Los incendios forestales pueden ocurrir en muchos lugares de los Estados Unidos, especialmente durante las sequías , pero son más comunes en el oeste de los Estados Unidos y Florida . [2] Pueden desencadenarse naturalmente, más comúnmente por un rayo o por la actividad humana, como materiales para fumar sin apagar, equipos eléctricos defectuosos, automóviles sobrecalentados o incendios provocados.
La política de manejo de incendios favoreció la supresión agresiva de incendios forestales a principios del siglo XX.
En el siglo XXI, las temperaturas más altas y las sequías impulsadas por el calentamiento global se han vuelto más preocupantes, y ha habido una mayor promoción de las quemaduras controladas y otras medidas para evitar que el combustible se acumule en áreas silvestres que pueden crear problemas más intensos, más grandes y difíciles. para controlar incendios.
Los bomberos generalmente son empleados por los gobiernos, incluidos los departamentos de bomberos municipales y del condado, organizaciones regionales de ayuda mutua y agencias estatales como el Departamento de Silvicultura y Protección contra Incendios de California y el Servicio de Incendios Forestales de Nueva Jersey . La respuesta a incendios forestales es coordinada a nivel federal por el Centro Nacional Interagencial de Incendios , con la participación del Servicio Meteorológico Nacional de los EE. UU . Y varias agencias de los Departamentos del Interior , Agricultura , Seguridad Nacional y Comercio . Los escuadrones de bomberos del ejército de los Estados Unidos también son llamados a veces a grandes incendios.
Historia de la política de incendios forestales
Desde principios del siglo XX, varias agencias federales y estatales han estado involucradas en el manejo de incendios forestales de una forma u otra. A principios del siglo XX, por ejemplo, el gobierno federal, a través del Ejército de EE. UU. Y el Servicio Forestal de EE. UU. , Solicitó la extinción de incendios como objetivo principal de la gestión de los bosques de la nación. En este momento de la historia, los incendios se consideraban una amenaza para la madera , un recurso natural de importancia económica. Como tal, se tomó la decisión de dedicar fondos públicos a los esfuerzos de extinción y prevención de incendios. Por ejemplo, la Ley del Fondo de Emergencia contra Incendios Forestales de 1908 permitió el gasto deficitario en el caso de situaciones de incendio de emergencia. [3] Como resultado, el Servicio Forestal de los Estados Unidos pudo adquirir un déficit de más de $ 1 millón en 1910 debido a los esfuerzos de extinción de incendios de emergencia. [3] Siguiendo el mismo tono de protección de los recursos madereros, el Servicio Forestal de EE. UU. Adoptó la "Política de las 10 de la mañana" en 1935. [3] A través de esta política, la agencia abogó por el control de todos los incendios a las 10 de la mañana siguiente. el descubrimiento de un incendio forestal. La prevención de incendios también fue fuertemente defendida a través de campañas de educación pública como Smokey Bear . A través de estas y campañas similares de educación pública, el público en general fue, en cierto sentido, capacitado para percibir todos los incendios forestales como una amenaza para la sociedad civilizada y los recursos naturales. El sentimiento negativo hacia los incendios forestales prevaleció y ayudó a dar forma a los objetivos de manejo de incendios forestales durante la mayor parte del siglo XX.
