Ley de Responsabilidad Personal y Oportunidad Laboral


La Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales de 1996 ( PRWORA ) es una ley federal de los Estados Unidos aprobada por el 104 º Congreso de los Estados Unidos y promulgada por el presidente Bill Clinton . El proyecto de ley implementó cambios importantes en la política de bienestar social de EE. UU. , reemplazando el programa de Ayuda a Familias con Niños Dependientes (AFDC) por el programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF).

La ley fue una piedra angular del " Contrato con Estados Unidos " del Partido Republicano , y también cumplió la promesa de campaña de Clinton de "acabar con el bienestar tal como lo conocemos". AFDC había sido objeto de crecientes críticas en la década de 1980, especialmente por parte de los conservadores que argumentaban que los beneficiarios de la asistencia social estaban "atrapados en un ciclo de pobreza ". Después de las elecciones de 1994 , el Congreso controlado por los republicanos aprobó dos importantes proyectos de ley diseñados para reformar el bienestar, pero Clinton los vetó. Después de las negociaciones entre Clinton y el presidente de la Cámara Newt Gingrich , el Congreso aprobó PRWORA y Clinton promulgó el proyecto de ley el 22 de agosto de 1996.

PRWORA otorgó a los estados una mayor libertad en la administración de los programas de bienestar social e implementó nuevos requisitos para los beneficiarios de asistencia social, incluido un límite de beneficios de por vida de cinco años. Después de la aprobación de la ley, la cantidad de personas que reciben asistencia social federal disminuyó drásticamente. La ley fue anunciada como una "reafirmación de la ética laboral de Estados Unidos" por la Cámara de Comercio de EE . UU ., en gran parte en respuesta al componente de asistencia laboral del proyecto de ley.

El número de casos de AFDC aumentó drásticamente desde la década de 1930 hasta la década de 1960 a medida que se redujeron las restricciones sobre la disponibilidad de apoyo en efectivo para las familias pobres (especialmente los hogares monoparentales encabezados por mujeres). [1] Bajo la Ley de Seguridad Social de 1935, los fondos federales solo cubrían parte de los costos de ayuda, proporcionando un incentivo para que las localidades dificulten la obtención de asistencia social. [1] Se probaron leyes más permisivas durante la Gran Migración entre 1940 y 1970, en la que millones de negros emigraron del sur agrícola a las regiones más industriales del norte y el oeste de los Estados Unidos para encontrar trabajo en la industria de defensa en tiempos de guerra y en el correo. -época de guerra. [1]Además, todos los adultos sanos sin hijos y las familias con dos padres fueron descalificados originalmente para obtener fondos de AFDC. Los fallos judiciales durante el Movimiento de Derechos Civiles anularon muchas de estas regulaciones, creando nuevas categorías de personas elegibles para el alivio.

Las organizaciones comunitarias, como la Organización Nacional de Derechos de Bienestar , también distribuyeron paquetes informativos informando a los ciudadanos sobre su capacidad para recibir asistencia del gobierno. [1] Entre 1936 y 1969, el número de familias que reciben apoyo aumentó de 162.000 a 1.875.000. [2]

Sin embargo, después de 1970, los fondos federales para el programa quedaron rezagados con respecto a la inflación. Entre 1970 y 1994, los beneficios típicos para una familia de tres cayeron un 47% después de ajustar por inflación. [3]


El presidente Bill Clinton firma la ley de reforma del bienestar
Un mapa de la aprobación de la ley en el Senado. [20]
Disminución general de las prestaciones sociales mensuales (en dólares de 2006) [23]
Tasa de desempleo durante la administración Clinton. La línea naranja indica cuándo se firmó PRWORA.