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Los derechos de voto de los australianos indígenas se convirtieron en un problema desde mediados del siglo XIX, cuando se concedía un gobierno responsable a las colonias australianas de Gran Bretaña y se debatían los requisitos para el sufragio. La resolución de los derechos universales avanzó hasta mediados del siglo XX.

Los australianos indígenas , es decir, los pueblos aborígenes australianos e isleños del Estrecho de Torres , comenzaron a adquirir derechos de voto junto con otros adultos que vivían en las colonias australianas desde finales del siglo XIX. [1] Aparte de Queensland y Australia Occidental , los hombres indígenas obtuvieron el voto junto con sus contrapartes no indígenas en las colonias australianas. En Australia del Sur , las mujeres indígenas también obtuvieron el voto a partir de 1895.

Después de la Federación Australiana en 1901, la Commonwealth Franchise Act 1902 restringió los derechos de voto de los aborígenes en las elecciones federales. Durante un tiempo, los aborígenes podían votar en algunos estados y no en otros, aunque a partir de 1949, los aborígenes podían votar si eran o habían sido militares. En 1962, el Gobierno de Menzies (1949-1966) enmendó la Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 para permitir que todos los australianos indígenas se inscribieran para votar en las elecciones federales australianas. En 1965, Queensland se convirtió en el último estado en eliminar las restricciones al voto indígena en las elecciones estatales y, como consecuencia, todos los australianos indígenas en todos los estados y territorios tenían los mismos derechos de voto en todos los niveles de gobierno. [2]

Muchas restricciones sobre los derechos de voto solo se aplicaban a algunas personas que, hoy en día, serían consideradas indígenas. Específicamente, solo las personas de ascendencia indígena completa o de raza mixta "en las que predomina la sangre aborigen" estaban limitadas a través de la Ley de Franquicias. No se aplicaba a los pueblos indígenas de raza mixta que eran, para usar el idioma de la época, " mestizos " o menos. En la práctica, algunos funcionarios electorales locales pueden haber negado la inscripción a una gama más amplia de pueblos indígenas que los formalmente excluidos. [3]

Historia del voto indígena [ editar ]

Antes de la Ley de Constitución de la Commonwealth of Australia de 1900 (Reino Unido), [4] cada colonia de Australia podía aprobar su propia legislación relativa a la concesión de derechos de voto a los australianos indígenas. [5] Las diferencias entre las colonias significaban que el derecho de voto de los indígenas australianos dependía del área en la que residían. [6]

La votación fue reformada por la Ley de la Constitución, que unió los estados de Nueva Gales del Sur, Victoria, Australia del Sur, Tasmania, Australia Occidental y Queensland. [7] La Constitución estableció la Commonwealth de Australia , con las colonias previamente autónomas federadas para establecer la Commonwealth. [8] A los australianos indígenas se les concedió el derecho universal a votar en las elecciones federales de 1962 [9] en virtud de la Ley Electoral de la Commonwealth de 1962 . [10]

Cronología del derecho al voto de los australianos indígenas [2]

