Muchos de los vietnamitas en Hong Kong inmigraron como resultado de la guerra de Vietnam y la persecución desde mediados de la década de 1970.
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Respaldados por una política humanitaria del Gobierno de Hong Kong , [1] y bajo los auspicios de las Naciones Unidas, se permitió a algunos vietnamitas establecerse en Hong Kong.
La entrada ilegal de refugiados vietnamitas fue un problema que atormentó al Gobierno de Hong Kong durante 25 años. El problema no se resolvió hasta 2000. Entre 1975 y 1999, 143.700 refugiados vietnamitas fueron reasentados en otros países y más de 67.000 migrantes vietnamitas fueron repatriados. [2]
La comunidad vietnamita en Hong Kong hoy se divide en dos categorías principales: aquellos que llegaron como refugiados y terminaron quedándose e integrándose en la comunidad local, y aquellos que llegaron a Hong Kong a través de un tercer país debido a su trabajo o circunstancias personales. Este segundo grupo, aunque pequeño, es una comunidad en crecimiento. Muchos de los vietnamitas que viven en Hong Kong tienen ascendencia china, lo que facilita la integración.
Guerra de Vietnam y migración de refugiados
Década de 1970: de un goteo a una inundación
Después de que la guerra de Vietnam terminó en abril de 1975 con la caída de Saigón , Vietnam del Norte reunió las mitades norte y sur del país, muchas personas comenzaron a huir por temor al nuevo gobierno comunista . Muchos refugiados se dirigieron en barco a países cercanos, inicialmente Singapur, Malasia , Tailandia , Indonesia y Hong Kong. [3]
Hong Kong recibió su primera oleada de refugiados vietnamitas el 4 de mayo de 1975. Un grupo de refugiados de 3.743 personas llegó a bordo del carguero danés Clara Mærsk y fueron aceptados como refugiados. Aunque el gobierno de Hong Kong los declaró " inmigrantes ilegales ", [4] esta llegada marcó el inicio de una ola de migraciones de refugiados a Hong Kong. [5] Inicialmente, los gobiernos occidentales eludieron la responsabilidad de reasentar a los refugiados. En 1976, el gobierno de Hong Kong solicitó al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) ayuda material y un procesamiento más rápido de las solicitudes de reasentamiento. [6] Un año después, este primer grupo de refugiados, que había estado bajo la responsabilidad del Servicio de Ayuda Civil , fue reubicado por completo en Estados Unidos, Francia, Alemania, Australia y Hong Kong. [7]
En 1979, en respuesta al intento de invasión de Vietnam por parte de China, [8] el gobierno vietnamita comenzó a reprimir a los chinos étnicos en Vietnam, lo que provocó que muchos buscaran el estatus de refugiado en Hong Kong. Hong Kong se declaró a sí mismo el "puerto de primer asilo". Pronto, el gobierno tailandés dejó de aceptar refugiados. Singapur y Malasia no permitieron que los refugiados aterrizaran, lo que efectivamente rechazó a los refugiados. [3] Hong Kong, con el estatus de "refugio seguro", pronto se convirtió en el principal destino. El Servicio Mundial de la BBC impulsó la elección al dar a conocer el período de gracia de tres meses de Hong Kong para presentar solicitudes de reasentamiento en un tercer país. [9] Hong Kong también era conocido por su política liberal de permitir a los refugiados ocupados el derecho a trabajar. Fue el año pico de llegadas, cuando más de 68.700 personas llegaron a Hong Kong. [2]
Década de 1980: frenando la marea
La marea de refugiados siguió fluyendo, y en 1980, más de 100.000 vietnamitas buscaron derechos de refugiados en Hong Kong [ cita requerida ] . En este momento, estos migrantes generalmente lograron obtener el estatus de refugiados y finalmente fueron aceptados por los países occidentales .
