Ley de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales


La Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales de 1996 ( PRWORA ) es una ley federal de los Estados Unidos aprobada por el 104º Congreso de los Estados Unidos y promulgada por el presidente Bill Clinton . El proyecto de ley implementó cambios importantes en la política de bienestar social de los Estados Unidos , reemplazando el programa de Ayuda a Familias con Niños Dependientes (AFDC) por el programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF).

La ley fue una piedra angular del " Contrato con Estados Unidos " del Partido Republicano , y también cumplió la promesa de campaña de Clinton de "poner fin al bienestar tal como lo conocemos". La AFDC había sido objeto de crecientes críticas en la década de 1980, especialmente por parte de los conservadores que sostenían que los beneficiarios de la asistencia social estaban "atrapados en un ciclo de pobreza ". Después de las elecciones de 1994 , el Congreso controlado por los republicanos aprobó dos importantes proyectos de ley diseñados para reformar el bienestar, pero Clinton los vetó. Después de las negociaciones entre Clinton y el presidente de la Cámara de Representantes, Newt Gingrich , el Congreso aprobó la PRWORA y Clinton firmó el proyecto de ley el 22 de agosto de 1996.

PRWORA otorgó a los estados una mayor libertad para administrar los programas de bienestar social e implementó nuevos requisitos para los beneficiarios del bienestar, incluido un límite de por vida de cinco años para los beneficios. Después de la aprobación de la ley, el número de personas que reciben asistencia social federal disminuyó drásticamente. La ley fue anunciada como una "reafirmación de la ética laboral de Estados Unidos " por la Cámara de Comercio de Estados Unidos , en gran parte en respuesta al componente de workfare del proyecto de ley .

El número de casos de AFDC aumentó drásticamente desde la década de 1930 hasta la de 1960 a medida que se redujeron las restricciones sobre la disponibilidad de apoyo en efectivo para las familias pobres (especialmente los hogares monoparentales y encabezados por mujeres). [1] Bajo la Ley de Seguridad Social de 1935, los fondos federales solo cubrieron parte de los costos de ayuda, proporcionando un incentivo para que las localidades dificulten la obtención de la asistencia social. [1] Se probaron leyes más permisivas durante la Gran Migración entre 1940 y 1970 en la que millones de personas negras emigraron del sur agrícola a las regiones más industriales del norte y el oeste de los Estados Unidos para encontrar trabajo en la industria de defensa en tiempos de guerra y en el correo. -era de la guerra. [1]Además, todos los adultos sanos sin niños y familias con dos padres fueron originalmente descalificados para obtener fondos de AFDC. Los fallos judiciales durante el Movimiento de Derechos Civiles anularon muchas de estas regulaciones, creando nuevas categorías de personas elegibles para recibir ayuda.

Las organizaciones comunitarias, como la Organización Nacional de Derechos de Bienestar , también distribuyeron paquetes informativos para informar a los ciudadanos sobre su capacidad para recibir asistencia del gobierno. [1] Entre 1936 y 1969, el número de familias que recibieron apoyo aumentó de 162.000 a 1.875.000. [2]

Sin embargo, después de 1970, la financiación federal del programa se quedó atrás de la inflación. Entre 1970 y 1994, los beneficios típicos para una familia de tres personas cayeron un 47% después de ajustar por inflación. [3]


El presidente Bill Clinton firma una ley de reforma del bienestar
Un mapa de la aprobación de la ley en el Senado. [20]
Disminución general de las prestaciones mensuales de bienestar (en dólares de 2006) [23]
Tasa de desempleo durante la administración Clinton. La línea naranja indica cuándo se firmó PRWORA.