La Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales de 1996 ( PRWORA ) es una ley federal de los Estados Unidos aprobada por el 104º Congreso de los Estados Unidos y convertida en ley por el presidente Bill Clinton . El proyecto de ley implementó cambios importantes en la política de bienestar social de EE. UU ., reemplazando el programa de Ayuda a Familias con Niños Dependientes (AFDC) por el programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF).
La ley fue una piedra angular del " Contrato con Estados Unidos " del Partido Republicano y también cumplió la promesa de campaña de Clinton de "acabar con el bienestar tal como lo conocemos". La AFDC había sido objeto de crecientes críticas en la década de 1980, especialmente por parte de los conservadores que argumentaban que los beneficiarios de asistencia social estaban "atrapados en un ciclo de pobreza ". Después de las elecciones de 1994 , el Congreso controlado por los republicanos aprobó dos proyectos de ley importantes destinados a reformar la asistencia social, pero fueron vetados por Clinton. Después de negociaciones entre Clinton y el presidente de la Cámara Newt Gingrich , el Congreso aprobó PRWORA y Clinton promulgó el proyecto de ley el 22 de agosto de 1996.
PRWORA otorgó a los estados mayor libertad para administrar los programas de bienestar social e implementó nuevos requisitos para los beneficiarios de asistencia social, incluido un límite de cinco años de por vida para los beneficios. Después de la aprobación de la ley, el número de personas que recibían asistencia social federal disminuyó drásticamente. La ley fue anunciada como una "reafirmación de la ética laboral de Estados Unidos" por la Cámara de Comercio de Estados Unidos , en gran medida en respuesta al componentede asistencia social del proyecto de ley.
El número de casos de AFDC aumentó dramáticamente entre los años 1930 y 1960 a medida que se redujeron las restricciones a la disponibilidad de apoyo en efectivo para las familias pobres (especialmente los hogares monoparentales encabezados por una mujer). [1] Según la Ley de Seguridad Social de 1935, los fondos federales solo cubrían parte de los costos de ayuda, proporcionando un incentivo para que las localidades dificultaran la obtención de asistencia social. [1] Se probaron leyes más permisivas durante la Gran Migración entre 1940 y 1970, en la que millones de negros emigraron del Sur agrícola a las regiones más industriales del norte y oeste de los Estados Unidos para encontrar empleos en la industria de defensa en tiempos de guerra y en el puesto. -época de guerra. [1]Además, todos los adultos sanos sin hijos y familias biparentales fueron originalmente descalificados para obtener fondos de la AFDC. Los fallos judiciales durante el Movimiento por los Derechos Civiles anularon muchas de estas regulaciones, creando nuevas categorías de personas elegibles para recibir ayuda.
Las organizaciones comunitarias, como la Organización Nacional de Derechos de Bienestar , también distribuyeron paquetes informativos informando a los ciudadanos sobre su capacidad para recibir asistencia del gobierno. [1] Entre 1936 y 1969, el número de familias que recibían apoyo aumentó de 162.000 a 1.875.000. [2]
Sin embargo, después de 1970, la financiación federal para el programa quedó por detrás de la inflación. Entre 1970 y 1994, los beneficios típicos para una familia de tres personas cayeron un 47% después de ajustarlos por inflación. [3]