| Comisión Von der Leyen | |
|---|---|
 Séptima Comisión de la Unión Europea | |
.jpg/440px-Ursula_von_der_Leyen_(49468709252).jpg) Presidenta Ursula von der Leyen ( EPP , GER ) | |
| Fecha de formación | 1 de diciembre de 2019 |
| Personas y organizaciones | |
| Jefe de Comisión |
|
| Subjefe de Comisión | |
| No de comisionados | 27 |
| Partes miembros |
|
| Estado en la legislatura | |
| Historia | |
| Elecciones) | Elecciones al Parlamento Europeo de 2019 |
| Término (s) legislativo | Noveno |
| Presupuesto (s) | 165.800 millones de euros (2019) |
| Predecesor | Comisión Juncker |
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La Comisión von der Leyen es la Comisión Europea actual , en funciones desde el 1 de diciembre de 2019 y durará hasta las elecciones de 2024. Su presidenta es Ursula von der Leyen , quien dirige una comisión compuesta por un comisionado de cada uno de los estados que componen la Unión Europea , excepto Alemania , que es el estado miembro de von der Leyen.
Estaba previsto que la Comisión asumiera sus funciones el 1 de noviembre de 2019; sin embargo, los candidatos a comisario francés, húngaro y rumano perdieron sus votos de confirmación por parte del Parlamento Europeo a principios de octubre de 2019, [1] por lo que los nuevos comisarios tuvieron que ser seleccionados de esos tres estados miembros por el Presidente electo y posteriormente confirmados por el Parlamento. . Este proceso tuvo lugar en noviembre de 2019 y la Comisión finalmente asumió en su totalidad el 1 de diciembre de 2019 [2].
Elección y formación [ editar ]
Von der Leyen, miembro del Partido Popular Europeo (PPE), fue seleccionado y propuesto al Parlamento Europeo por el Consejo Europeo el 3 de julio de 2019 después de tres días de negociaciones entre líderes de los estados miembros. Von der Leyen se enfrentó a muchas críticas, especialmente por parte de los eurodiputados, ya que el Consejo Europeo ignoró el llamado sistema spitzenkandidat al elegir al candidato para el puesto.
El 16 de julio de 2019, el Parlamento Europeo sometió a votación la propuesta del Consejo Europeo y eligió a Von der Leyen con 383 votos (374 votos necesarios). Antes de la votación, von der Leyen contó con el apoyo declarado de los tres grupos políticos más importantes del Parlamento (PPE, S&D y RE), y durante el debate, el partido conservador polaco Ley y Justicia (PiS) con 24 eurodiputados y el Movimiento Cinco Estrellas Italiano (M5S) ) con 14 eurodiputados declararon su apoyo a von der Leyen. Según el resultado de la votación, casi 100 eurodiputados de la gran coalición no oficial EPP-S & D-RE no votaron por Von der Leyen. Según el debate y los anuncios públicos de los eurodiputados, la mayoría de los eurodiputados que votaron en contra de von der Leyen probablemente provenían del grupo S&D, parte del cual también es alemán.Partido socialdemócrata que se opuso públicamente a Von der Leyen debido a su trabajo como ministra de Defensa alemana. [3]
Tras su elección, el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, pidió a von der Leyen que diera su consentimiento para nombrar a Josep Borrell de España como próximo Alto Representante de la UE. El consentimiento se dio el 26 de julio de 2019, tras lo cual, el Consejo Europeo nombró oficialmente a Borrell como próximo Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad el 5 de agosto de 2019. [4] [5] [6] Borrell debe ser nombrado oficialmente. por el gobierno español y tiene que pasar el voto de la Comisión AFET del Parlamento Europeo tras una audiencia ante la misma comisión.
