La Conferencia Ministerial de la OMC de 1999 fue una reunión de la Organización Mundial del Comercio , convocada en el Centro de Convenciones y Comercio del Estado de Washington en Seattle , Washington , Estados Unidos, durante tres días, a partir del martes 30 de noviembre de 1999. Una semana antes de la reunión , los delegados admitieron la falta de acuerdo sobre la agenda y la presencia de profundos desacuerdos con los países en desarrollo. [1] Concebidas como el lanzamiento de una nueva ronda de negociaciones comerciales multilaterales que se habría llamado "La Ronda del Milenio", las negociaciones se vieron empañadas por una mala organización y una gestión controvertida de las grandes protestas callejeras. [2]Los representantes de los países en desarrollo se sintieron resentidos y no cooperaron por ser excluidos de las conversaciones cuando Estados Unidos y la Unión Europea intentaron cimentar un acuerdo mutuo sobre agricultura. Las negociaciones fracasaron y se reanudaron en Doha , Qatar, en noviembre de 2001. La sede de Doha permitió que se excluyeran las protestas públicas in situ. Se hicieron las concesiones necesarias en la agenda para incluir los intereses de los países en desarrollo, que para entonces habían establecido sus propios bloques de negociación, como el Movimiento de Países No Alineados y la Organización de Cooperación de Shanghai . Así, la ronda actual se denomina Ronda de Desarrollo de Doha , que desde 2008 ha permanecido estancada como resultado de perspectivas divergentes sobre aranceles, agricultura y barreras no arancelarias como los subsidios agrícolas .
Los activistas antiglobalización llegaron a los titulares de todo el mundo en 1999, cuando obligaron a la Conferencia Ministerial de la OMC de 1999 a terminar temprano con tácticas de acción directa, protestas llamadas la Batalla de Seattle .
1 de diciembre
El siguiente texto está tomado en gran parte de las notas informativas de la OMC de esa fecha. [3]
Grupo de trabajo agrícola
El Grupo de Trabajo Agrícola se centró principalmente en mejorar el texto del Proyecto de Declaración Ministerial que tenían la intención de utilizar como punto de partida para futuras negociaciones sobre los intercambios agrícolas y los aranceles. El texto trataba:
- Los objetivos de las negociaciones: si los productos agrícolas deben, en última instancia, recibir el mismo trato que los productos industriales.
- Disposiciones para los países en desarrollo (que se debatirá el 2 de diciembre)
- Reducciones de subsidios y protecciones.
- "Multifuncionalidad" (cómo abordar los objetivos no comerciales como la protección del medio ambiente, la seguridad alimentaria, etc.) y otras cuestiones.
- Un calendario propuesto para las negociaciones.
Grupo de trabajo sobre implementación y normas
Los ministros de los países en desarrollo exigieron que las economías desarrolladas como Estados Unidos y la UE detengan los controvertidos subsidios agrícolas, que obstaculizan la globalización.
Japón dijo que el uso abusivo de medidas antidumping debe considerarse como una forma encubierta de proteccionismo que anula las reducciones arancelarias de la noche a la mañana. Dijo que la mejora del Acuerdo Antidumping es un eje de la nueva Ronda y que muchos países en desarrollo lo apoyan.
Jamaica dijo que los 71 países ACP han sido marginados con respecto a ciertos temas de la Organización Mundial del Comercio. Pidió convertir el trato especial y diferenciado en compromisos firmes, la extensión de los períodos de transición para las TRIMS y la valoración en aduana, y aumentar la financiación y los recursos humanos para la cooperación técnica. Solicitó que se amplíe la exención del trato comercial preferencial concedida a los países ACP para darles tiempo de integrarse en la economía mundial.
Islandia propuso negociaciones para eliminar las subvenciones a la pesca. Contó con el apoyo de varias delegaciones, entre ellas Estados Unidos, Perú, Indonesia, Noruega, Chile y Ecuador.
Grupo de trabajo sobre acceso a los mercados
Los desacuerdos con respecto al acceso al mercado se centraron principalmente en:
- Cobertura y alcance de las negociaciones: si deberían abarcar todos los productos no agrícolas o si algunos podrían excluirse (los productos agrícolas se negocian en el ámbito de la agricultura).
- Objetivo general de las negociaciones (el texto actual no dice cuánto deben reducirse los aranceles)
- Medidas no arancelarias que afectan el acceso a los mercados (medidas antidumping, valoración en aduana, licencias de importación, reglas de origen, medidas de salvaguardia, subvenciones, etc.). Existen diferencias de opinión sobre muchos de estos temas.
- Cómo deben organizarse las negociaciones.
- Cómo abordar las preocupaciones de los países en desarrollo: una propuesta es que las exportaciones de los países menos adelantados reciban aranceles cero "consolidados" en los países más ricos.
Otros asuntos
Las otras dos cuestiones consideradas el 1 de diciembre fueron las políticas de inversión y competencia. Los ministros contemplaron si podrían acordar iniciar negociaciones sobre inversión y / o competencia como parte de la ronda de negociaciones que incorporará agricultura, servicios y otros temas; de no ser así, ¿podrían acordar desarrollar elementos que eventualmente podrían incorporarse en acuerdos sobre inversión y competencia y volver a la cuestión de si emprender o no negociaciones en la Cuarta Sesión Ministerial?