A partir de la década de 1970, la percepción pública del manejo de incendios forestales comenzó a cambiar. [3] A pesar de la fuerte financiación para la extinción de incendios en la primera mitad del siglo XX, los incendios forestales masivos continuaron siendo frecuentes en todo el paisaje de América del Norte. Los ecologistas estaban comenzando a reconocer la presencia y la importancia ecológica de los incendios forestales naturales provocados por rayos en los Estados Unidos. Se aprendió que la supresión de incendios en ciertos ecosistemas puede, de hecho, aumentar la probabilidad de que ocurra un incendio forestal y puede aumentar la intensidad de esos incendios forestales. Con el surgimiento de la ecología del fuego como ciencia, también surgió un esfuerzo por aplicar el fuego a los ecosistemas de manera controlada; sin embargo, la supresión sigue siendo la táctica principal cuando un humano inicia un incendio o si amenaza la vida o la propiedad. [4] En la década de 1980, a la luz de este nuevo entendimiento, los esfuerzos de financiación comenzaron a apoyar las quemas prescritas para prevenir incendios forestales. [3] En 2001, Estados Unidos implementó un Plan Nacional de Incendios, aumentando el presupuesto para la reducción de combustibles peligrosos de $ 108 millones en 2000 a $ 401 millones. [4]
Además de utilizar fuego prescrito para reducir la posibilidad de incendios forestales catastróficos, también se han adoptado recientemente métodos mecánicos. Los métodos mecánicos incluyen el uso de astilladoras y otra maquinaria para eliminar combustibles peligrosos y reducir así el riesgo de incendios forestales. Hoy, Estados Unidos sostiene que "el fuego, como un proceso natural crítico, se integrará en los planes y actividades de gestión de la tierra y los recursos a escala del paisaje y a través de los límites de las agencias. La respuesta a los incendios forestales se basa en las consecuencias ecológicas, sociales y legales del fuego. La circunstancia bajo la cual ocurre un incendio, y las consecuencias probables y la seguridad y el bienestar públicos, los recursos naturales y culturales y los valores que deben protegerse dictan la respuesta de manejo apropiada al fuego "( Guía del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos para la Implementación de Política de gestión de incendios forestales, 13 de febrero de 2009). Las cinco agencias reguladoras federales que administran la respuesta a incendios forestales y la planificación de 676 millones de acres en los Estados Unidos son el Departamento del Interior , la Oficina de Administración de Tierras , la Oficina de Asuntos Indígenas , el Servicio de Parques Nacionales , el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. Servicio Forestal y Servicios de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos . Varios cientos de millones de acres estadounidenses de manejo de incendios forestales también son realizados por organizaciones de manejo de incendios estatales, del condado y locales. [5] En 2014, los legisladores propusieron la Ley de Financiamiento por Desastres de Incendios Forestales para proporcionar un fondo de $ 2.7 mil millones asignado por el Congreso para que el USDA y el Departamento del Interior lo utilicen en la extinción de incendios. El proyecto de ley es una reacción a los costos del Servicio Forestal de los Estados Unidos y del Departamento del Interior de la supresión de incendios forestales occidentales que ascendieron a $ 3.5 mil millones en 2013. [6]
Política de interfaz urbano-forestal
Un aspecto de la política de incendios forestales que está ganando más atención es la interfaz urbano-forestal (WUI) . Cada vez más personas viven en "zonas rojas" o áreas con alto riesgo de incendios forestales. FEMA y NFPA desarrollan políticas específicas para guiar a los propietarios y constructores sobre cómo construir y mantener estructuras en WUI y cómo protegerse contra pérdidas de propiedad. Por ejemplo, NFPA-1141 es un estándar para la infraestructura de protección contra incendios para el desarrollo de terrenos en áreas silvestres, rurales y suburbanas [7] y NFPA-1144 es un estándar para reducir los riesgos de ignición de estructuras por incendios forestales. [8] Para obtener una lista completa de estas políticas y directrices, consulte [4] . La compensación por pérdidas en el WUI generalmente se negocia sobre una base de incidente por incidente. Esto está generando discusión sobre la carga de la responsabilidad de financiar y combatir un incendio en la WUI, en el sentido de que, si un residente elige vivir en una zona roja conocida, ¿debería retener un mayor nivel de responsabilidad para financiar la protección del hogar contra incendios forestales? . Una iniciativa destinada a ayudar a las comunidades de WUI de EE. UU. A vivir de manera más segura con el fuego se llama comunidades adaptadas al fuego .
Economía de la política de manejo de incendios
Hoy, en los Estados Unidos, no es raro que las operaciones de supresión de un solo incendio forestal cuesten millones de dólares.