Para disuadir la afluencia de refugiados, los recién llegados de Vietnam fueron internados en " campos cerrados " desde julio de 1982 a medida que disminuían las posibilidades de reasentamiento en terceros países. [10] Estos campos fueron criticados por mantener a las personas que buscan la libertad "detrás de alambradas de púas". [11]
Estados Unidos comenzó a imponer requisitos de entrada más estrictos a los refugiados en 1982 en un intento por reducir el número de personas aceptadas. [12] Los refugiados fueron predominantemente económicos desde mediados de la década de 1980 en adelante. [13] La mayoría de los refugiados de Vietnam desde alrededor de 1984 eran parte del "plan de salida ordenada" sancionado por el gobierno vietnamita. [14]
En 1987, muchos otros países occidentales habían reducido sus cuotas de refugiados vietnamitas mientras la afluencia a Hong Kong seguía aumentando, alcanzando un máximo de unos 300 por día en 1989, [15] alimentados por los rumores de que los inmigrantes vietnamitas podrían obtener la amnistía simplemente aterrizando en Hong Kong. Suelo de Kong. El gobierno adoptó un Plan de Acción Integral el 16 de junio de 1988, separando a los refugiados políticos (clasificados como refugiados) de los refugiados económicos (clasificados como " gente del barco "). Los refugiados económicos eran considerados inmigrantes ilegales; se les negó el derecho a ser trasladados a un tercer país y todos fueron devueltos a Vietnam.
Década de 1990: repatriaciones ordenadas
A finales de junio de 1990 había 54.341 personas vietnamitas en barcos en Hong Kong. Aproximadamente el 20% de ellos estaban clasificados como refugiados, el 20% como no refugiados y el 60% estaban esperando ser examinados. [16] La primera repatriación forzosa tuvo lugar el 12 de diciembre de 1989 e involucró a 52 balseros vietnamitas. El mal manejo de la acción por parte de los relaciones públicas provocó una protesta internacional. [16] El número de balseros vietnamitas en Hong Kong alcanzó un máximo de 64.300 en octubre de 1991. [17] A principios de la década de 1990, el gobierno de Hong Kong inició un programa de repatriación ordenada. Comenzó como un programa voluntario, pero fue mal recibido por los migrantes vietnamitas, a pesar de un acuerdo con el gobierno vietnamita que prohibía las represalias contra los migrantes a su regreso. Finalmente, el gobierno de Hong Kong decidió repatriar por la fuerza a los balseros vietnamitas. [18]
El Plan de Acción Integral se llevó a cabo en 1994. A fines de los años ochenta y noventa, el gobierno de Hong Kong comenzó a transmitir un anuncio de radio vietnamita en un intento de disuadir a los inmigrantes vietnamitas de abrirse camino a Hong Kong. Esto llegó a ser conocido como el BAT đầu từ Nay emisión .
A medida que mejoraba la situación económica y política en Vietnam y se frenaba el flujo de personas en barcos, el 9 de enero de 1998 se revocó la condición de Hong Kong como primer puerto de asilo . A mediados de 1998, había 2.160 personas vietnamitas en barcos en Hong Kong. [17] Sin embargo, hasta 2000, Hong Kong todavía emitía tarjetas de identidad a los habitantes de los barcos en Hong Kong en un esfuerzo por permitirles asimilarse a la sociedad.
2000 - integración
En febrero de 2000, el gobierno de Hong Kong anunció que ampliaría el Plan de reasentamiento local para refugiados y migrantes vietnamitas, permitiendo que 1.400 refugiados y migrantes se establecieran en Hong Kong. El plan se aplicó a 973 refugiados que han quedado varados en Hong Kong y a 327 migrantes a quienes el gobierno vietnamita se negó a aceptar. No se aplica a los inmigrantes ilegales vietnamitas. Si bien afirmó que Hong Kong continuaría aplicando la política de repatriación de inmigrantes ilegales de Vietnam, la entonces secretaria de Seguridad, Regina Ip, también comentó que "la única solución eficaz y duradera" para los refugiados y migrantes era la "integración completa", y que " La integración es una solución humanitaria, especialmente para los hijos de los [refugiados] y [migrantes] que nacieron en Hong Kong ". [19]
Instalaciones
Cronología
El primer grupo de 3.743 refugiados en 1975 se había asentado en un campo de refugiados civiles en Chatham Road en espera de su reasentamiento. Este campo iba a ser demolido en 1977. [7]
A unos 2.600 refugiados a bordo del buque Skyluck, que llegó el 7 de febrero de 1979, se les negó el desembarco debido a la escasez de instalaciones y se mantuvieron a bordo del buque durante más de 4 meses. Se consideró que las condiciones eran superiores a las de algunos "campos de tránsito" terrestres. [20] El 29 de junio de 1979, algunos refugiados cortaron la cadena del ancla, lo que provocó que el barco de 3.500 toneladas se hundiera en las rocas cerca de la isla Lamma y se hundiera.