FechaEvento
Pre-federación
1829La soberanía británica se extendió para cubrir toda Australia: todos los nacidos en Australia, incluidos los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres, se convirtieron en súbditos británicos por nacimiento.
1850+Las colonias australianas se autogobiernan: todos los sujetos británicos varones adultos (21 años) tenían derecho a votar en Australia del Sur desde 1856, en Victoria desde 1857, Nueva Gales del Sur desde 1858 y Tasmania desde 1896, incluidos los pueblos indígenas. Queensland obtuvo el autogobierno en 1859 y Australia Occidental en 1890, pero estas colonias negaron el voto a los pueblos indígenas.
1885La Ley de Elecciones de Queensland excluyó a todos los pueblos indígenas de votar
1893La ley de Australia Occidental negó el voto a los pueblos indígenas.
1895Todas las mujeres adultas de Australia del Sur, incluidas las mujeres indígenas, obtuvieron el derecho al voto.
1901La Constitución de la Commonwealth entró en vigor, otorgando al recién creado Parlamento de la Commonwealth la autoridad para aprobar leyes federales de votación. La sección 41 prohibía al Parlamento de la Commonwealth denegar el derecho de voto federal a cualquier individuo que, en el momento de la primera ley del Parlamento de la Commonwealth sobre votación federal (aprobada el año siguiente), tuviera derecho a votar en una elección estatal.
Post-federación
1902El Parlamento de la Commonwealth aprobó su primera ley sobre votación federal (la Commonwealth Franchise Act 1902), que otorga a hombres y mujeres de todos los estados el derecho a votar en las elecciones federales. Sin embargo, la Ley denegó específicamente los derechos de voto federal a todos los 'nativos aborígenes' de Australia, Asia, África o las Islas del Pacífico (excepto Nueva Zelanda) que, en el momento de la Ley, aún no tenían el derecho votar en las elecciones estatales.
1915Queensland introdujo el voto obligatorio. Posteriormente, se extendió a otras regiones.
1922Las regulaciones en el Territorio del Norte excluían a los pueblos indígenas de votar. Los funcionarios tenían el poder de decidir quién era indígena.
1940El profesor AP Elkin, la Asociación de Amigos de los Aborígenes y otros hicieron campaña por mejores condiciones para los pueblos indígenas y su derecho al voto.
1949El derecho a votar en las elecciones federales se extendió a los pueblos indígenas que habían servido en las fuerzas armadas o estaban inscritos para votar en las elecciones estatales. Los pueblos indígenas de Queensland, Australia Occidental y el Territorio del Norte todavía no podían votar en sus propias elecciones estatales / territoriales.
1957En virtud de la Ordenanza de Bienestar Social del Territorio del Norte, casi todos los pueblos indígenas del Territorio del Norte fueron declarados "bajo la tutela del estado" y se les negó el voto. En 1961, 17.000 personas estaban bajo custodia. [11]
1962La Ley Electoral del Commonwealth disponía que los australianos indígenas deberían tener derecho a matricularse y votar en las elecciones federales, incluidas las del Territorio del Norte, pero la matriculación no era obligatoria. Era un delito que cualquiera usara influencia indebida o soborno para inducir a los pueblos indígenas a inscribirse o abstenerse de inscribirse para votar.

La educación electoral para los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres comenzó en el Territorio del Norte. 1.338 australianos indígenas se inscribieron para votar en las elecciones del Territorio del Norte.

Australia Occidental extendió el voto estatal a los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres.

1965Queensland permitió que los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres votaran en las elecciones estatales. Queensland fue el último Estado en otorgar este derecho.

Franquicia indígena colonial [ editar ]

Nueva Gales del Sur, Victoria, Australia del Sur y Tasmania [ editar ]

Cuando se redactaron las constituciones coloniales, principalmente en la década de 1850 —Nueva Gales del Sur (1858), Victoria (1857), Australia del Sur (1858) y Tasmania (1896) — se concedieron derechos de voto a todos los súbditos británicos varones mayores de 21 años. Se reconoció que los pueblos indígenas eran súbditos británicos en virtud del derecho consuetudinario inglés y tenían derecho a los derechos de esa condición. En consecuencia, a los hombres indígenas no se les negó específicamente el derecho al voto. Sin embargo, pocos aborígenes conocían sus derechos, no se alentó a los aborígenes a inscribirse para votar y muy pocos participaron en las elecciones. [12]

Se sabe que algunos aborígenes han votado. Por ejemplo, Point McLeay, una estación misionera cerca de la desembocadura del río Murray , en Australia del Sur, consiguió una mesa de votación en la década de 1890 y hombres y mujeres aborígenes votaron allí en las elecciones de Australia del Sur. [13]

Queensland [ editar ]

Queensland obtuvo el autogobierno en 1859, ampliando los derechos de voto en 1872 para incluir a todos los hombres británicos mayores de 21 años. Los aborígenes fueron excluidos del voto en Queensland en 1885, y la descalificación estuvo vigente hasta 1965. [12]

Australia Occidental [ editar ]

Australia Occidental obtuvo el autogobierno en 1890. En 1893, los derechos de voto se ampliaron para incluir a todos los varones británicos mayores de 21 años, con la exclusión de los varones aborígenes. Los aborígenes fueron descalificados para votar en Australia Occidental hasta 1962. [12]