La Comisión fue aprobada por el Parlamento Europeo el 27 de noviembre de 2019 por 461 votos, 157 en contra y 89 abstenciones. EPP, S&D, Renew Europe y la mitad de ECR votaron a favor. Verdes / EFA se abstuvieron. [7]
Colegio de Comisionados [ editar ]
Incluso antes de la confirmación de von der Leyen, se comprometió a renombrar a Frans Timmermans , el spitzenkandidat del Partido de los Socialistas Europeos (PSE), como Primer Vicepresidente. Margrethe Vestager , una de las principales candidatas del Partido Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE), dijo von der Leyen que también se convertirá en vicepresidenta, teniendo de facto una posición igual a la de Timmermans. Varios medios de comunicación han mencionado otros nombres como candidatos. Algunos de los estados miembros ya han presentado las nominaciones oficiales al presidente en ejercicio del Consejo de la UE.
Von der Leyen solicitó que los estados miembros propongan cada uno dos candidatos, uno de cada género, para que sea más fácil formar una comisión con equilibrio de género. El francés Thierry Breton fue el último candidato designado el 24 de octubre de 2019 por Emmanuel Macron .
| Notario | Retrato | Cartera [8] | Parte UE ( Nat. Parte) | Estado miembro [a] | Fecha de nominación oficial | Árbitro. | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ursula von der Leyen | presidente | EPP ( CDU ) |  Alemania | 2 de julio de 2019 (por el Consejo Europeo) | [9] [10] | |||
| Frans Timmermans | European Green Deal ( primer vicepresidente y vicepresidente ejecutivo ) Acción por el clima | PES ( PvdA ) |  Países Bajos | [9] [10] | ||||
| Margrethe Vestager | Concurso Una Europa apta para la era digital ( vicepresidente ejecutivo ) | ALDE ( B ) |  Dinamarca | 1 de agosto de 2019 | [9] [11] [12] [10] | |||
| Valdis Dombrovskis | Una economía que funciona para las personas ( Vicepresidente ejecutivo ) Comercio | EPP ( V ) |  Letonia | 23 de julio de 2019 | [9] [13] [10] | |||
| Josep Borrell | Asuntos Exteriores y Política de Seguridad ( Vicepresidente ) | PES ( PSOE ) |  España | [9] [4] [5] [6] [10] | ||||
| Maroš Šefčovič | Relaciones Interinstitucionales y Prospectiva (Vicepresidente) | PES ( Smer-SD ) |  Eslovaquia | 19 de julio de 2019 | [9] [14] [10] | |||
| Věra Jourová | Valores y Transparencia (Vicepresidente) | ALDE ( ANO ) |  República Checa | [15] [10] | ||||
| Dubravka Šuica | Democracia y Demografía (Vicepresidente) | EPP ( HDZ ) |  Croacia | [16] [10] | ||||
| Margaritis Schinas | Promoción del estilo de vida europeo (vicepresidente) | EPP ( ND ) |  Grecia | 23 de julio de 2019 | [17] [18] [10] | |||
| Johannes Hahn | Presupuesto y administración | EPP ( ÖVP ) |  Austria | 22 de julio de 2019 | [19] [20] [10] | |||
| Mariya Gabriel | Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud | EPP ( GERB ) |  Bulgaria | 23 de julio de 2019 | [9] [21] [10] | |||
| Nicolas Schmit | Empleo y derechos sociales | PES ( LSAP ) |  Luxemburgo | [9] [10] | ||||
| Paolo Gentiloni | Economía | PES ( PD ) |  Italia | 5 de septiembre de 2019 | [22] [10] | |||
| Janusz Wojciechowski | Agricultura | ECR ( PiS ) |  Polonia | [23] [10] | ||||
| Elisa Ferreira | Cohesión y reformas | PES ( PS ) |  Portugal | [24] [25] [10] | ||||
| Olivér Várhelyi | Barrio y Ampliación | EPP (independiente a nivel nacional) |  Hungría | [9] [10] | ||||
| Stella Kyriakidou | Salud | EPP ( DISY ) |  Chipre | 23 de julio de 2019 | [9] [26] [10] | |||
| Didier Reynders | Justicia | ALDE ( MR ) |  Bélgica | [27] [10] | ||||
| Adina Vălean | Transporte | EPP ( PNL ) |  Rumania | [28] [10] | ||||
| Helena Dalli | Igualdad | PES ( PL ) |  Malta | [29] [10] | ||||
