La ley galesa es la legislación primaria y secundaria generada por el Senedd (Parlamento de Gales; galés : Senedd Cymru ), utilizando la autoridad delegada otorgada en la Ley del Gobierno de Gales de 2006 y en vigor desde mayo de 2007. Cada legislación galesa se conoce como una ley de Senedd Cymru . La primera legislación galesa que se propuso fue la Medida de compensación del NHS (Gales) de 2008 . Esta fue la primera vez en casi 500 años que Gales ha tenido sus propias leyes, desde que Cyfraith Hywel , una versión de la ley celta , fue abolida y reemplazada porLey inglesa a través de las Leyes de Gales , promulgadas entre 1535 y 1542 durante el reinado del rey Enrique VIII . [1]
Competencia legislativa del Senedd
Tanto la Ley del Gobierno de Gales de 1998 como la Ley del Gobierno de Gales de 2006 establecen áreas de responsabilidad delegada para la Asamblea Nacional de Gales (ahora conocida como el Parlamento de Gales o Senedd Cymru ). La Ley de 2006 otorgó al Senedd competencia legislativa para dictar leyes (conocidas entonces como Medidas de la Asamblea ) en "asuntos" claramente definidos. Para redactar leyes dentro de sus áreas de competencia, pero donde no le hayan sido delegadas las competencias de competencia legislativa, la Senedd podría solicitar estas competencias mediante Orden de Competencia Legislativa o podría recibir la transferencia de competencias y el derecho a dictar leyes a través de una Orden de Competencia Legislativa. proyectos de ley parlamentarios en Westminster.
Cada Orden en el Consejo para un área de legislación tenía que ser aprobada por el Secretario de Estado de Gales , ambas Cámaras del Parlamento y la Reina en el Consejo , para que el Senedd legislara en esa área. Una vez que la Reina aprobó la Orden, la nueva área de competencia legislativa se agregó al Anexo 5, Parte 1 de la Ley del Gobierno de Gales de 2006. [2] Hay un Consejero General de Gales que supervisa la aprobación y creación de estas leyes. y asesora al Gobierno de Gales .
La Ley de 2006 también incluía disposiciones que permitían la celebración de un referéndum sobre la conveniencia de otorgar al Senedd competencia legislativa para aprobar leyes primarias que se conocían como "Actas de la Asamblea" en todos los asuntos dentro de veinte áreas temáticas sin necesidad de mayor competencia legislativa. Pedidos. En marzo de 2011 se celebró un referéndum en virtud de estas disposiciones que resultó en un voto a favor de otorgar al Senedd la competencia para aprobar las Actas de la Asamblea. Por lo tanto, el Senedd ahora tiene la competencia legislativa para aprobar una Ley de Senedd Cymru en las veinte áreas delegadas.
Tras la devolución de la competencia legislativa al Senedd en algún ámbito de responsabilidad, es poco probable que el Parlamento del Reino Unido elabore legislación en ese ámbito sin que el Senedd apruebe una Moción de Consentimiento Legislativo que les permita hacerlo (Decreto Permanente de la Asamblea 26 ). [3] Esto se hace para preservar la autonomía del Senedd y evitar confusiones legislativas.
Áreas a legislar: las áreas descentralizadas
Estas áreas son "temas" en los que el Senedd puede legislar en forma de una Ley de Senedd Cymru .
- Agricultura , pesca , silvicultura y desarrollo rural
- Monumentos antiguos y edificios históricos
- Cultura
- Desarrollo economico
- Educación y entrenamiento
- Ambiente
- Servicios de bomberos y salvamento y promoción de la seguridad contra incendios
- Comida
- Servicios de salud y salud
- Carreteras y transporte
- Alojamiento
- Gobierno local
- Administración Pública
- Senedd
- Bienestar Social
- Deporte y recreación
- Turismo
- Planificación urbana y rural
- Defensa contra el agua y las inundaciones
- Idioma galés
El Senedd también puede legislar en áreas que afectan solo al propio Senedd, por lo que se incluye el campo Senedd.
