Congreso de la Confederación


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El Congreso de la Confederación , o el Congreso de la Confederación , formalmente denominado Estados Unidos en Congreso Reunido , fue el órgano de gobierno de los Estados Unidos de América desde el 1 de marzo de 1781 hasta el 4 de marzo de 1789. Un cuerpo unicameral con funciones legislativas y función ejecutiva , estaba integrada por delegados designados por las legislaturas de los distintos estados . Cada delegación estatal tenía un voto. Fue precedido por el Segundo Congreso Continental (1775-1781) y fue creado por los Artículos de Confederación y Unión Perpetua en 1781.

El Congreso continuó refiriéndose a sí mismo como el Congreso Continental a lo largo de sus ocho años de historia, aunque los historiadores modernos lo separan de los dos congresos anteriores, que operaron bajo reglas y procedimientos ligeramente diferentes hasta la última parte de la Guerra Revolucionaria Estadounidense . [1] La membresía del Segundo Congreso Continental pasó automáticamente al Congreso de la Confederación cuando este último fue creado por la ratificación de los Artículos de la Confederación, y tenía el mismo secretario que el Segundo Congreso Continental, Charles Thomson .

El Congreso de la Confederación fue sucedido por el Congreso de los Estados Unidos según lo dispuesto en la nueva Constitución de los Estados Unidos , propuesta el 17 de septiembre de 1787 en Filadelfia y adoptada por los Estados Unidos en 1788. [2]

Historia

El 1 de marzo de 1781, los delegados de Maryland firmaron los Artículos de Confederación y Unión Perpetua en una reunión del Segundo Congreso Continental , que luego declaró ratificados los Artículos. Como escribió el historiador Edmund Burnett, "No hubo nueva organización de ningún tipo, ni siquiera la elección de un nuevo presidente". El Congreso todavía se llamaba a sí mismo Congreso Continental. Sin embargo, a pesar de que en general es el mismo órgano de gobierno exacto, con algunos cambios en la membresía a lo largo de los años a medida que los delegados iban y venían individualmente de acuerdo con sus propias razones personales y por instrucciones de sus gobiernos estatales, algunos historiadores modernos se referirían más tarde al Congreso Continental. después de la ratificación de los artículos como el Congreso de la Confederación o el Congreso de la Confederación.

23 de diciembre de 1783: el general George Washington renuncia a su comisión por John Trumbull (1822-1824)

El Congreso de la Confederación se inauguró en las últimas etapas de la Revolución Americana . El combate terminó en octubre de 1781, con la rendición de los británicos tras el asedio y la batalla de Yorktown . Los británicos, sin embargo, continuaron ocupando la ciudad de Nueva York, mientras que los delegados estadounidenses en París, nombrados por el Congreso, negociaron los términos de la paz con Gran Bretaña . [3] Basado en artículos preliminares con los negociadores británicos hechos el 30 de noviembre de 1782 y aprobados por el "Congreso de la Confederación" el 15 de abril de 1783, el Tratado de París fue firmado además el 3 de septiembre de 1783 y ratificado por el Congreso de la Confederación luego sentado en la Casa del Estado de Maryland en Annapolisel 14 de enero de 1784. Esto puso fin formalmente a la Guerra Revolucionaria Estadounidense entre Gran Bretaña y las trece antiguas colonias , que el 4 de julio de 1776 habían declarado su independencia. En diciembre de 1783, el general George Washington , comandante en jefe del Ejército Continental , viajó a Annapolis después de despedirse de sus oficiales (en Fraunces Tavern ) y de los hombres que acababan de volver a ocupar la ciudad de Nueva York después de la partida del ejército británico . El 23 de diciembre, en la Casa del Estado de Maryland, donde el Congreso se reunió en la Cámara del Senado Antiguo, se dirigió a los líderes civiles y delegados del Congreso y les devolvió la comisión firmada que le habían votado en junio de 1775, al inicio del conflicto. Con ese simple gesto de reconocer el primer poder civil sobre el militar, se despidió y regresó a caballo el día siguiente a su casa y familia en Mount Vernon cerca de la ciudad puerto fluvial colonial en el río Potomac en Alexandria , en Virginia .

El Congreso tenía poco poder, y sin la amenaza externa de una guerra contra los británicos, se volvió bastante difícil lograr que se reunieran suficientes delegados para formar un quórum. No obstante, el Congreso logró aprobar leyes importantes, sobre todo la Ordenanza del Noroeste de 1787.

La Guerra de la Independencia cargó al país con una enorme deuda. En 1784, la deuda total de la Confederación era de casi $ 40 millones. De esa suma, se debían 8 millones de dólares a los franceses y holandeses. De la deuda interna, los bonos del gobierno, conocidos como certificados de oficinas de préstamos, componían $ 11,5 millones, los certificados de deuda por intereses $ 3,1 millones y los certificados continentales $ 16,7 millones.