| Thierry Breton | Mercado interno | Indiana |  Francia | 24 de octubre de 2019 | [30] [10] | |||
| Ylva Johansson | Asuntos caseros | PES ( S ) |  Suecia | [31] [10] | ||||
| Janez Lenarčič | Gestión de crisis | ALDE ( Ind. ) |  Eslovenia | 26 de julio de 2019 | [32] [33] [10] | |||
| Jutta Urpilainen | Asociaciones internacionales | PES ( SDP ) |  Finlandia | 22 de julio de 2019 | [34] [35] [10] | |||
| Kadri Simson | Energía | ALDE ( KESK ) |  Estonia | 22 de julio de 2019 | [36] [37] [10] | |||
| Virginijus Sinkevičius | Medio ambiente, océanos y pesca | Ninguno ( LVŽS ) |  Lituania | [38] [10] | ||||
| Mairead McGuinness | Estabilidad financiera, servicios financieros y unión de los mercados de capitales | EPP ( FG ) |  Irlanda | 8 de septiembre de 2020 | [39] | |||
Cambios [ editar ]
- 26 de agosto de 2020: después de Golfgate y una controversia sobre sus viajes a Irlanda en las semanas anteriores, que entraron en conflicto con las directrices del Covid-19 irlandés , el comisionado de Comercio Phil Hogan dimitió. [40]
- 7 de octubre de 2020: Mairead McGuinness , nominada por Irlanda para reemplazar a Phil Hogan, es confirmada por el Parlamento Europeo y se convierte en miembro de la comisión [41]
Departamentos de la Comisión [ editar ]
Direcciones Generales [ editar ]
| Direcciones Generales | Comisionado pertinente | |
|---|---|---|
| Nombre | Abbr. | |
| Agricultura y desarrollo rural | AGRI | Janusz Wojciechowski |
| Presupuesto | BUDG | Johannes Hahn |
| Acción climática | CLIMA | Frans Timmermans |
| Redes de comunicaciones, contenido y tecnología | CONECTAR | Thierry Breton |
| Comunicación | COMM | Ursula von der Leyen |
| Competencia | COMP | Margrethe Vestager |
| Industria de defensa y espacio | DEFIS | Thierry Breton |
| Asuntos económicos y financieros | ECFIN | Paolo Gentiloni |
| Educación, Juventud, Deporte y Cultura | EAC | Mariya Gabriel |
| Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión | EMPL | Nicolas Schmit |
| Energía | ENER | Kadri Simson |
| Ambiente | ENV | Virginijus Sinkevičius |
| Operaciones europeas de protección civil y ayuda humanitaria | ECO | Janez Lenarčič |
| Política europea de vecindad y negociaciones de ampliación | CERCA | Olivér Várhelyi |
| Eurostat - estadísticas europeas | EUROSTAT | Paolo Gentiloni |
| Unión de Estabilidad Financiera, Servicios Financieros y Mercados de Capitales | FISMA | Mairead McGuinness |
| Salud y seguridad alimentaria | SANTE | Stella Kyriakides |
| Recursos humanos y seguridad | HORA | Johannes Hahn |
| Informática | DÍGITO | Johannes Hahn |
| Servicio de Auditoria Interna | IAS | Didier Reynders |
| Mercado interior, industria, emprendimiento y pymes | CRECER | Thierry Breton |
| Cooperación internacional y desarrollo | DEVCO | Jutta Urpilainen |
| Interpretación | SCIC | Johannes Hahn |
| Centro Común de Investigación | JRC | Mariya Gabriel |
| Justicia y consumidores | SÓLO | Didier Reynders yHelena Dalli |
| Asuntos Marítimos y Pesca | YEGUA | Virginijus Sinkevičius |
| Migración y Asuntos de Interior | CASA | Ylva Johansson |
| Movilidad y transporte | MOVERSE | Adina Vălean |
| Política regional y urbana | REGIO | Elisa Ferreira |
| Apoyo a la reforma estructural | REFORMA | Elisa Ferreira |
| Investigación e innovación | RTD | Mariya Gabriel |
| Fiscalidad y Unión Aduanera | TAXUD | Paolo Gentiloni |
| Comercio | COMERCIO | Valdis Dombrovskis |
| Traducción | DGT | Johannes Hahn |
Agencias ejecutivas y departamentos de servicios [ editar ]
Agencias ejecutivas [ editar ]
| Agencia ejecutiva | Cabeza | |
|---|---|---|
| Nombre | Abbr. | |
| Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación | CHAFEA | Véronique Wasbauer |