Los fondos federales para controlar los incendios forestales provienen del Servicio Forestal y el Departamento del Interior . Las asignaciones anuales combinadas de estos dos departamentos fueron de alrededor de $ 1.6 mil millones del año fiscal 1994 al año fiscal 2000. Más recientemente, del año fiscal 2008 al año fiscal 2017, las asignaciones anuales combinadas fueron de aproximadamente $ 4.0 mil millones. (Durante este período, el máximo fue de $ 5.2 mil millones en el año fiscal 2008 y el mínimo fue de $ 2.9 mil millones en el año fiscal 2012). Los años posteriores fueron $ 3.6 mil millones (año fiscal 2013), $ 4.1 mil millones (año fiscal 2014), $ 3.6 mil millones (año fiscal 2015) y $ 5.0 mil millones (año fiscal 2016). [9]
Aunque la extinción de incendios pretende beneficiar a la sociedad, [¿ por quién? ] existen otras opciones para el manejo del fuego. Si bien estas opciones no pueden reemplazar completamente la extinción de incendios como una herramienta de gestión de incendios, otras opciones pueden desempeñar un papel importante en la gestión general de incendios y, por lo tanto, pueden afectar los costos de extinción de incendios. [ cita requerida ]
La supresión de incendios a corto plazo puede, a largo plazo, provocar incendios forestales más grandes e intensos. En términos económicos, los gastos utilizados para la supresión de incendios forestales a principios del siglo XX han contribuido al aumento de los costos de supresión que se están realizando en la actualidad. [10]
El cambio climático también resulta en incendios forestales más grandes e intensos.
Carga regional de incendios forestales en los Estados Unidos
A nivel nacional, la carga de los incendios forestales se distribuye de manera desproporcionada en las regiones sur y oeste. El Grupo de Coordinación de Área Geográfica (GACG) [11] divide los Estados Unidos y Alaska en 11 áreas geográficas con el propósito de la gestión de incidentes de emergencia. Un área particular de atención son los incendios forestales. Una evaluación nacional del riesgo de incendios forestales en los Estados Unidos basada en las regiones identificadas por el GACG (con la ligera modificación de combinar el sur y el norte de California, y las cuencas oeste y este); indican que California (50,22% de riesgo) y el Área Sur (15,53% de riesgo) son las áreas geográficas con mayor riesgo de incendios forestales. [12] Las áreas occidentales de la nación están experimentando una expansión del desarrollo humano hacia y más allá de lo que se llama la interfaz urbano-silvestre (WUI). Cuando los incendios forestales ocurren inevitablemente en estas áreas propensas a incendios, a menudo las comunidades se ven amenazadas debido a su proximidad a bosques propensos a incendios. [13] El sur es una de las regiones de más rápido crecimiento con 88 millones de acres clasificados como WUI. El sur tiene constantemente el mayor número de incendios forestales por año. Se estima que más de 50.000 comunidades corren un riesgo alto o muy alto de sufrir daños por incendios forestales. Estas estadísticas se pueden atribuir en gran medida a la temporada de incendios del sur durante todo el año. [14]
Tendencias de incendios forestales en el oeste de EE. UU.
A excepción de las áreas cercanas a la costa del Pacífico , América del Norte tiende a ser más húmeda en el este y más seca en el oeste. El oeste de los Estados Unidos es una región de incendios forestales generalizados y de alta intensidad. La represión agresiva en el siglo XX redujo el tamaño y la intensidad de los incendios forestales, pero la acumulación resultante de combustibles ha llevado a un resurgimiento en las últimas dos décadas. [15]
Entre 1970 y 2015, ocurrieron tres veces más "grandes incendios" (incendios que queman 1,000 acres o más) en el oeste de los Estados Unidos, con seis veces más acres quemados, más de 1.7 millones de acres al año. [16] Entre 1970 y 2003, la región experimentó temporadas de incendios forestales 78 días más largas. [17] Se ha encontrado que en todo Estados Unidos, el 84% de los incendios forestales son iniciados por humanos. [18]
Un estudio realizado en 2019 encontró que de 1972 a 2018, California experimentó un aumento de cinco veces en el área quemada en un año determinado y un aumento de ocho veces en el área quemada por los incendios de verano. [19] Otro estudio estimó que el área quemada entre 1984 y 2015 podría haber sido la mitad de lo que era sin el cambio climático causado por el hombre. [20] Finalmente, un artículo de investigación de 2020 sugiere que el número de días otoñales con "clima de fuego extremo" se ha duplicado en las últimas dos décadas. [21] Los análisis del modelo climático sugieren que el cambio climático continuo amplificará aún más el número de días con condiciones meteorológicas extremas de incendios para fines de este siglo. [22]
En 2020, una serie de incendios forestales particularmente grandes ardieron en California , Oregon y Washington . Fueron descritos como un evento sin precedentes impulsado por el cambio climático . [23] [24]
Las agencias de los Estados Unidos estacionadas en el Centro Nacional Interagencial de Incendios en Idaho mantienen un " Informe Nacional de Grandes Incidentes Hasta la Fecha " sobre incendios forestales, delineando 10 áreas subnacionales, agregando los totales regionales y nacionales del tamaño de las quemas, el costo de extinción recuento de estructuras arrasadas, entre otros datos. En 2020, al 21 de octubre, los "Centros de Coordinación" de cada geografía informan lo siguiente: [25]
Nota: Consulte las fuentes primarias para obtener estadísticas actualizadas.