Los certificados eran pagarés sin intereses emitidos por suministros comprados o impresos, y para pagar a soldados y oficiales. Para pagar los intereses y el capital de la deuda, el Congreso había propuesto dos veces una enmienda a los artículos otorgándoles el poder de imponer un arancel del 5% sobre las importaciones, pero las enmiendas a los artículos requerían el consentimiento de los trece estados: el plan de impuestos de 1781 había Rhode Island y Virginia rechazaron, mientras que el plan revisado, discutido en 1783, fue rechazado por Nueva York.

Sin ingresos, excepto por exiguas requisiciones estatales voluntarias, el Congreso ni siquiera podía pagar los intereses de su deuda pendiente. Mientras tanto, los estados regularmente no cumplían o se negaban a cumplir con las solicitudes que les solicitaba el Congreso. [4]

Con ese fin, en septiembre de 1786, después de resolver una serie de disputas con respecto a su frontera común a lo largo del río Potomac , los delegados de Maryland y Virginia llamaron a una asamblea más grande para discutir varias situaciones y problemas de gobierno para reunirse en la capital del estado de Maryland en Chesapeake. Bay . La última Convención de Annapolis con algunos representantes estatales adicionales que se unieron a las sesiones primero intentó buscar la mejora de los Artículos de Confederación y Unión Perpetua originales anteriores . Hubo suficientes problemas para seguir debatiendo y deliberando que la Convención convocó a una reunión más amplia para recomendar cambios y reunirse el próximo año a fines de la primavera de 1787 en Filadelfia.. El propio Congreso de la Confederación respaldó el Llamado y emitió uno por su cuenta invitando a los estados a enviar delegados. Después de reunirse en secreto durante todo el verano en la Old Pennsylvania State House, ahora se ha ganado el sobrenombre y el nuevo título de Independence Hall , a partir de la famosa acción aquí once años antes. La Convención de Filadelfia , bajo la presidencia del ex general George Washington en lugar de una serie de enmiendas, o alterando la antigua carta, emitió una nueva Constitución propuesta para los Estados Unidos.para reemplazar los artículos de 1776-1778. El Congreso de la Confederación recibió y presentó el nuevo documento de la Constitución a los estados, y la Constitución fue posteriormente ratificada por suficientes estados (se requerían nueve) para entrar en vigor en junio de 1788. El 13 de septiembre de 1788, el Congreso de la Confederación fijó la fecha para elegir el nuevos Electores en el Colegio Electoral que se constituyó para la elección del Presidente el 7 de enero de 1789, la fecha para que los Electores votaran por el Presidente el 4 de febrero de 1789 y la fecha para que la Constitución entre en vigencia el 4 de marzo, 1789, cuando el nuevo Congreso de los Estados Unidos debería ser convocado, y que en una fecha posterior fijaron la hora y el lugar para la Inauguración. del nuevo primer presidente de los Estados Unidos.

El Congreso de la Confederación siguió trabajando durante un mes más después de fijar las distintas fechas. El 10 de octubre de 1788, el Congreso formó quórum por última vez; después, aunque ocasionalmente aparecían delegados, nunca había suficientes para hacer negocios oficialmente. La última reunión del Congreso Continental se celebró el 2 de marzo de 1789, dos días antes de que asumiera el nuevo gobierno constitucional; En dicha reunión solo estuvo presente un miembro, Philip Pell , ardiente antifederalista y opositor a la Constitución, quien estuvo acompañado por el secretario del Congreso. Pell supervisó la reunión y levantó la sesión del Congreso sine die .

Funcionario del senado

El Congreso Continental estaba presidido por un presidente (al que se hace referencia en muchos registros oficiales como el Presidente de los Estados Unidos en el Congreso reunido ), que era un miembro del Congreso elegido por los demás delegados para actuar como moderador neutral de la discusión durante las reuniones. Elegido por un período de un año no renovable , esta persona también presidió el Comité de los Estados cuando el Congreso estaba en receso y desempeñó otras funciones administrativas. Sin embargo, no era un ejecutivo en la forma en que el posterior presidente de los Estados Unidos es un director ejecutivo, ya que todas las funciones que desempeña estaban bajo el control directo del Congreso. [5]Había 10 presidentes del Congreso bajo los Artículos. El primero, Samuel Huntington , se desempeñaba como presidente del Congreso Continental desde el 28 de septiembre de 1779.