Sin embargo, tras la aprobación de la Ley de Gales de 2017, Gales ha pasado a un modelo de poderes reservados (similar a Escocia), que amplía las áreas en las que el Senedd puede legislar más allá de las enumeradas anteriormente.
Referéndum para realizar actos de la Asamblea
La Asamblea de Gales inicialmente solo pudo tomar medidas, pero se le dio la opción de convocar a un referéndum, con la aprobación adicional del Parlamento del Reino Unido , para aprobar leyes. Se consideró que esto tenía la perspectiva de cambiar poco el sistema de Medidas, asegurando que las Medidas de la Asamblea aprobadas antes del referéndum todavía estarían en vigor. Se consideró que las medidas serían un precursor de las leyes. [ cita requerida ]
El referéndum se celebró el 3 de marzo de 2011. La mayoría de los participantes votaron "Sí" a la pregunta "¿Quiere que la Asamblea pueda ahora hacer leyes sobre todos los asuntos en las 20 áreas temáticas en las que tiene competencias?".
Aun así, el futuro orden galés en las leyes del consejo puede enfrentar el veto del Parlamento del Reino Unido, pero el Senedd aún puede promulgar leyes en áreas ya transferidas porque una vez que se aprueba el referéndum, hay poderes que ya están en la Ley del Gobierno de Gales de 2006. para hacer leyes ya aprobadas por el parlamento cuando se aprobó la ley. El Senedd todavía puede solicitar la elaboración de leyes en áreas utilizando el sistema Orden en el Consejo , pero si el Parlamento del Reino Unido quiere legislar en un área descentralizada, requerirá que el Senedd apruebe una moción, similar a la forma en que funciona el Parlamento escocés. Las facultades para realizar actos del Senedd se denominan Sujetos, que se enumeran en el anexo 7, parte 1 de la Ley del Gobierno de Gales de 2006 . [2]
Derecho inglés y derecho galés contemporáneo
La ley inglesa todavía se aplica a Gales bajo el actual acuerdo descentralizado . La ley galesa contemporánea rige los aspectos locales de la vida galesa, mientras que la ley inglesa rige los aspectos más genéricos. Debido a que las leyes galesas se derivan en última instancia de las leyes del Parlamento del Reino Unido , algunos comentaristas consideran que este nuevo sistema de leyes es otra rama del derecho inglés . A diferencia de Escocia , por ejemplo, que tiene su propio sistema de justicia penal y civil , Inglaterra y Gales todavía tienen un sistema de justicia unificado.
La ley inglesa todavía se aplica en Gales, pero algunas leyes en Inglaterra, sobre asuntos que se delegan en Gales, pueden no aplicarse en Gales. Una vez que el Senedd tiene competencia legislativa para legislar en un área a través de una Ley de Senedd Cymru , el Senedd puede llevar a Gales por una ruta diferente, en comparación con la ley inglesa. Algunas acciones pueden ser ilegales en Gales, pero no en Inglaterra o Escocia. Por ejemplo, usar un collar de descarga eléctrica en un gato o un perro es ilegal en Gales, [5] pero no en el resto del Reino Unido.
Leyes exclusivas de Gales
Hay leyes del Parlamento del Reino Unido que se clasifican como " leyes exclusivas de Gales ". Cada ley contiene disposiciones para que el Senedd elabore una legislación subordinada. A veces, tales actos también pueden conferir poder al Senedd . Un ejemplo de una ley exclusiva de Gales es la Ley de Transporte (Gales) de 2006 . [6] Esta ley permitió a la Asamblea Nacional dictar órdenes para hacer cumplir las disposiciones de la ley. La Ley no confiere facultades a la Asamblea para tomar Medidas de Asamblea.
Una diferencia importante es también el uso de la lengua galesa , ya que las leyes relativas a ella se aplican en Gales y no en Inglaterra. La Ley de lengua galesa de 1993 es una ley del Parlamento del Reino Unido que coloca la lengua galesa en pie de igualdad con la lengua inglesa en Gales en lo que respecta al sector público. El galés también se puede hablar en las cortes galesas.
