Declaración de Welles
La Declaración de Welles fue una declaración diplomática emitida el 23 de julio de 1940 por Sumner Welles , el Secretario de Estado interino de los Estados Unidos , condenando la ocupación de junio de 1940 por parte de la Unión Soviética de los tres estados bálticos ( Estonia , Letonia y Lituania ) y negándose a reconocer su anexión como repúblicas soviéticas . [1] Fue una aplicación de la Doctrina Stimson de 1932 de no reconocimiento de cambios territoriales internacionales que fueron ejecutados por la fuerza [2]y fue consistente con la actitud del presidente estadounidense Franklin Roosevelt hacia la expansión territorial violenta. [3]
La invasión soviética fue una implementación de su Pacto Molotov-Ribbentrop de 1939 con la Alemania nazi , que contenía un protocolo secreto por el cual ambas potencias acordaron dividir y anexar los estados independientes entre ellos. Después del pacto, los soviéticos se involucraron en una serie de ultimátums y acciones que terminaron con la anexión de los estados bálticos durante el verano de 1940. El área tenía poca importancia estratégica para los Estados Unidos, pero varias legaciones del Departamento de Estado de los EE. UU . relaciones allí. Estados Unidos y el Reino Unido anticiparon una futura participación en la guerra, pero el no intervencionismo estadounidensey una previsible alianza británico-soviética impidió una confrontación abierta sobre los estados bálticos.
Welles, preocupado por la planificación fronteriza de la posguerra, había sido autorizado por Roosevelt a emitir declaraciones públicas más fuertes que calibraran un movimiento hacia una mayor intervención. Loy Henderson y otros funcionarios del Departamento de Estado familiarizados con el área mantuvieron informada a la administración sobre los acontecimientos allí, y Henderson, Welles y Roosevelt trabajaron juntos para redactar la declaración.
La declaración estableció un no reconocimiento de cinco décadas de la anexión. [4] El documento tuvo una gran importancia para la política general de EE. UU. hacia Europa en el año crítico de 1940. [5] EE. UU. no se enfrentó militarmente a la Unión Soviética en la región, pero la declaración permitió a los estados bálticos mantener misiones diplomáticas independientes, y La Orden Ejecutiva 8484 protegió los activos financieros del Báltico. Su esencia fue apoyada por todos los presidentes estadounidenses posteriores y resoluciones del Congreso.
Desde finales del siglo XVIII hasta principios del siglo XX, el Imperio Ruso anexó las regiones que ahora son los tres estados bálticos y Finlandia. Sus movimientos de conciencia nacional comenzaron a ganar fuerza y declararon su independencia a raíz de la Primera Guerra Mundial . Todos los estados fueron reconocidos por la Sociedad de Naciones a principios de la década de 1920. La Era del Despertar de Estonia , el Despertar Nacional de Letonia y el Renacimiento Nacional de Lituania expresaron sus deseos de crear estados independientes. Después de la guerra, los tres estados declararon su independencia: Lituania restableció su independencia el 16 de febrero de 1918; Estoniael 24 de febrero de 1918 ; y Letonia el 18 de noviembre de 1918 . Aunque los estados bálticos a menudo se veían como un grupo unificado, tienen idiomas e historias diferentes. [6] Lituania fue reconocida como estado en 1253 , y Estonia y Letonia surgieron de territorios en manos de la Confederación de Livonia (establecida en 1243). Los tres estados fueron admitidos en la Sociedad de Naciones en 1921. [6]
Estados Unidos había otorgado pleno reconocimiento de jure a los tres estados bálticos en julio de 1922. Los reconocimientos se otorgaron durante el cambio de la administración demócrata de Woodrow Wilson a la administración republicana de Warren Harding . [4] EE. UU. no patrocinó ninguna iniciativa política o económica significativa en la región durante el período de entreguerras, y sus administraciones no consideraron que los estados fueran estratégicamente importantes, pero el país mantuvo relaciones diplomáticas normales con los tres. [7]