Franquicia de la Commonwealth a principios del siglo XX [ editar ]

Primera elección de la Commonwealth [ editar ]

La sección 41 de la Constitución australiana parece otorgar el derecho a votar en las elecciones federales a quienes tienen derecho a votar en las elecciones estatales. La primera elección para el Parlamento de la Commonwealth en 1901 se basó en las leyes electorales en ese momento de las seis colonias, por lo que quienes tenían derecho a votar y presentarse al Parlamento a nivel estatal tenían los mismos derechos para esa elección. Los hombres aborígenes tenían al menos un voto teórico para esa elección en todos los estados, excepto Queensland y Australia Occidental. Las mujeres aborígenes tenían derecho a voto en Australia del Sur.

Algunos aborígenes votaron por el primer Parlamento de la Commonwealth; por ejemplo, la estación de la misión de Point McLeay, en Australia del Sur, tenía una mesa de votación desde la década de 1890 y hombres y mujeres aborígenes votaron allí en 1901. [13]

Restricciones legislativas [ editar ]

La Commonwealth Franchise Act de 1902 retiró los derechos de voto de los aborígenes para las elecciones federales, estableciendo que "Ningún aborigen nativo de Australia ... tendrá derecho a que su nombre se incluya en un padrón electoral a menos que así lo tenga el artículo cuarenta y uno de la Constitución". [14] La sección cuarenta y uno de la Constitución disponía que todos los que tenían derecho a votar en las elecciones estatales bajo el sufragio estatal podían votar en las elecciones de la Commonwealth. No está claro si esa sección tenía la intención de ser una disposición en curso, o solo una medida provisional para los electores estatales inscritos en el momento de la Federación. El primer Jefe Permanente del Departamento del Fiscal General , Robert Garran , le dio la segunda interpretación, más restringida.[15] La ley también negó el voto a los nativos de Asia, África y las islas del Pacífico, excepto Nueva Zelanda.

La interpretación de Garran de la sección 41 fue cuestionada en 1924 por Mitta Bullosh , una india residente en Melbourne que había sido aceptada como votante por Victoria pero rechazada por la Commonwealth. Ganó su caso en el Tribunal de Distrito, [16] y el gobierno del Commonwealth luego retiró una impugnación del Tribunal Superior al fallo del juez. [17] El efecto del hallazgo de 1924 fue que los australianos indígenas de todos los estados, excepto Queensland y Australia Occidental, podían votar en las urnas federales.

Expansión a franquicia aborigen completa [ editar ]

Las campañas por los derechos civiles indígenas en Australia cobraron impulso desde la década de 1930. En 1938, con la participación de destacados activistas indígenas como Douglas Nicholls , la Australian Aborigines 'League y la Aborigines Progressive Association organizaron un " Día de duelo " de protesta para conmemorar el 150 aniversario de la llegada de la Primera Flota de colonos británicos a Australia y lanzó una campaña por los derechos civiles plenos para todos los aborígenes. [18]

En 1949, la Commonwealth Electoral Act de 1949 revirtió la interpretación de Garran de la sección 41 y confirmó que todos aquellos que podían votar en sus estados podían votar en las elecciones federales. [19] Esto dio el derecho a votar a los aborígenes en todos los estados excepto Queensland y Australia Occidental. Además, quienes habían servido en el ejército tenían expresamente derecho a votar. [20]

En la década de 1960, influenciados por los fuertes movimientos de derechos civiles en los Estados Unidos y Sudáfrica, siguieron muchos cambios en los derechos y el trato de los aborígenes, incluida la eliminación de las restricciones al derecho al voto. En 1962, el Gobierno de Menzies enmendó la Ley Electoral del Commonwealth para otorgar a los pueblos indígenas el derecho a inscribirse y votar en las elecciones del Commonwealth, independientemente de sus derechos de voto a nivel estatal. Si estaban inscritos, era obligatorio que votaran como ciudadanos no indígenas. Sin embargo, la matriculación en sí no es obligatoria. Australia Occidental otorgó a los ciudadanos indígenas el voto en el estado el mismo año, y Queensland lo siguió en 1965.