2 de diciembre
El siguiente texto está tomado en gran parte de las notas informativas de la OMC de esa fecha. [4]
Grupo de trabajo agrícola
La delegación de Singapur propuso un nuevo borrador haciendo hincapié en:
- La integración de la agricultura en las principales políticas de la Organización Mundial del Comercio
- Reducción de las denominadas subvenciones a la exportación
- Problemas de los países en desarrollo
Al finalizar la reunión, el presidente dijo que caminaba por la cuerda floja. Lo tiraban por igual en ambas direcciones, dijo. El peligro era que si se movía de una forma u otra se caería de la cuerda. Pero observó que el texto era solo para iniciar nuevas negociaciones. "La nueva ronda es donde comenzará la verdadera batalla", dijo. Si se concluye la ronda, impulsará el bienestar global en decenas de miles de millones de dólares, concluyó.
Grupo de trabajo sobre acceso a los mercados
Las preguntas planteadas en las consultas celebradas por el Presidente se centraron en la metodología de las negociaciones de reducción arancelaria. Varias delegaciones proponen un enfoque común. A diferencia de la Ronda Uruguay, en la que los miembros redujeron los aranceles sobre la base de una "solicitud-oferta", este sería un enfoque armonizado que facilitaría las comparaciones de las propuestas de reducción arancelaria. Otra posición es utilizar la combinación de solicitud-oferta y armonización en las negociaciones. Algunos comerciantes importantes están haciendo referencia en el texto a un aumento efectivo del acceso a los mercados. También se planteó la iniciativa de liberalización arancelaria acelerada para determinados sectores de productos.
Grupo de Trabajo sobre Normas Laborales y Comerciales
Este grupo de trabajo se creó para ayudar a crear un grupo de trabajo sobre normas laborales dentro de la OMC o un organismo operado conjuntamente por una serie de organizaciones internacionales para examinar los problemas. Las opiniones diferían, y varios países en desarrollo se oponían a la creación de uno u otro tipo de organismo.
Grupo de trabajo sobre cuestiones sistémicas
Los elementos planteados por los gobiernos miembros en esta discusión se referían a:
- La desrestricción de documentos
- Mejorar la estructura organizativa de la OMC para mejorar la transparencia y la toma de decisiones.
- mejorar los flujos de información y
- mejorar la comprensión y la participación del público en el funcionamiento de la organización.
3 de diciembre
El siguiente texto está tomado en gran parte de las notas informativas de la OMC de esa fecha. [5]
Las reuniones informales continuaron durante la noche del 2 de diciembre y hasta el 3 de diciembre. Los principales debates se celebraron en reuniones en las que participaron entre 20 y 40 ministros. Las personas que asistieron a estas reuniones variaron según el tema, y los presidentes hicieron todo lo posible para garantizar que los participantes representaran una muestra representativa de las posiciones de los miembros sobre los temas relevantes.
Se informó sobre el progreso en una serie de áreas, pero al final de la tarde estaba claro que quedaba muy poco tiempo para completar el trabajo de reducir las brechas, llevar el proyecto de declaración de regreso a los grupos de trabajo plenarios, hacer cualquier cambio adicional que surja de la grupos de trabajo y luego aprobar la declaración por consenso. La conferencia simplemente se había quedado sin tiempo.
Referencias culturales
- El actor / director Stuart Townsend lanzó una película sobre las protestas que rodearon la conferencia en 2007 titulada Battle in Seattle .
- El dúo de hip-hop Blue Scholars, con sede en Seattle, lanzó la canción 50 Thousand Deep sobre su experiencia de primera mano de las protestas en su álbum de 2007 Bayani.
Ver también
Referencias
- ^ "Pascal Lamy, comisionado de Comercio de la UE, dijo ayer que existía un grave riesgo de que la reunión no pudiera lanzar una ronda de comercio mundial. Sin embargo, Mike Moore, director general de la OMC, dijo que aún confiaba en que las conversaciones de la próxima semana no fracasan. Las semanas de negociaciones en la OMC no han podido salvar los profundos desacuerdos, particularmente sobre la agricultura y las preocupaciones de los países en desarrollo sobre sus obligaciones en la OMC ". —David Wighton Los líderes mundiales se resisten a unirse a las conversaciones de Seattle , Financial Times, 24 de noviembre de 1999
- ^ Elliott, Larry (4 de diciembre de 1999). " Semana de división dentro y fuera de las calles - London Guardian, 12/4/1999" . The Guardian . Reino Unido . Consultado el 13 de julio de 2009 .
- ^ "Nota informativa de la OMC: los ministros comienzan a negociar la Declaración de Seattle" . Organización de Comercio Mundial. 1 de diciembre de 1999 . Consultado el 7 de julio de 2018 .
- ^ "Nota informativa de la OMC: los ministros examinan textos nuevos y revisados" . Organización de Comercio Mundial. 2 de diciembre de 1999 . Consultado el 7 de julio de 2018 .
- ^ "Nota informativa de la OMC: 3 de diciembre: el último día y lo que ocurrirá a continuación" . Organización de Comercio Mundial. 3 de diciembre de 1999 . Consultado el 7 de julio de 2018 .
enlaces externos
- Seattle seleccionada como sede de la OMC , Consejo de Comercio Internacional de Washington, 25 de enero de 1999.
- Seattle Aftermath , Online NewsHour , 18 de enero de 2000.
- Seattle Weekly Editors Respondiendo a las grandes preguntas de la OMC , Seattle Weekly , 2 de agosto de 2000.
Archivo
- Colección de protesta de la Conferencia Ministerial de Seattle de 1999 de la Organización Mundial del Comercio. 1993–2000. 43,63 pies cúbicos. En los Archivos Laborales de Washington, Colecciones Especiales de Bibliotecas de la Universidad de Washington.