Sitios de reunión

El Segundo Congreso Continental se estaba reuniendo en la Old Pennsylvania State House ( Independence Hall ), en Filadelfia, Pensilvania, en el momento en que los Artículos de la Confederación entraron en vigor el 1 de marzo de 1781, pero se fue después de una protesta antigubernamental de varios cientos de soldados. del Ejército Continental en junio de 1783 . El Congreso trasladó su lugar de reunión sucesivamente a Princeton, Nueva Jersey , Annapolis, Maryland , Trenton, Nueva Jersey y luego, en enero de 1785, a la ciudad de Nueva York , que siguió siendo la sede del gobierno durante varios años. [6]

Lista de sesiones

Ver también

  • Comité de los Estados
  • Historia de los Estados Unidos (1776-1789)
  • Lista de delegados al Congreso Continental

Notas

  1. ↑ La ratificación de los artículos de la Confederación se concluyó el 2 de febrero de 1781 y el Congreso Continental certificó que habían entrado en vigor el 1 de marzo de 1781 y el gobierno reunido de los Estados Unidos en el Congreso se reunió por primera vez el 2 de marzo de 1781. .
  2. ^ Presidente del Segundo Congreso Continental del 28 de septiembre de 1779.
  3. ↑ El Congreso no se reunió el 3 de noviembre de 1788, el primer día declarado del Año Congresional 1788-1789 debido a la falta de quórum (es decir, delegados presentes de siete de los 13 estados). Hasta el 2 de marzo de 1789, los delegados de varios estados se reunieron ocasionalmente, pero nunca en número suficiente para constituir un quórum. [7]
  4. El 13 de septiembre de 1788, el Congreso de la Confederación resolvió que el 4 de marzo de 1789 sería la fecha de inicio del gobierno federal bajo la Constitución , disolviendo así el Congreso Continental el 3 de marzo de 1789.
  5. Como el Congreso no pudo realizar trámites oficiales debido a la falta de quórum, no se pudo elegir un presidente para el año del Congreso 1788-1789. Como resultado, Cyrus Griffin , quien había sido elegido para el cargo el 22 de enero de 1788, siguió siendo elpresidente de jure del Congreso hasta que renunció el 15 de noviembre de 1788. [7]

Referencias

  1. ^ "Revistas del Congreso Continental, 1774-1789" , editado por Worthington C. Ford et al. 34 vols. Washington, DC: Imprenta del Gobierno, 1904-1937.
  2. ^ "Congreso de la Confederación" . Sociedad histórica de Ohio . Consultado el 23 de octubre de 2010 .
  3. ^ Ver: Paz de París (1783) # Tratado con los Estados Unidos de América .
  4. ^ Enmiendas propuestas a los artículos de la Confederación archivadas el 1 de diciembre de 2010 en lasrevistas Wayback Machine del Congreso Continental, 1774-1789. Editado por Worthington C. Ford et al. 34 vols. Washington, DC: Imprenta del Gobierno, 1904-1937. 31: 494–98
  5. ^ Jensen, Merrill (1959). Los artículos de la Confederación: una interpretación de la historia social-constitucional de la revolución americana, 1774-1781 . Prensa de la Universidad de Wisconsin. págs. 178-179. ISBN 978-0-299-00204-6.
  6. ^ DiCamillo, Michael (2015). "Artículos de Confederación" . La enciclopedia de la Gran Filadelfia . Centro Regional de Humanidades del Atlántico Medio, Universidad de Rutgers – Camden . Consultado el 19 de abril de 2019 .
  7. ↑ a b Jillson, Calvin C .; Wilson, Rick K. (1994). Dinámica del Congreso: estructura, coordinación y elección en el primer congreso americano, 1774-1789 . Palo Alto, California: Prensa de la Universidad de Stanford. pag. 88. ISBN 0-8047-2293-5. OCLC  28963682 . Consultado el 20 de abril de 2019 .

Bibliografía

  • Burnett, Edmund C. (1975). El Congreso Continental . Publicación de Greenwood. ISBN 0-8371-8386-3.
  • Henderson, H. James (1987). Política de partidos en el Congreso Continental . Boston: Rowman y Littlefield. ISBN 0-8191-6525-5.
  • Jensen, Merrill (1950). Nueva nación: una historia de los Estados Unidos durante la Confederación, 1781-1789 . Nueva York: Knopf.
  • McLaughlin, Andrew C. (1935). Una historia constitucional de los Estados Unidos . ISBN 978-1-931313-31-5.
  • Montross, Lynn (1970). Los rebeldes reacios; la Historia del Congreso Continental, 1774-1789 . Nueva York: Barnes & Noble. ISBN 0-389-03973-X.
  • Morris, Richard B. (1987). La forja de la Unión, 1781-1789 . Nueva York: Harper & Row. ISBN 0-06-091424-6.
  • Morris, Richard B. (1956). "El período de la Confederación y el historiador estadounidense". William y Mary Quarterly . 13 (2): 139-156. doi : 10.2307 / 1920529 . JSTOR  1920529 .
  • Rakove, Jack N. (1979). Los inicios de la política nacional: una historia interpretativa del Congreso Continental . Nueva York: Knopf. ISBN 0-394-42370-4.

enlaces externos

  • Principales documentos del Congreso, incluidas revistas, cartas, debates , a través de la Biblioteca del Congreso.
  • Revistas del Congreso Continental 1774–1789
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