La Ley de Protección de los Derechos de Agua ( HR 3189 ) es un proyecto de ley que evitaría que las agencias federales requieran que ciertas entidades cedan sus derechos de agua a los Estados Unidos para poder usar tierras públicas . [1]
Título completo | Prohibir el condicionamiento de cualquier permiso, arrendamiento u otro acuerdo de uso sobre la transferencia, cesión u otro impedimento de cualquier derecho de agua a los Estados Unidos por parte de los Secretarios del Interior y Agricultura. |
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Introducido en | 113 ° Congreso de los Estados Unidos |
Introducido el | 26 de septiembre de 2013 |
Patrocinado por | Representante Scott R. Tipton (R, CO-3) |
Número de copatrocinadores | 4 |
Agencias afectadas | Departamento de Agricultura de Estados Unidos , Departamento del Interior de los Estados Unidos |
Historia legislativa | |
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El proyecto de ley fue presentado a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos durante el 113º Congreso de los Estados Unidos .
Fondo
En 2012, un tribunal falló "a favor de las empresas de esquí ... que la incautación de los derechos de agua privados usurpó la ley estatal de aguas". [2] Sin embargo, el Servicio Forestal de los Estados Unidos decidió aplicar una "nueva regulación para exigir que los derechos de agua sean transferidos al gobierno federal como condición para obtener los permisos necesarios para operar 121 estaciones de esquí que cruzan tierras federales". [2]
Disposiciones del proyecto de ley
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Servicio de Investigación del Congreso , una fuente de dominio público . [3]
La Ley de Protección de Derechos de Agua prohibiría al Secretario del Interior y al Secretario de Agricultura (USDA): (1) condicionar la emisión, renovación, enmienda o extensión de cualquier permiso, aprobación, licencia, arrendamiento, asignación, servidumbre, derecho -de paso, u otro acuerdo de uso o ocupación de la tierra sobre la transferencia de cualquier derecho de agua directamente a los Estados Unidos, o cualquier deterioro en el título, en su totalidad o en parte, otorgado o reconocido bajo la ley estatal, por adjudicación federal o estatal, decreto u otro juicio, o de conformidad con cualquier pacto de agua interestatal; y (2) exigir que cualquier usuario de agua solicite un derecho de agua en nombre de los Estados Unidos según la ley estatal como condición para dicho acuerdo de uso o ocupación de la tierra. [3]
El proyecto de ley establecería que nada en esta Ley limita o amplía cualquier autoridad existente de los Secretarios para condicionar cualquier permiso, aprobación, licencia, arrendamiento, asignación, servidumbre, derecho de paso u otro acuerdo de uso o ocupación de tierras en tierras federales en cuestión. a sus respectivas jurisdicciones. [3]
Informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por la Oficina de Presupuesto del Congreso , según lo ordenado informado por el Comité de Recursos Naturales de la Cámara el 14 de noviembre de 2013. Esta es una fuente de dominio público . [1]
La HR 3189 evitaría que las agencias federales requieran que ciertas entidades cedan sus derechos de agua a los Estados Unidos para poder usar tierras públicas . Debido a que la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) espera que la promulgación del proyecto de ley no afecte la cantidad de usuarios de tierras públicas o la cantidad de recibos recibidos por las agencias federales por el uso de esas tierras, estimamos que la promulgación del proyecto de ley no tendría ningún impacto en la presupuesto federal. La promulgación de la HR 3189 no afectaría los gastos o ingresos directos; por lo tanto, no se aplican los procedimientos de pago por uso . [1]
HR 3189 no contiene mandatos intergubernamentales o del sector privado como se define en la Ley de Reforma de Mandatos No Financiados y no afectaría los presupuestos de los gobiernos estatales, locales o tribales. [1]
Historia procesal
La Ley de Protección de los Derechos del Agua fue introducida en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 26 de septiembre de 2013 por el Representante Scott R. Tipton (R, CO-3) . [4] El proyecto de ley se remitió al Comité de Recursos Naturales de la Cámara de los Estados Unidos, el Comité de Agricultura de la Cámara de los Estados Unidos , el Subcomité de Recursos Naturales de la Cámara de los Estados Unidos sobre Agua y Energía y el Subcomité de Agricultura de la Cámara de los Estados Unidos sobre Conservación, Energía y Silvicultura . El Comité de Recursos Naturales ordenó informar (enmendar) el proyecto de ley el 4 de marzo de 2014 junto con el Informe de la Cámara 113-372 Parte 1 . [4] El 7 de marzo de 2014, el líder de la mayoría de la Cámara, Eric Cantor, anunció que la HR 3189 se consideraría el 12 o 13 de marzo de 2014. [5]
Debate y discusión
