacional. [2]
Miembros permanentes del Consejo de Seguridad
- China : El embajador Zhang Yesui dijo que China votó a favor de la resolución ya que las acciones de Corea del Norte "ignoran el objetivo común de la comunidad internacional". Sin embargo, enfatizó que se deben emplear los medios diplomáticos en lugar de simplemente imponer sanciones, y la resolución no debe "impactar negativamente el desarrollo del país o la asistencia humanitaria al mismo". [8] También instó en contra del uso de la fuerza al inspeccionar la carga de Corea del Norte. [9]
- Francia : El embajador Jean-Maurice Ripert comentó que la RPDC había estado "comprometida en un programa nuclear secreto" que aumentaba su amenaza. Dijo que el país había aumentado las tensiones en la región al disparar misiles y el Consejo de Seguridad había respondido imponiendo duras sanciones al régimen, aunque mencionó que el Consejo estaba preocupado por la población. [8]
- Rusia : El Representante Permanente Vitaly Churkin dijo que las medidas adoptadas eran "de naturaleza sustantiva y selectiva", y "claramente vinculadas a poner fin al programa de la RPDC para crear misiles nucleares". [10] Insistió en que las sanciones no estaban dirigidas al pueblo norcoreano, que era un tema clave con su delegación. También insistió en que se levanten las sanciones una vez que Corea del Norte coopere. [8]
- Reino Unido : El embajador adjunto Philip Parham dijo que la adopción de la resolución muestra que "la comunidad internacional está unida para condenar las actividades de proliferación de Corea del Norte". [3]
- Estados Unidos : La enviada Rosemary DiCarlo dijo que la resolución creaba "sanciones notablemente más fuertes" contra Pyongyang para persuadirlo de que abandone su programa de armas nucleares . [9] A esto le siguió la embajadora de Estados Unidos ante la ONU, Susan Rice, quien afirmó que la resolución era "sin precedentes" y tiene "dientes que morderán". [11] La resolución fue una "respuesta internacional fuerte y unida" a las pruebas del dispositivo nuclear. [8]
Miembros electos del Consejo de Seguridad
- Austria : El embajador Thomas Mayr-Harting dijo que la resolución era una respuesta "clara, apropiada e inequívoca" a las acciones de Corea del Norte. Pidió que el país se reincorporara al Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE). [8]
- Burkina Faso : El Representante Adjunto Paul Robert Tiendrébéogo apoyó la resolución que enfatiza la aspiración de su país de un mundo libre de armas nucleares y el derecho al uso pacífico de la energía nuclear. Hizo un llamado a Corea del Norte para que coopere con la Agencia Internacional de Energía Atómica , las conversaciones a seis bandas y otras instituciones enfatizando que el país debe "elegir el diálogo". [8]
- Croacia : el embajador Ranko Vilović mencionó que las sanciones no estaban dirigidas a la población norcoreana, pero pidió a Corea del Norte que se adhiera al TPCE y a las conversaciones a seis bandas. [8]
- Costa Rica : El Representante Permanente Jorge Urbina se hizo eco de las opiniones del resto del Consejo e instó al país a regresar a los sistemas internacionales de diálogo. [8]
- Japón : El Representante Permanente Yukio Takasu acogió con satisfacción la resolución y describió las acciones de la RPDC como un "acto irresponsable" que constituye una amenaza para su país. Espera que la resolución adoptada cambie las acciones de Corea del Norte. [8] El primer ministro japonés , Taro Aso, también instó a Corea del Norte a tomar la resolución "en serio". [12]
- Libia : El Representante Permanente Abdurrahman Mohamed Shalgham dijo que el mundo no gozará de seguridad hasta que se eliminen todas las armas nucleares. Dijo que la comunidad internacional no había recompensado a Libia por detener su programa nuclear y esperaba que se aplicaran sanciones similares a Israel . Shalgham también dijo que si bien su país normalmente no apoya las sanciones que perjudican a la población, en este caso esta era la mejor manera de lograr una solución a la situación. [8]
- México : El embajador Claude Heller dijo que la resolución era un "mensaje claro" de que las acciones de Corea del Norte eran inaceptables para la comunidad internacional. Señaló que las acciones recientes de la RPDC violaron las resoluciones del Consejo de Seguridad que socavaron las aspiraciones de un mundo libre de armas nucleares e instó a Corea del Norte a que cese "completa y permanentemente" los ensayos nucleares. [8]
- Turquía : Hablando en su capacidad nacional, el actual presidente del Consejo, Baki İlkin, dijo que las acciones recientes de Corea del Norte socavaron la estabilidad, la confianza mutua y la confianza en la región, lo que el gobierno turco condenó enérgicamente. Instó al país a que se reincorporara a las conversaciones a seis bandas, considerándolas el mejor camino a seguir para garantizar la desnuclearización en la península de Corea. [8]
- Uganda : el Representante Permanente Ruhakana Rugunda se hizo eco del sentimiento del Consejo, ya que era "importante lograr la no proliferación en la península de Corea". [8]