Centro de Coordinación | Hectáreas | Hectáreas | Costos de supresión | Estructuras destruidas |
---|---|---|---|---|
Interagencia de Alaska | 171.045,7 | 69.219,7 | $ 14,837,241.00 | 8 |
Área noroeste | 1.925.434,2 | 779.195,6 | $ 334,672,820.78 | 4.473 |
Área del norte de California | 3.961.089,6 | 1.602.996,1 | $ 1.369.875.556,25 | 7.410 |
Área del sur de California | 1.241.246,5 | 502.314,6 | $ 751,084,644.00 | 1.824 |
Montañas Rocosas del Norte | 359.948,6 | 145.666,0 | $ 71,770,047.00 | 222 |
Gran Cuenca | 891.689,5 | 360.853,9 | $ 236,649,112.00 | 172 |
Área suroeste | 1.036.287,6 | 419.370,7 | $ 192.069.000,96 | 63 |
Área de las Montañas Rocosas | 818.608,6 | 331.279,1 | $ 276.080.314,34 | 212 |
Zona este | 10.508,4 | 4.252,6 | $ 522,398.58 | 19 |
Zona Sur | 2.678.366,3 | 1.083.896,4 | $ 14,692,891.11 | 313 |
Totales [a] | 13.094.224,9 | 5.299.044,8 | $ 3,262,254,026.02 | 14,716 |
- ^ Totales del año hasta la fecha al 21 de octubre de 2020
Incendios forestales notables
- Lista de incendios forestales de Arizona
- Lista de incendios forestales de California
- Lista de incendios forestales en Washington
- Peshtigo Fire , 1871; la mayoría de las pérdidas de vidas en un incendio forestal en EE. UU.
- Gran Incendio de 1910 en Estados Unidos; moldeó la política de incendios forestales del siglo XX
- 1988 incendios forestales de Yellowstone
- 2011 incendios forestales en Texas
- Incendios forestales de Oklahoma en 2012
- 2013 Beaver Creek Fire en Idaho.
- Incendio forestal de Nevada en 2016 [26]
- Octubre de 2017 Incendios forestales en el norte de California
- 2018 fuego de campamento
- 2018 Woolsey Fuego
- Incendios forestales en el oeste de los Estados Unidos en 2020
Ver también
- Centro Nacional Interagencial de Bomberos
- Grupo Coordinador Nacional de Incendios Forestales
Referencias
- ^ "Acres de incendios forestales quemados en los Estados Unidos" . Nuestro mundo en datos . Consultado el 5 de marzo de 2020 .
- ^ Potencial de peligro de incendios forestales
- ^ a b c d e Pyne, SJ 1984. Introducción a los incendios forestales: manejo de incendios en los Estados Unidos. Nueva York, NY: John Wiley & Sons, Inc.
- ^ a b Stephens, Scott L .; Ruth (2005). "Política federal de incendios forestales en Estados Unidos" (PDF) . Aplicaciones ecológicas . 15 (2): 532–542. doi : 10.1890 / 04-0545 .