La industria del esquí de Colorado apoyó el proyecto de ley porque creía que la legislación era "necesaria para bloquear un plan de extorsión de agua por parte del Servicio Forestal para retener los permisos del gobierno a menos que las empresas renuncien a sus valiosos derechos de agua". [2] El vicepresidente de la compañía de esquí de Aspen, David Corbin, testificó ante el Subcomité de Recursos Naturales de Agua y Energía de la Cámara de Representantes que la compañía cerraría sin el agua. [2]
El representante Tipton, quien patrocinó el proyecto de ley, dijo que el proyecto de ley era necesario porque "brinda protección crítica a los titulares de derechos de agua contra las expropiaciones federales al garantizar que las agencias del gobierno federal no puedan extorsionar los derechos de propiedad privada a través de negociaciones desiguales". [2] Tipton argumentó que el proyecto de ley "prohíbe a las agencias federales robar derechos de agua mediante el uso de permisos, arrendamientos y otros arreglos de gestión de la tierra, por lo que de otro modo tendría que pagar una compensación justa en virtud de la Quinta Enmienda de la Constitución". [2]
El representante Tom McClintock (R-CA) también apoyó el proyecto de ley, diciendo que la regulación del Servicio Forestal "ilustra una actitud cada vez más hostil de esta agencia hacia aquellos que hacen un uso productivo de nuestros vastos bosques nacionales, en este caso mejorando y atrayendo el turismo. de la que dependen nuestras comunidades de montaña ". [2]
El representante Jared Huffman (D-CA) acusó al Subcomité de Recursos Naturales de Agua y Energía de la Cámara de Representantes de ser innecesariamente "adversario" y de haber "vilipendiado injustamente" al Servicio Forestal después de una audiencia del comité sobre el proyecto de ley. [2]
El Consejo de Tierras Públicas y la Asociación Nacional de Ganaderos de Carne apoyaron el proyecto de ley e instaron a los partidarios a contactar a sus representantes y animarlos a votar a favor del proyecto de ley. [6]
El proyecto de ley fue rechazado por grupos como el Sierra Club , el Consejo de Defensa de los Recursos Naturales y la Asociación de Conservación de Parques Nacionales . [7] Más de 60 "grupos de conservación, deportistas y recreación" se opusieron al proyecto de ley. [7] Según los opositores, el proyecto de ley es demasiado amplio. [7] [8] Creen que el proyecto de ley "también podría impedir que las agencias pesqueras federales como el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos requieran flujos que ayuden al salmón a encontrar escaleras para peces y pasar presas de manera segura ". [7]
American Whitewater se opuso al proyecto de ley y lo calificó como un "ataque furtivo diseñado para obligar a las agencias federales a anteponer los usos privados del agua del río a otros usos públicos beneficiosos como los peces, la vida silvestre y la recreación". [8]
Ver también
- Lista de proyectos de ley en el 113 ° Congreso de los Estados Unidos
Notas / referencias
- ^ a b c d "HR 3189 - CBO" . Oficina de Presupuesto del Congreso . Consultado el 11 de marzo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
- ^ a b c d e f g h Hudson, Audrey (11 de octubre de 2013). "Tipton Bill busca detener a los federales de pisotear los derechos de agua" . El Observador de Colorado . Consultado el 12 de marzo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
- ^ a b c "HR 3189 - Resumen" . Congreso de Estados Unidos . Consultado el 11 de marzo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
- ^ a b "HR 3189 - Todas las acciones" . Congreso de Estados Unidos . Consultado el 11 de marzo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
- ^ "Programa semanal del líder - Semana del 10 de marzo de 2014" (PDF) . Oficina del líder de la mayoría de la Cámara . Consultado el 10 de marzo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
- ^ "Instar al Congreso a apoyar la Ley de Protección de los Derechos del Agua" . Asociación Nacional de Ganaderos de Carne . Consultado el 12 de marzo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
- ^ a b c d Nathan Fey; Matt Rice (20 de diciembre de 2013). "La ' Ley de Protección de los Derechos del Agua' pone en riesgo los ríos" . Publicar independiente . Consultado el 12 de marzo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
- ^ a b Fey, Nathan (12 de noviembre de 2013). "La Ley de Protección de los Derechos del Agua es mala para los ríos. ¡Actúe!" . Whitewater estadounidense . Consultado el 12 de marzo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
enlaces externos
- Biblioteca del Congreso - Thomas HR 3189
- beta.congress.gov HR 3189
- GovTrack.us HR 3189
- OpenCongress.org HR 3189
- WashingtonWatch.com HR 3189
- Informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso sobre HR 3189
Este artículo incorpora material de dominio público de sitios web o documentos del gobierno de los Estados Unidos .