Gales como jurisdicción
Como no existe una ley penal dentro del derecho galés contemporáneo, Gales no se considera una cuarta jurisdicción del Reino Unido . Esto se debe a que el poder judicial y los tribunales siguen la ley de Inglaterra y Gales , elaborada por el Parlamento del Reino Unido , y no es específica de Gales. Aunque la ley galesa se reconoce como una operación separada, esto no es suficiente para que Gales constituya una jurisdicción legal separada.
El acuerdo de One Wales entre Labor y Plaid Cymru (2007-2011) pedía una revisión de los asuntos de justicia penal en Gales, y la cuestión de si deberían transferirse a Gales, proponiendo un sistema de justicia penal y juvenil dentro de la ley galesa. [7] Actualmente, sin embargo, no ha habido tal devolución de justicia al Senedd . [8]
Una comisión creada en 2017 por el Primer Ministro de Gales conocida como "La Comisión de Justicia en Gales" y presidida por Lord Thomas de Cwmgiedd , examinó el funcionamiento de la justicia en el país. Su objetivo era aclarar aún más la identidad legal y política de Gales dentro de la constitución del Reino Unido, que puede incluir la creación de una jurisdicción legal distinta. [9]
El informe de la comisión se publicó en octubre de 2019 y recomendó la devolución total del sistema judicial. Esto formalizaría Gales como la cuarta jurisdicción del Reino Unido. [9]
Practicantes principales
Gales es el hogar de varias firmas de abogados, cámaras de abogados y profesionales individuales.
Abogados
Las principales firmas de abogados en Gales incluyen:
- Hugh James LLP
- Blake Morgan LLP
- Eversheds Sutherland
Cámaras
En el circuito de Gales y Chester, los conjuntos líderes son los siguientes: [10]
Categoría 1
- 9 Park Place, Cardiff
- 30 Park Place Chambers, Cardiff
- Ley Civitas, Cardiff
Categoría 2
- Cámaras de Apex, Cardiff
- Cámaras Iscoed, Swansea.
Ver también
- Anexo 5 de la Ley del Gobierno de Gales de 2006
- Real Comisión de la Constitución (Reino Unido)
- Senedd
- Gobierno de Gales
- Presidente de los Tribunales de Gales
- Ley inglesa
- Ley de Irlanda del Norte
- Ley escocesa
- Acuerdo del Día de San David
Notas
- ^ "BBC NEWS | Reino Unido | Gales | Proyecto de ley de poderes de la Asamblea se convierte en ley" . news.bbc.co.uk . Consultado el 19 de septiembre de 2016 .
- ^ a b "Legislation.gov.uk" . www.legislation.gov.uk .
- ^ "ORDEN PERMANENTE 26 - Consentimiento en relación con los proyectos de ley del Parlamento del Reino Unido" (PDF) .
- ^ "Aprobación real de la primera ley de Gales" . 9 de julio de 2008 - vía news.bbc.co.uk.
- ^ "Collares de perro de choque eléctrico prohibidos en Gales" . El telégrafo . 25 de marzo de 2010 . Consultado el 19 de septiembre de 2016 .
- ^ "Ley de Transporte (Gales) de 2006" . www.legislation.gov.uk .
- ^ "Consulte la página 29" (PDF) .
- ^ Un acuerdo de Gales
- ^ a b "La Comisión de Justicia en Gales (Comisión Thomas) | Centro de Cambio Constitucional l Investigar los problemas. Informar el debate" . www.centreonconstitutionalchange.ac.uk . Consultado el 1 de febrero de 2019 .
- ^ "Regional Bar | Bufete de abogados y rankings de abogados de The Legal 500 United Kingdom - The Bar guide" . www.legal500.com .
Referencias
- Sitio web de la Ley del Gobierno de Gales de 2006
- El proyecto de ley de poderes de la Asamblea de BBC News se convierte en ley
enlaces externos
- Legislación de Gales en línea , Facultad de Derecho de Cardiff
- Sitio web de Law Wales - Inicio