- Vietnam : El representante Le Luong Minh apoyó el consenso del Consejo, enfatizando el compromiso de su país con la no proliferación, pero remarcó que las sanciones no deberían afectar negativamente a la población de Corea del Norte. [8]
Otros miembros de la ONU
- Corea del Sur : Corea del Sur fue invitada a participar durante la sesión. El representante Park In-kook dijo que la prueba nuclear violó las resoluciones del Consejo y "desafió las advertencias de la comunidad internacional" que amenazan la paz y la estabilidad en la región, por lo que todos los estados miembros deben asegurarse de implementar las sanciones en su totalidad. Dijo que el gobierno de Corea del Sur instó enérgicamente a Corea del Norte a que se reincorpore a las conversaciones a seis bandas y abandone sus programas de armas nucleares y misiles. [8]
Reacción de Corea del Norte
Un periódico oficial dijo que el país consideraría cualquier nueva sanción impuesta como una "declaración de guerra". [13] En respuesta, una declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores, realizada por la Agencia Central de Noticias de Corea (KCNA), dijo que el país " utilizaría todo el plutonio como arma " y había reprocesado más de "un tercio de nuestras barras de combustible nuclear gastadas". ". [14] [15] También anunció que comenzaría el enriquecimiento de uranio . [14] La declaración consideraba cualquier intento de bloqueo como un "acto de guerra que se encontrará con una respuesta militar decisiva", y "contrarrestaría las 'sanciones' con represalias y la 'confrontación' con una confrontación total", acusando al resolución de ser producto de una ofensiva liderada por Estados Unidos contra el país. [16] [17] La declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte sobre KCNA continúa:
Estados Unidos y Japón, no contentos con esta "resolución", están tramando sucios complots para agregar sus propias "sanciones" a las existentes contra la RPDC al enmarcar los problemas ficticios del "dinero falso" y el "tráfico de drogas". Estados Unidos incitó al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a involucrarse más profundamente en su intento de sofocar a la RPDC, lo que resultó en la creación de una tensión aguda sin precedentes en la península de Corea.
...
Si cualquier otro país se hubiera encontrado en la situación de la RPDC, se habría dado cuenta claramente de que la RPDC nunca eligió sino que se vio obligada a volverse nuclear frente a la política hostil de Estados Unidos y sus amenazas nucleares. Se ha convertido en una opción absolutamente imposible para la RPDC pensar siquiera en renunciar a sus armas nucleares. A la RPDC no le importa si se reconoce o no su estatus nuclear. [18]
Un comentario en el periódico Rodong Sinmun alegaba que Estados Unidos tenía 1.000 armas nucleares en Corea del Sur listas para atacar a Corea del Norte, y el Tongbil Sinmun advirtió que podría estallar una guerra nuclear en la península de Corea. [19] Un portavoz del ejército estadounidense describió las acusaciones como "infundadas" y agregó que las armas fueron retiradas en virtud de un tratado de 1991. [20]
El 15 de junio, el gobierno de Corea del Norte organizó una "gigantesca" protesta de 100.000 personas en la plaza Kim Il-sung de Pyongyang contra la resolución 1874. El secretario del Partido de los Trabajadores del Comité Central de Corea, Kim Ki Nam, culpó a Estados Unidos por impulsar las sanciones. , y agregó que no debilitarían a la RPDC. [21] [22]
Aplicación
Sanciones económicas y comerciales
El Instituto de Investigación Económica Hyundai, con sede en Corea del Sur, estimó que si todos los estados miembros de la ONU hacen cumplir las sanciones, Corea del Norte podría perder entre 1.500 y 3.700 millones de dólares, [23] mientras que otras estimaciones sugieren 4.000 millones de dólares. [24] Sin embargo, un informe del Servicio de Investigación del Congreso para el Congreso de los Estados Unidos señala que esto solo es posible si las sanciones se aplican enérgicamente. [25] Los Estados Unidos tienen como objetivo el acceso de Corea del Norte a los bancos extranjeros utilizados por sus empresas comerciales. [26] El 16 de julio de 2009, un comité de sanciones de la ONU designó para sancionar a tres empresas comerciales de Corea del Norte, una empresa con sede en Irán y la Oficina General de Energía Atómica de Corea del Norte. [27]
Los bienes de consumo de lujo , como alcohol, computadoras, motocicletas, yates y alimentos de lujo, para la élite norcoreana, se obtuvieron principalmente de Europa y China, el último de los cuales informó una alta demanda por parte de los principales funcionarios norcoreanos. [28] Las exportaciones de artículos de lujo de China, en particular, rondan los 100-160 millones de dólares EE.UU., lo que ha causado preocupación en los Estados Unidos sobre la forma en que China está aplicando las sanciones. [25]
Carga marítima
Varios barcos de Corea del Norte han sido incautados o registrados en virtud de los términos de la Resolución 1874.