| Agencia Ejecutiva Educativa, Audiovisual y Cultural | EACEA | |
| Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación | ERCEA | |
| Agencia Ejecutiva para Pequeñas y Medianas Empresas | EASME | Luisa Prista (en funciones) |
| Agencia Ejecutiva de Investigación | REA | Marc Tachelet |
Departamentos de servicio [ editar ]
| Departamento de Servicio | Cabeza | |
|---|---|---|
| Nombre | Abbr. | |
| Administración y pago de derechos individuales | PMO | |
| Delegado de protección de datos | DPO | |
| Oficina Europea de Lucha contra el Fraude | OLAF | |
| Oficina europea de selección de personal | EPSO | |
| Centro de Estrategia Política Europea | EPSC | |
| Instrumentos de política exterior | FPI | |
| Servicio de Archivos Históricos | ||
| Infraestructura y logística en Bruselas | OIB | |
| Infraestructura y logística en Luxemburgo | PETRÓLEO | |
| Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes | INEA | |
| Servicio de Auditoria Interna | IAS | |
| Servicio legal | SJ | |
| Centro de biblioteca y recursos electrónicos | ||
| Oficina de Publicaciones | OP | |
| Secretaría General | SG | |
| Servicio de apoyo a la reforma estructural | SRSS | |
| Grupo de trabajo sobre las negociaciones del artículo 50 con el Reino Unido | ||
Selección del candidato a presidente [ editar ]
Siguiendo el ejemplo de las elecciones europeas de 2014 , antes de las elecciones de 2019, los principales partidos políticos europeos nombraron a los llamados spitzenkandidaten, o candidatos principales, que eran los candidatos de los partidos para convertirse en el próximo presidente de la Comisión Europea. Todos los partidos nombraron al menos un candidato; algunos nombraron dos, mientras que el Partido Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE), que se opuso oficialmente al sistema de spitzenkandidaten, introdujo el "Equipo Europa", que constaba de varios políticos europeos de alto rango. Sin embargo, otros partidos percibieron a esos candidatos, especialmente Margrethe Vestager de Dinamarca, como candidatos principales.
Los principales candidatos fueron:
| Fiesta | Candidatos destacados | |
|---|---|---|
| Partido Popular Europeo | Manfred Weber | |
| Partido de los Socialistas Europeos | Frans Timmermans | |
| Partido Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa | Nicola Beer Emma Bonino Violeta Bulc Katalin Cseh Luis Garicano Guy Verhofstadt Margrethe Vestager | |
| Alianza de conservadores y reformistas en Europa | Jan Zahradil | |
| Partido Verde Europeo | Bas Eickhout Ska Keller | |
| Partido de la Izquierda Europea | Violeta Tomić Nico Cué | |
Después de ganar las elecciones europeas de 2019 , el Partido Popular Europeo afirmó que se les debería otorgar el puesto de presidente de la Comisión Europea y quería que su principal candidato, Manfred Weber, ocupara el cargo. Sin embargo, Weber enfrentó una fuerte oposición del presidente francés de tendencia liberal Emmanuel Macron y la ALDE, y también del Partido de los Socialistas Europeos (PSE); La oposición fue impulsada por la falta de experiencia de Weber, ya que anteriormente solo se había desempeñado como eurodiputado y nunca ocupó ningún cargo gubernamental. [42] El PSE apoyó firmemente la candidatura de Frans Timmermans., que también contó con el apoyo de la mayoría de los miembros de ALDE del Consejo Europeo. (El primer ministro checo, Andrej Babiš, es miembro de la ALDE, pero también de los Cuatro de Visegrad , que se opuso firmemente a Timmermans debido a su apoyo a las cuotas migratorias y su incapacidad para llegar a compromisos. [43] ) El partido ALDE quería que Margrethe Vestager tomara el relevo. trabajo de la Comisión superior.