En junio de 1979, se instaló un campamento en un sitio adyacente a la comisaría de policía de Sham Shui Po (cerrado en marzo de 1981) [21], se abrió otro en Jubilee (cerrado en noviembre de 1980); [21] el Gobierno abrió el antiguo campamento del ejército Argyle Street Camp para albergar a unos 20.000 refugiados; [22] el campamento Kai Tak East se instaló para albergar a unas 10.000 personas; se instaló una fábrica de 23 pisos en Tuen Mun para albergar a 16.000 más, [23] se establecieron instalaciones temporales en el Astillero del Gobierno y el Anchorage de Cuarentena Occidental. [22]
El centro de detención de Chi Ma Wan se convertiría en el primer campo cerrado después de que el Gobierno aprobara el proyecto de ley de inmigración (enmienda) de 1982, [10] creado el 2 de julio. Los planes para un segundo campamento, en Hei Ling Chau , se iniciaron a fines de julio, poco después de la llegada de 1.523 refugiados en el mes. [24] Otro campamento cerrado se estableció en Cape Collinson . [11]
El campamento de Whitehead se instaló en Wu Kai Sha , distrito de Sha Tin , para albergar a 28.000 personas. Más tarde, a partir de junio de 1989, la pista de aterrizaje del antiguo aeródromo militar de Shek Kong se convirtió en un centro de detención para albergar a unos 7.000 refugiados, en medio de protestas de los residentes locales. [15] Antes del traspaso de 1997, la instalación volvió a ser un aeródromo y ahora es utilizada por la Fuerza Aérea del EPL de China .
Lista de instalaciones
Instalaciones incluidas:
- Campamento de Argyle Street . El campamento comenzó a albergar refugiados vietnamitas en junio de 1979, con una capacidad prevista de 20.000. [23] Gestionado por el Servicio de Ayudas Civiles .
- Cabo Collinson . Gestionado por el Departamento de Servicios Penitenciarios (CSD).
- Chi Ma Wan . Gestionado por el CSD.
- Isla Verde . Centro de recepción de recién llegados. Gestionado por el CSD. [25]
- Hei Ling Chau . Gestionado por el CSD.
- Centro de detención de High Island (萬 宜 羈留 中心). Inicialmente administrado por la Policía de Hong Kong , y luego por el CSD desde 1991. [17] La construcción del Centro se retrasó dos meses después de que los preocupados residentes de Sai Kung realizaron una sentada en el sitio. [16] Se inauguró en 1989 y se cerró en mayo de 1998. Durante ese período, más de 20.000 botes pasaron por sus puertas. [17]
- Kai Tak . El antiguo edificio de la sede de la antigua estación de Kai Tak de la RAF albergó el campo de refugiados vietnamitas de Kai Tak (啟 德 越南 難民營) entre 1979 y 1981. La instalación siguió utilizándose para detener a refugiados vietnamitas con diferentes nombres hasta 1997. [26]
- Lo Wu . Gestionado por la Policía de Hong Kong.
- Nei Kwu (励 顾), Hei Ling Chau . Gestionado por el CSD.
