Administración de Avance de Obras
La Works Progress Administration ( WPA ; renombrada en 1939 como Work Projects Administration ) era una agencia estadounidense del New Deal , que empleaba a millones de personas que buscaban trabajo (en su mayoría hombres sin educación formal) para llevar a cabo proyectos de obras públicas , [1] incluida la construcción de edificios públicos y vías. Fue creado el 6 de mayo de 1935, por orden presidencial, como pieza clave del Segundo New Deal .
La primera asignación de la WPA en 1935 fue de $ 4.9 mil millones (alrededor de $ 15 dólares por persona en los EE. UU.) (alrededor del 6,7 por ciento del PIB de 1935). [2] Encabezada por Harry Hopkins , la WPA proporcionó trabajos remunerados a los desempleados durante la Gran Depresión en los Estados Unidos , mientras construía la infraestructura pública de los Estados Unidos, como parques, escuelas y carreteras. La mayoría de los trabajos estaban en la construcción, construyendo más de 620 000 millas (1 000 000 km) de calles y más de 10 000 puentes, además de muchos aeropuertos y muchas viviendas. El proyecto individual más grande de la WPA fue la Autoridad del Valle de Tennessee .
En su apogeo en 1938, proporcionó empleos remunerados a tres millones de hombres y mujeres desempleados, así como a jóvenes en una división separada, la Administración Nacional de la Juventud . Entre 1935 y 1943, la WPA empleó a 8,5 millones de personas (aproximadamente la mitad de la población de Nueva York). [3] Los salarios por hora generalmente se mantuvieron muy por debajo de los estándares de la industria. [4] : 196 El pleno empleo, que se alcanzó en 1942 y apareció como una meta nacional a largo plazo alrededor de 1944, no era la meta de la WPA; más bien, trató de proporcionar un trabajo remunerado para todas las familias en las que el sostén de la familia sufría desempleo a largo plazo. [5] : 64, 184
En uno de sus proyectos más famosos, el Proyecto Federal Número Uno , la WPA empleó a músicos, artistas, escritores, actores y directores en proyectos de arte, teatro, medios y alfabetización. [1]Los cinco proyectos dedicados a estos fueron: el Proyecto Federal de Escritores (FWP), la Encuesta de Registros Históricos (HRS), el Proyecto Federal de Teatro (FTP), el Proyecto Federal de Música (FMP) y el Proyecto Federal de Arte (FAP). En la Encuesta de Registros Históricos, por ejemplo, se entrevistó a muchos ex esclavos en el Sur; estos documentos son de inmensa importancia para la historia americana. Grupos de teatro y música realizaron giras por todo Estados Unidos y ofrecieron más de 225.000 funciones. Las investigaciones arqueológicas bajo la WPA fueron influyentes en el redescubrimiento de las culturas nativas americanas precolombinas y el desarrollo de la arqueología profesional en los EE. UU.
La WPA era un programa federal que ejecutaba sus propios proyectos en cooperación con los gobiernos estatales y locales , que aportaban entre el 10% y el 30% de los costos. Por lo general, el patrocinador local proporcionaba terrenos y, a menudo, camiones y suministros, y la WPA era responsable de los salarios (y de los salarios de los supervisores, que no estaban de relevo). La WPA a veces se hizo cargo de los programas de ayuda estatales y locales que se habían originado en los programas de la Corporación Financiera de Reconstrucción (RFC) o la Administración Federal de Ayuda de Emergencia (FERA). [5] : 63 Fue liquidado el 30 de junio de 1943, debido al bajo desempleo durante la Segunda Guerra Mundial. Robert D. Leininger afirmó: "millones de personas necesitaban ingresos de subsistencia. Se prefirió el alivio laboral a la asistencia pública (el paro) porque mantuvo el respeto por sí mismo, reforzó la ética laboral y mantuvo las habilidades en forma". [6] : 228
El 6 de mayo de 1935, FDR emitió la orden ejecutiva 7034, estableciendo la Works Progress Administration. [7] [8] La WPA reemplazó el trabajo de la Administración Federal de Socorro de Emergencia , que fue disuelta. La asistencia de socorro directo fue reemplazada permanentemente por un programa nacional de trabajo de socorro, un importante programa de obras públicas dirigido por la WPA. [9]
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