La primera reunión del Consejo Europeo se celebró los días 20 y 21 de junio de 2019 y no se tomó ninguna decisión sobre la distribución de los principales puestos de trabajo de la UE. El presidente Donald Tusk volvió a convocar a los líderes para una reunión especial que duró del 30 de junio al 2 de julio de 2019. Durante tres días de negociaciones, el PPE renunció a que Weber se convirtiera en presidente de la Comisión; Parecía que Timmermans podría ser nominado, especialmente después de reunirse con el primer ministro búlgaro y miembro del PPE, Boyko Borisov, en la Embajada de Bulgaria en Bélgica durante la reunión del Consejo Europeo. Nombrar a Timmermans como presidente de la Comisión Europea habría sido parte del llamado acuerdo de Osaka , un plan que fue formado por varios líderes de la UE ( Emmanuel Macron , Angela Merkel, Giuseppe Conte , Donald Tusk , Mark Rutte y Pedro Sánchez ) durante la Cumbre del G20 de 2019 en Osaka, Japón.
Sin embargo, la oposición de los Cuatro de Visegrado, a la que ahora se unen Croacia e Italia, seguía siendo fuerte, y Timmermans no pudo obtener una mayoría en el Consejo. Otros nombres mencionados durante las negociaciones fueron Michel Barnier , Kristalina Georgieva y Andrej Plenković ; Después de la finalización del Consejo quedó claro que el nombre de Plenković había sido presentado por el Secretario General de la Comisión, Martin Selmayr , quien es amigo íntimo de Plenković. La candidatura fue rechazada por Macron, quien se opuso a las ambiciones personales de los líderes. [44]
Cuando el nombre de Ursula von der Leyen (EPP) surgió como candidata potencial, fue una sorpresa y se enfrentó a muchas críticas, principalmente porque no había sido una spitzenkandidat. El Partido Socialdemócrata Alemán, que forma parte de la coalición gubernamental alemana, se opuso a von der Leyen por su labor como ministra de Defensa, lo que provocó la abstención de la canciller alemana Angela Merkel durante la votación del Consejo sobre la propuesta. No obstante, todos los demás miembros del Consejo Europeo votaron a favor y fue nombrada próxima presidenta de la Comisión Europea.
Brexit [ editar ]
Con el retraso del Brexit de tres meses solicitado, el Reino Unido no había designado a ningún comisionado británico. Este fue un evento único sin precedentes en la historia de la Unión Europea. Von der Leyen tuvo que solicitar formalmente al gobierno británico que nombrara un comisario de la UE. También preguntó al servicio legal si la Comisión podría operar sin un comisionado británico. Algunos eurodiputados han sugerido la posibilidad de una votación para permitir que la Comisión de la UE funcione sin un comisario británico. [45]
El Reino Unido abandonó la Unión Europea a las 23:59 del 31 de enero de 2020, por lo que el puesto de comisario británico permaneció vacante hasta su abolición automática cuando finalmente se produjo el Brexit.
Comisión Geopolítica [ editar ]
Desde el comienzo de su mandato como presidenta de la Comisión Europea , Von der Leyen manifestó su intención de tener una “comisión geopolítica”. [46] El presidente francés Emmanuel Macron es la fuerza impulsora más importante detrás de la ambición de una comisión geopolítica. Su visión es que la UE debe convertirse en un actor político y estratégico con una sola voz. [47] Los críticos han señalado que al enarbolar la bandera geopolítica, el presidente de la Comisión, von der Leyen, ha puesto de manifiesto las debilidades de la UE en su conjunto al desempeñar un papel decisivo en la alta mesa diplomática. [48]
Notas [ editar ]
- ^ El Reino Unido no propuso ningún candidato
Referencias [ editar ]
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