- Pillar Point , Tuen Mun . El Centro de Refugiados Vietnamita de Pillar Point (PPVRC) fue el último campo de refugiados vietnamitas en actividad. Cerró el 31 de mayo de 2000. [27]
- Cuartel de Sham Shui Po
- Shek Kong . Gestionado por la Policía de Hong Kong. Inaugurado en junio de 1989. [15] 4.400 se alojaron allí en tiendas de campaña en 1990. [16]
- Centro de detención Tai A Chau . El Centro funcionó desde finales de la década de 1980 hasta 1996. [28] Inicialmente establecido en instalaciones rudimentarias, fue desocupado temporalmente después de un brote de cólera en septiembre de 1989. [29] Luego se erigieron instalaciones especialmente diseñadas y el Centro se reabrió a fines de 1990, administrado por los Servicios de Vivienda para Refugiados de Hong Kong, una empresa creada inicialmente por ACNUR para administrar el Centro de Refugiados de Pillar Point. [16] [30] Los 5.500 detenidos del Centro fueron reubicados en el campamento de Whitehead a fines de 1996. [30] Todas las estructuras del edificio fueron demolidas posteriormente. [28]
- Tuen Mun . El 4 de junio de 1979, los primeros 500 refugiados se trasladaron a una fábrica de 23 pisos alquilada por el Gobierno en la calle Hing Wong, con una capacidad prevista de 16.000. [23]
- Whitehead, en Wu Kai Sha , distrito de Sha Tin . Gestionado por el CSD. El centro más grande con diferencia, con 25.000 en 1990. [16]
Costo financiero
El Departamento de Seguridad reveló que, en enero de 1983, el desembolso total de efectivo debido a la alimentación y el alojamiento de los refugiados había ascendido a HKD 270 millones, de los cuales HKD 110 millones fue confirmado por Hong Kong, HKD120 millones por el ACNUR , y el resto por internacional agencias. [31]
Las Naciones Unidas le debían a Hong Kong 1.610 millones de dólares de Hong Kong por su manejo de los balseros vietnamitas . [32] El préstamo aún está pendiente. [33]
Residentes de Vietnam / Hong Kong Hoa
Los inmigrantes antes de la década de 1970 eran principalmente Hoas que abandonaban Vietnam debido al sentimiento anti-chino. Un puñado de residentes notables de Hong Kong vinieron durante este período, entre ellos:
- Ray Lui , actor de Hong Kong dejó Vietnam en 1967
- Tsui Hark , director de Hong Kong, guionista salió de Vietnam en 1963
- Wan Kwong , cantante de ópera cantonesa de Hong Kong, abandonó Vietnam en la década de 1960
- Mary Jean Reimer , actriz de Hong Kong se mudó a Hong Kong en 1965
- Wong Kwok-hing , líder sindical de Hong Kong y miembro de Legco
Los hermanos actores François Wong y Stefan Wong nacieron en Hong Kong, de origen Hoa .
Ver también
- Crisis de refugiados de Indochina tras la caída de Saigón
- Vietnamita de ultramar
Referencias
- ^ Cheung, Donald (27 de mayo de 1981). "La política de refugiados humanitarios continuará, dice oficial" (PDF) . Poste de la mañana del sur de China . Hong Kong. pag. 1.
- ^ a b La afluencia de gente de barco vietnamita Departamento de Inmigración, Gobierno de Hong Kong, Consultado el 2 de mayo de 2007 Archivado el 26 de septiembre de 2007 en Wayback Machine.
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- ^ "Centros de detención para migrantes vietnamitas" , Anuario de Hong Kong 1997
- ^ Breve información sobre los elementos propuestos de grado II. Artículos # 365, 367, 369 Archivado el 23 de febrero de 2013 en Wayback Machine.
- ^ "El centro de refugiados vietnamitas de Pillar Point cerrará a finales de mayo" . Gobierno de la RAE de Hong Kong. 29 de mayo de 2000 . Consultado el 7 de septiembre de 2014 .
- ^ a b Consejo de distrito de las islas. Documento No. IDC 107/2008. Borrador del plan de zonificación del bosquejo de la isla South Soko No. S / I-SSI / E
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- ^ "Cómo Europa puede aprender de las duras lecciones de la crisis de refugiados vietnamitas de Hong Kong" . Poste de la mañana del sur de China . Consultado el 6 de junio de 2016 .
enlaces externos
- Hechos y estadísticas: refugiados vietnamitas
- Documental de RTHK sobre vietnamita en Hong Kong
- Foto aérea de Tai A Chau en 1989, que muestra el centro de detención.
- Imágenes del centro de detención de High Island: [1] [2] [3] [4]