En 1983, se enmendó la Ley Electoral [21] para eliminar la inscripción opcional de ciudadanos indígenas y eliminar cualquier diferenciación o distinción basada en la raza en el sistema electoral australiano. [22]

Ver también [ editar ]

  • Liga de aborígenes australianos
  • Derechos de voto de los maoríes en Australia
  • Autodeterminación de los aborígenes australianos
  • Sufragio en Australia

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Sufragistas australianos" . Corporación Australiana de Radiodifusión . 1998. Archivado desde el original el 23 de abril de 1999.
  2. ^ a b "Hitos electorales para los australianos indígenas" . Comisión Electoral Australiana . Comisión Electoral Australiana . Consultado el 14 de mayo de 2019 .
  3. ^ Galligan, Brian (abril de 2017). "Fabricación de la votación aborigen: una respuesta a Keith Windschuttle". Cuadrante . 61 (4): 50–56.
  4. ^ Ley de constitución de la Commonwealth of Australia
  5. ^ Korff, Jens (8 de febrero de 2019). "Referéndum australiano de 1967" . Espíritus creativos . Consultado el 15 de mayo de 2019 .
  6. ^ "Eventos en la historia electoral australiana" . Comisión Electoral Australiana . Comisión Electoral Australiana . Consultado el 15 de mayo de 2019 .
  7. ^ "Ley de Constitución de la Commonwealth de Australia" . www.aph.gov.au . Parlamento de Australia . Consultado el 15 de mayo de 2019 .
  8. ^ "Reforma de la historia electoral australiana" . Comisión Electoral Australiana .
  9. ^ "Elecciones y votaciones en Australia" (PDF) . Museo de la Democracia Australiana, Antiguo Parlamento . Museo de la Democracia Australiana, Antiguo Parlamento.
  10. ^ Ley electoral de la Commonwealth de 1962
  11. ^ "Registros del gobierno de la Commonwealth sobre el Territorio del Norte" . Archivos Nacionales de Australia . Consultado el 17 de mayo de 2019 .
  12. ^ a b c "Historia del voto indígena" (PDF) . Comisión Electoral Australiana . Agosto de 2006 . Consultado el 20 de julio de 2017 .
  13. ^ a b https://aiatsis.gov.au/research/finding-your-family/family-history-sources/electoral-rolls-and-voter-records
  14. ↑ Documenting a Democracy , Museum of Australian Democracy , consultado el 13 de octubre de 2011
  15. ^ Re Pearson; Ex Parte Sipka
  16. ^ "MATRÍCULA DE ASIÁTICOS" . El Argus . Melbourne. 4 de septiembre de 1924. p. 9 . Consultado el 13 de octubre de 2011 , a través de la Biblioteca Nacional de Australia.
  17. ^ "DERECHO DE VOTO DE LOS INDIOS" . El Argus . Melbourne. 12 de diciembre de 1924. p. 9 . Consultado el 13 de octubre de 2011 , a través de la Biblioteca Nacional de Australia.
  18. ^ Hinkson, Melinda; Harris, Alana (2001). Sydney aborigen: una guía de lugares importantes del pasado y del presente . Prensa de estudios aborígenes. págs. 22-24. ISBN 978-0-85575-370-2.
  19. ^ s. 3 (b) Ley electoral del Commonwealth de 1949
  20. ^ Los primeros australianos: un trato justo para una carrera oscura par SBS TV 2008.
  21. ^ Ley de enmienda de la legislación electoral de la Commonwealth de 1983 (Cth).
  22. ^ Memorando explicativo de 1983 del proyecto de ley de enmienda de la legislación electoral de la Commonwealth (PDF) , Parlamento australiano , consultado el 14 de octubre de 2011

Lecturas [ editar ]

  • Pat Stretton y Christine Finnimore, 'Black Fellow Citizens: Aborigines and the Commonwealth Franchise', Estudios históricos australianos, vol. 25, no. 101, 1993, págs. 521–35

Enlaces externos [ editar ]

  • Hitos electorales / calendario para los australianos indígenas