- ^ "Centro Nacional Interagencial de Bomberos" . Nifc.gov . Consultado el 19 de enero de 2014 .
- ^ Graff, Trevor. "Proyecto de ley de incendios forestales del Congreso ajustaría la financiación estatal de incendios forestales" . Consultado el 19 de septiembre de 2014 .
- ^ "NFPA 1141: Norma para la infraestructura de protección contra incendios para el desarrollo de tierras en áreas silvestres, rurales y suburbanas" . Nfpa.org. 31 de mayo de 2011 . Consultado el 19 de enero de 2014 .
- ^ "NFPA 1144: Norma para reducir los riesgos de ignición de estructuras por incendios forestales" . Nfpa.org . Consultado el 19 de enero de 2014 .
- ^ Hoover, Katie; Lindsay, Bruce (5 de octubre de 2017). "Gasto en supresión de incendios forestales: antecedentes, problemas y legislación en el 115º Congreso" (PDF) . Consultado el 11 de julio de 2020 .
- ^ Coalición de Liderazgo Forestal Occidental (2010). "El verdadero costo de los incendios forestales en el oeste de Estados Unidos" (PDF) . Consultado el 17 de abril de 2011 .
- ^ "Portal del sitio web del Centro de Coordinación del Área Geográfica Nacional" . Gacc.nifc.gov . Consultado el 19 de enero de 2014 .
- ^ Ager, AA; Calkin, PE; Finney, MA; Gilbertson-Day, JW; Thompson, diputado (2011). "Evaluación integrada a escala nacional del riesgo de incendios forestales para los valores humanos y ecológicos". Investigación ambiental estocástica y evaluación de riesgos . 25 (6): 1–20. doi : 10.1007 / s00477-011-0461-0 .
- ^ Servicio Forestal del USDA. 2011. Plan estratégico de investigación y desarrollo de incendios forestales y combustibles: Satisfacer las necesidades del presente, anticipándose a las del Futuro. FS0854
- ^ Hoyle, Z. (2009). "La evaluación del riesgo de vida silvestre del sur: una nueva y poderosa herramienta para combatir incendios en el sur" . Brújula . 18 : 12-14 . Consultado el 15 de julio de 2012 .
- ^ Healy, Megan (12 de marzo de 2019). "Investigadores de Cal Poly listos para abordar los incendios catastróficos de California con un nuevo instituto" . KSBY . Consultado el 12 de marzo de 2019 .
- ^ Kenward, Alyson; Sanford, Todd; Bronzan, James (junio de 2016). "Western Wildfires A Fiery Future" (PDF) . Assess.climatecentral.org . Consultado el 12 de febrero de 2019 .
- ^ Westerling, AL; Hidalgo, HG; Cayan, RD; Swetnam, TW (2006). "El calentamiento y principios de la primavera aumentan la actividad de los incendios forestales en el oeste de Estados Unidos" . Ciencia . 313 (5789): 940–943. doi : 10.1126 / science.1128834 . PMID 16825536 .
- ^ Balch, JK (2017). "Los incendios forestales provocados por humanos expanden el nicho de incendios en los Estados Unidos" . Actas de la Academia Nacional de Ciencias . 114 (11): 2946–2951. doi : 10.1073 / pnas.1617394114 . PMC 5358354 . PMID 28242690 .
- ^ [1]
- ^ [2]
- ^ [3]
- ^ Sin precedentes ': explicación de la catástrofe de incendios forestales del oeste de EE. UU.
- ^ Los incendios forestales occidentales son un evento sin precedentes impulsado por el cambio climático
- ^ Sin precedentes ': explicación de la catástrofe de incendios forestales del oeste de EE. UU.
- ^ Informe Nacional de Incidentes Grandes 2020 hasta la fecha (PDF) (Informe). Centro Nacional Interagencial de Bomberos . 21 de octubre de 2020 . Consultado el 21 de octubre de 2020 .
- ^ "Los incendios forestales arden en 7 estados occidentales, provocan evacuaciones" . Prensa asociada . 2 de agosto de 2016.