- El Kang Nam 1 atrajo la atención internacional después de que se dirigía a Birmania a través de Singapur en junio de 2009. El barco, sospechoso de llevar armas ilícitas, fue rastreado por Estados Unidos y Singapur también advirtió que "actuaría adecuadamente" si el barco atracar en su puerto. [29] [30] Birmania afirmó que estaba entregando arroz al país. [31] El Kang Nam 1 más tarde invirtió su curso sin explicación y regresó a Corea del Norte. [32] Una fuente del gobierno surcoreano anónima dijo que el pago por las armas del gobierno de Myanmar se realizaría a través de un banco anónimo en Malasia , pero probablemente había sido detenido después de que un enviado estadounidense visitó Malasia el 6 de julio para discutir la situación. [33]
- India detuvo un barco norcoreano "sospechoso" frente a las islas Andaman y Nicobar a principios de agosto de 2009 después de realizar varios disparos de advertencia al aire y una persecución de seis horas. [34] Se sospechaba que el MV Mu San transportaba carga nuclear y entraba en aguas de la India sin permiso. [35] Una búsqueda del barco descubrió más tarde que transportaba azúcar, pero aún estaría reservado bajo la Ley Marítima de la India. [36] [37]
- A finales de agosto de 2009, diplomáticos de las Naciones Unidas confirmaron que los Emiratos Árabes Unidos se habían apoderado de un barco norcoreano, el ANL-Australia , con bandera de las Bahamas , con destino a Irán varias semanas antes. Se descubrió que portaba armas en violación de la resolución. [38]
- Las autoridades surcoreanas registraron contenedores enviados por Corea del Norte en un barco con bandera panameña el 22 de septiembre de 2009. Más tarde se descubrió ropa protectora. [39] Sin embargo, un funcionario del gobierno dijo que los artículos encontrados en los contenedores pertenecían al Grupo Australia , aunque oficialmente el gobierno de Corea del Sur no confirmó ni negó esto. [40]
- India se apoderó de un segundo barco norcoreano con destino a Pakistán desde Colombo , Sri Lanka , en octubre de 2009, después de que fondeó en aguas territoriales de la India sin permiso. El Hyang Ro fue liberado más tarde después de que no se encontró nada sospechoso. [41] [42]
- Sudáfrica interceptó armas norcoreanas que viajaban a través de China con destino a África central en febrero de 2010. [43]
- A mediados de julio de 2013, Panamá se apoderó de un barco de bandera norcoreana que transportaba equipo militar de Cuba a Corea del Norte a través del Canal de Panamá . [44]
Carga aerea
La resolución es vaga sobre cómo implementar sanciones a la carga aérea de Corea del Norte, en contraste con las disposiciones para la carga marítima. [25] Sin embargo, se alega que Corea del Norte utiliza el tráfico aéreo más que el tráfico marítimo para transportar o intercambiar tecnología de armas. [45] El informe del Servicio de Investigación del Congreso identifica la ruta aérea Pyongyang - Teherán como motivo de preocupación, ya que la mayor parte de los 1.500 millones de dólares que Corea del Norte gana en ventas de armas proviene de Irán. [46] [47] Además de esto, el informe afirma que la ruta aérea también se utiliza para el intercambio y la colaboración de tecnología de ADM , así como una ruta para visitas de científicos, técnicos y funcionarios nucleares y balísticos. [25] La mayor parte de la ruta pasa sobre China, y una delegación estadounidense mantuvo conversaciones con funcionarios chinos sobre cómo implementar la resolución con respecto a los aviones que repostan regularmente en los aeropuertos chinos, [48] pero no informó sobre la respuesta. [26]
- En diciembre de 2009, la policía de Tailandia incautó un avión con cinco tripulantes a bordo de Corea del Norte que transportaba armas a un lugar desconocido. Según los informes, el envío constaba de "partes" de armas de guerra. La Interpol estuvo involucrada, según el primer ministro Abhisit Vejjajiva, y se pidió más información a las embajadas extranjeras. [49] Los hombres fueron arrestados más tarde y más tarde se descubrió que las armas estaban destinadas a Irán . [50]
Ver también
- Prueba nuclear de Corea del Norte de 2009
- Lista de resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 1801 a 1900 (2008-2009)
- Resolución 1718 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
- Corea del Norte y las armas de destrucción masiva
- Kwangmyŏngsŏng-3 (reflujo)
Referencias
- ^ a b El Consejo de Seguridad impone sanciones más severas a la RPD de Corea . Centro de Noticias de la ONU. 12 de junio de 2009.
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- ^ Las armas de Corea del Norte 'estaban destinadas a Irán' . Al Jazeera . 31 de enero de 2010.
enlaces externos
- Trabajos relacionados con la Resolución 1874 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en Wikisource
- Texto de la resolución en undocs.org
- Comunicado de prensa de la resolución 1874, SC / 9679
- Sanciones de Corea del Norte: Resolución 1718 versus Resolución 1874 , Departamento de Estado de EE . UU.
- Transmisión de video de la ONU de la votación del Consejo de Seguridad , transmisión por Internet de la ONU